于營村：農(nóng)光融合助脫貧

暢婉潔

“真是趕上了好時代，一件件都暖在心里。”村民孫國忠說，“村里的光伏項目讓我們脫了貧，還幫我翻修了新房?！?0年前，孫國忠的一條腿因病截肢，老伴張玉連多年前因病導致聽力嚴重下降，失去勞動能力的老兩口就此陷入貧困?！拔疫@房子是上世紀70年代蓋的，40多年了，改造前就像個黑窯洞。”

河北灤平縣平坊滿族鄉(xiāng)于營村，地處燕山山脈，交通不便，轄區(qū)85%以上為山坡地，加上缺乏水源，是鄉(xiāng)里的貧困村。2014年，全村貧困戶101戶，貧困人口316人， 貧困發(fā)生率高達36.11%。目前，于營村還剩一戶兩人未脫貧，貧困發(fā)生率僅0.22%。

一地生多金

發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)是脫貧關(guān)鍵。2017年，于營村與灤平晶潤能源科技有限公司對接，引進總投資4.5億元的60兆瓦林光互補光伏扶貧發(fā)電項目，2018年6月30日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

貼在孫國忠家墻上的精準脫貧結(jié)對幫扶連心卡顯示，2018年老兩口總收入15145.94元，其中來自縣級光伏收益及合作建光伏收益就有4200元。這是林光互補光伏扶貧發(fā)電項目帶來的紅利。

于營村利用1.2萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金與光伏企業(yè)合作，帶動全村18戶貧困戶，當年實現(xiàn)收益1200元，未來每年將提高到3000元。此外，這18戶還可享受縣級光伏收益，每年3000元，持續(xù)20年，實現(xiàn)光伏扶貧項目產(chǎn)業(yè)覆蓋。同時，晶潤能源還為村里安裝了200千伏變壓器、315千伏變壓器各一臺。

晶潤能源董事長張勇向《民生周刊》記者介紹，該扶貧發(fā)電項目由北京中科新潤投資建設(shè)，華能集團下屬的華能天成融資租賃有限公司提供融資，總投資額4.5億元，由中國電建集團貴州工程有限公司設(shè)計建設(shè)。

項目采取“扶貧補貼+企業(yè)墊付”的融資模式，在十八盤村、路營村、于營村的村民委員會屋頂和平坊滿族鄉(xiāng)政府屋頂及有條件的村民屋頂，建設(shè)分布式光伏。

按照3千瓦/戶的脫貧標準，全鄉(xiāng)233戶建檔立卡貧困戶共建設(shè)699千瓦分布式光伏電站，總投資554.35萬元，其中扶貧資金補貼279.6萬元，企業(yè)墊資274.5萬元，項目于2018年全部并網(wǎng)發(fā)電。

“承德地區(qