風(fēng)起臺州灣

劉星 竇芒

一座城市，需要一種精神

60多年前，467名青年志愿者滿腔熱血登荒島，鑄就了“艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強、無私奉獻、開拓創(chuàng)新”的大陳島墾荒精神。

歷史沒有忘記這段艱辛的墾荒歲月。習(xí)近平總書記“一次登島，二次寫信”，勉勵臺州人民牢記當(dāng)年的奮斗精神，走好新時代發(fā)展的長征路。

“山海水城，和合圣地?！奔で槿紵膲ɑ木瘢倳浀年P(guān)懷期望，深深地熔鑄于600萬臺州兒女的血脈，成為改革發(fā)展、創(chuàng)建全國文明城市的不竭動力。繼先后創(chuàng)成國家旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市以后，2017年11月，臺州榮膺第五屆“全國文明城市”殊榮。

接續(xù)墾荒之力，永立墾荒之志。全國文明城市創(chuàng)成1年多來，臺州鞏固深化全國文明城市創(chuàng)建成果，不斷把文明城市建設(shè)推向更深層次、更廣范圍、更高水平，把建設(shè)美麗臺州作為新時代的墾荒，以“城市格局空間美、生態(tài)秀麗環(huán)境美、精致風(fēng)貌品質(zhì)美、人居和樂生活美、文明風(fēng)尚心靈美”為著力點，全面提質(zhì)，打造“全國文明城市升級版”，在2018年浙江省城市文明程度指數(shù)測評中位列第2名，實現(xiàn)爭先進位目標(biāo)。

艱苦創(chuàng)業(yè)，升華文明城市新精神

習(xí)近平總書記要求浙江干部群眾：“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)?！迸_州在全面鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以強烈的擔(dān)當(dāng)奮斗精神，勇謀新篇，再上層樓。2018年4月，臺州市委召開“弘揚大陳島墾荒精神，建設(shè)新時代美麗臺州”大會，提出了新時代美麗臺州的“五美”要求。2018年8月21日，臺州市委、市政府又召開“弘揚大陳島墾荒精神，實施社會文明提質(zhì)行動”工作會議，勾畫下階段的“文明版圖”——努力實現(xiàn)“全域化文明、高水平文明”。在今年1月召開的黨代會上，臺州市委進一步要求“把大陳島墾荒精神升華為臺州城市精神”。

以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造全國文明城市升級版，遇到的很多問題都是“硬骨頭”。臺州市委書記陳奕君指出：“過去，墾荒隊員在無比困難的環(huán)境下，從無到有把一個荒島建成‘東海明珠。今天，我們踐行大陳島墾荒精神，更要艱苦奮斗，奮發(fā)圖強，發(fā)揚大干、苦干、實干、快干、巧干的作風(fēng)。”

行人闖紅燈，機動車不禮讓，一直以來，“中國式過馬路”是很多國內(nèi)城市難以根治的“頑疾”。在創(chuàng)建期間，臺州正面宣傳和嚴(yán)格管理雙管齊下，初步形成了“車讓人、人快走，我點贊”文明過斑馬線的氛圍。然而，如何讓文明過斑馬線真正內(nèi)化于心、外化于行，成為臺州司機和市民的文明習(xí)慣，是一個更艱巨的挑戰(zhàn)。

臺州的機動車保有量居全國地級市前茅，被稱為“車輪子上的城市”。截至2017年年底，全市機動車保有量達165.91萬輛，城鎮(zhèn)常住居民家庭每百戶擁有57輛。川流不息的車流，會因為一個行人過斑馬線而自覺停歇嗎？

全市各級機關(guān)黨員干部帶頭踐行，先行帶動主動禮讓。臺州實行公職人員不文明交通違法行為曝光抄告制度，對行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位等工作人員、公車駕駛員不文明交通行為進行抄告、約談。臺州市區(qū)所有公交公司、出租車公司將斑馬線前“無人必減速，有人必讓行，見人就讓，讓必徹底”列為必須遵守的鐵規(guī)。對于人流量較大的斑馬線，創(chuàng)新設(shè)置移動式的紅綠燈，大大提升了道路的通行效率。而對不禮讓的司機，交警部門一律及時依法處罰。

同時，臺州積極開展宣傳引導(dǎo)工作。市級媒體向全市刊發(fā)倡議書，將“單方禮讓”推向“互動點贊”，形成車讓人、人贊車的互動局面。另一方面，發(fā)揮新媒體傳播作用，網(wǎng)絡(luò)直播多渠道、多層次的文明志愿集中日行動，助推禮讓斑馬線形成新“風(fēng)尚”。開展“小手拉大手燦爛斑馬線”活動，以家庭為單位，在斑馬線前勸導(dǎo)不遵守交通規(guī)則的行人，促進家長和孩子樹立遵守交通規(guī)則的意識。

截至2018年年底，據(jù)交警部門統(tǒng)計，臺州市區(qū)斑馬線前禮讓率高達99.8%。文明禮讓斑馬線已成臺州的一道靚麗風(fēng)景線，成為臺州市民引以為傲的一張“金名片”。椒江區(qū)云西小區(qū)居民65歲的退休教師尹麗萍說：“家里來了從一線大城市來的客人，看見他過斑馬線發(fā)現(xiàn)過往汽車齊刷刷停下時露出的驚訝表情，我感到十分自豪?！?h3>無私奉獻，引領(lǐng)社會道德新風(fēng)尚

一年多來，早上五六點鐘，人們常常在臺州市民廣場上看見一位中年男子，一會兒用抹布將地磚打濕，一會兒拿起刷子刷地。他叫王國強，以前一直在外地經(jīng)商，4年前回到臺州。王國強去過日本，發(fā)現(xiàn)日本每個城市都很干凈。“為什么日本人能將城市保持得這么干凈，我們就做不到嗎？”王國強決定要打造一個中國最干凈的市民廣場，以實際行動支持臺州文明城市提質(zhì)。

王國強的舉動感染了許多市民?，F(xiàn)在，每天都有一批市民自發(fā)前來市民廣場清洗地磚。這是無私奉獻的墾荒精神在當(dāng)今普通臺州人身上的鮮活體現(xiàn)。

無私奉獻的好人精神，在臺州蔚然成風(fēng)。

“永遠的奮斗者”郭口順已經(jīng)94歲，入黨七十年，離休三十載，服務(wù)群眾一輩子。曾經(jīng)擔(dān)任縣人大常委會主任的郭口順離休后不下崗，熱心社會公益事業(yè)，幫助了1137名失足青年和吸毒者。

“平安水鬼”郭文標(biāo)，30多年來在海上義務(wù)救人，挽救了800多條生命。無論時間多晚、距離多遠、天氣多惡劣，只要接到電話，郭文標(biāo)就會立刻出海救援。郭文標(biāo)出海營救，一個來回，不算人工成本，光漁船油費就要幾千元甚至上萬元，但他心甘情愿地倒貼錢。

“誠信老爹”王小先，10多年前為了治好兒子的尿毒癥，欠下親戚朋友46萬元債務(wù)。兒子離世后，70多歲的王小先一人干3份工，節(jié)衣縮食，用7年時間將46萬元債務(wù)全部還清。

“中國好姐姐”戴杏芬，24年前遇到3名流浪的少年，盡綿薄之力接濟，像親姐姐一樣照顧他們。后來，一名少年成為大老板，找到“戴姐姐”贈奉100萬元酬金時，卻被她婉拒了。一個是施恩不圖報，一個是滴水之恩涌泉相報，這個感人的故事被拍攝成電影《一輩子的姐弟》。

和合圣地，崇善尚德。臺州不斷完善優(yōu)待道德模范的各項保障關(guān)愛機制，全力在全社會營造“好人有好報”的價值導(dǎo)向和良好氛圍。臺州在市民廣場中軸線上，鑄造一條鑲嵌郭文標(biāo)等11位國家和省級道德模范腳印銅模的“文明之路”，并嵌刻個人事跡二維碼。椒江建成全省第一家縣級“好人館”，通過圖文、影音、游戲互動等形式，多維度、立體式集中展示近年來70位椒江好人的感人事跡。臺州市設(shè)立“最美關(guān)愛基金”，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）設(shè)立各自基金，用于解決好人在工作中和生活中遇到的實際問題，并廣泛聯(lián)合各部門、各級文明單位和公益組織組建關(guān)愛聯(lián)盟，撬動更大的社會力量參與其中。近年來，臺州先后救助“浪尖上的男人”金崇興戰(zhàn)勝病魔；幫助“最美護工”項菊香申請解決保障性住房；為“最美養(yǎng)父”羅丙慶的殘疾養(yǎng)女辦理社保，等等。

目前，臺州入選全國道德模范及提名人物4位、浙江省道德模范12位、臺州市道德模范103位。入選“中國好人榜”76位、“浙江好人榜”247位，入選人數(shù)領(lǐng)先全省。

春播一粒種，收獲滿園春。更多的臺州人正在默默地向昔日的大陳島志愿墾荒青年、向今天的好人模范學(xué)習(xí)。截至2018年年底，全市注冊志愿者超過175萬人，初步構(gòu)建了“全天候受理、全方位服務(wù)、全社會參與”的志愿者服務(wù)體系。

各種志愿服務(wù)項目如雨后春筍，涌現(xiàn)在臺州各行各業(yè)。市文化館“文化超市3.0”公益藝術(shù)培訓(xùn)文化志愿服務(wù)項目，評為文化部文化志愿服務(wù)優(yōu)秀典型案例。黃巖義工“橘鄉(xiāng)有愛”濟危助困項目，榮獲中宣部、中央文明辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型活動最佳志愿服務(wù)項目稱號。溫嶺“愛心面包”微公益項目，榮獲2018年浙江省志愿服務(wù)項目大賽金獎。路橋“鄉(xiāng)村十禮”在全區(qū)蔚然成風(fēng)，獲得浙江省宣傳思想文化創(chuàng)新獎，在全省推廣。

奮發(fā)圖強，民營經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌

2017年11月，吉利控股集團和美國 一家飛行汽車公司舉行簽約儀式。這是繼吉利集團收購沃爾沃、寶騰汽車以及豪華跑車品牌蓮花等項目之后再“出?！保M一步完善企業(yè)的全球布局。李書福曾在一公開場合發(fā)表感言：“吉利一直踐行全球型企業(yè)文化 建設(shè)，核心特點是尊重、適應(yīng)、包容與融合，最終目標(biāo)是達到合作共贏，實現(xiàn)企業(yè)在全球市場的成功。

臺州人李書福的感言，透露的是臺州企業(yè)家群體的鮮明印記：務(wù)實而兼融，和合而創(chuàng)新。

臺州市是中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，誕生過我國第一家股份合作制企業(yè)，9個臺州人中就有一個是老板。進入新時代，面對金融危機、貿(mào)易摩擦等復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，臺州企業(yè)家以“敢冒險、有硬氣、善創(chuàng)造、不張揚”的創(chuàng)業(yè)本色，埋頭苦干，最終讓實體經(jīng)濟穩(wěn)住陣腳，轉(zhuǎn)型升級取得成效。他們始終在熟悉和擅長的行業(yè)精耕細(xì)作，在國內(nèi)外市場占有率第一的“隱性冠軍”產(chǎn)品多達156個。臺州商品銷往世界200多個國家和地區(qū)，128萬臺州商人遍布全球。

“千辛萬苦從日本搶回個馬桶蓋，沒想到居然是浙江臺州制造，真是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷?！痹S多消費者現(xiàn)在才知道，全世界最大的馬桶蓋生產(chǎn)基地在臺州。

從水泥浴缸、鑄鐵浴缸，到淋浴房和沖浪浴缸，再到智能浴缸和馬桶蓋，歐路莎股份有限公司董事長林華友參與書寫了中國衛(wèi)浴產(chǎn)品發(fā)展史，經(jīng)歷了臺州起步、轉(zhuǎn)移上海、再回鄉(xiāng)發(fā)展的曲折之路。

“為什么再回到臺州創(chuàng)業(yè)？”林華友回答，是響應(yīng)“再創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新輝煌”的號召，是看重臺州配套條件好、供應(yīng)鏈全、產(chǎn)業(yè)集群大的優(yōu)勢制造業(yè)生態(tài)。

為增強臺州民營企業(yè)的競爭力，臺州市委、市政府積極營造親清新型政商關(guān)系，從保姆式、店小二式的服務(wù)，升級為“媽媽式”服務(wù)。用臺州市委書記陳奕君的話說：“媽媽式”服務(wù)是無條件全身心付出、全過程奉獻、全方位關(guān)懷，是更加緊密地把有效市場和有為政府結(jié)合起來，建設(shè)審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的城市，為臺州民營經(jīng)濟再創(chuàng)新輝煌提供有力支撐、有效保障。

正因為有與民營企業(yè)家攜手同行的黨委、政府，不管國內(nèi)外經(jīng)濟形勢如何復(fù)雜嚴(yán)峻，不管金融危機多么風(fēng)大浪高，臺州始終保持抓實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略定力，堅持工業(yè)強市不動搖，一屆接著一屆干，不遺余力地發(fā)展民營經(jīng)濟：引導(dǎo)股份制改造，為企業(yè)上市打下基礎(chǔ)；補貼研發(fā)投入，增強企業(yè)發(fā)展后勁；加強人才引進，打造企業(yè)發(fā)展“蓄水池”；實施“薪火相傳”計劃，培養(yǎng)年輕一代企業(yè)家。

“產(chǎn)業(yè)能級再高，創(chuàng)新能力再強，制造模式再轉(zhuǎn)，集群配套再優(yōu)，開放跨度再大，企業(yè)架構(gòu)再新”。新的一年，作為民營企業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的臺州，又提出了再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌的目標(biāo)。

政府和市場“兩只手”的協(xié)調(diào)配合，使臺州民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。2018年，全市生產(chǎn)總值增長7.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%，固定資產(chǎn)投資增長8.1%，增速居全省第二。臺州已形成百億級產(chǎn)業(yè)集群21個，國家級產(chǎn)業(yè)基地63個，重點培育汽車及零部件、通用航空、模具與塑料、醫(yī)藥醫(yī)化、智能馬桶、縫制設(shè)備、泵與電機7大千億級產(chǎn)業(yè)，2018年七大千億級產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長22.4%。出臺發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟實施意見，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速居全省地位。

開拓創(chuàng)新，打造和美民生新家園

在臺州，創(chuàng)建全國文明城市最重要的指標(biāo)是民生，最重要的標(biāo)準(zhǔn)是民意。臺州打造全國文明城市升級版，更是注重開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)民生事業(yè)跨越式發(fā)展。

教育，是市民最關(guān)心的問題之一。2018年7月16日，鎮(zhèn)海中學(xué)臺州分校建設(shè)實質(zhì)性啟動。一年多來，臺州啟動了144個教育基建項目，華師大臺州附中、北大附中飛龍湖學(xué)校等一批國內(nèi)省內(nèi)頂尖中小學(xué)和學(xué)前教育資源落戶臺州。這是臺州瞄準(zhǔn)全省第一方陣、著力打造教育高地的一大舉措。

破解“看病難、看病貴”，已經(jīng)有了擲地有聲的“臺州答案”。早在2017年年底，臺州戶籍人口基本醫(yī)療保險參保率達到99.31%。從今年1月1日起，臺州進一步全面實施全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險制度。職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合為統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度，解決了醫(yī)保領(lǐng)域人群分割問題，增強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間的公平性，實現(xiàn)了大病保險全員覆蓋，基本醫(yī)療保險的參保人員同時參加大病保險，包括已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的退休、退職人員。

同時，全力引進國內(nèi)排名靠前的知名醫(yī)院和一流專科醫(yī)院，啟動市級醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作，探索以縣（市、區(qū)）為單位建設(shè)醫(yī)聯(lián)體、推動醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”。臺州創(chuàng)新實施“健康一卡通”項目，“一卡就診、脫卡結(jié)算”和“先診療、后付費”服務(wù)模式，在解決就醫(yī)難的問題上邁出了一大步。截至去年年底，基本實現(xiàn)全市覆蓋。

臺州還創(chuàng)新思路，整合全市資源，以高水準(zhǔn)的藝術(shù)演出、全方位的地域覆蓋、精準(zhǔn)化的惠民措施和統(tǒng)一化的品牌形象，做到了“天天有活動、周周有演出、月月有項目、季季有節(jié)慶”，讓城鄉(xiāng)百姓在家門口享受“文化盛宴”?！昂秃吓_州民俗文化季”“書香臺州全民閱讀季”“山海臺州書畫藝術(shù)季”“大美臺州精品展演季”等文化“四季”活動精彩紛呈。去年以來，市級文化部門舉辦活動129場，市縣聯(lián)動組織相關(guān)活動5000多場，帶動基層開展各類文化演出等3萬多場，受益群眾超300萬人次。如今，臺州公共文化設(shè)施面積連續(xù)三年保持15%以上增幅，建成總量均為全省第一。

“提升宜居美城新優(yōu)勢，必須繡花般地織造城市形態(tài)風(fēng)貌，讓城市在精致中展現(xiàn)建筑之美、文化氣韻、現(xiàn)代風(fēng)尚、鄉(xiāng)愁記憶。”臺州抓住城市總規(guī)編制和城市設(shè)計兩個國家級試點的機遇，高標(biāo)準(zhǔn)編制新一輪城市總規(guī)，在市區(qū)組團發(fā)展、市域一體化發(fā)展中，進一步彰顯坐山向海、臨港擁灣、港產(chǎn)城灣一體的城市特質(zhì)，形成疏密有度、錯落有致的美好形態(tài)。

同時，臺州“治水”“治氣”“治土”等專項行動同步展開。臺州市委副書記、市長張曉強要求全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施碧水行動、藍天行動、凈土行動、清廢行動，推動美麗臺州建設(shè)走在全省前列。

在美麗浙江考核中，臺州連續(xù)5年優(yōu)秀。臺州空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前十“，臺州藍”成為臺州的又一張“金名片”。在環(huán)保部通報的全國執(zhí)行環(huán)保法四個配套辦法情況較好的10個地市中，臺州高居首位。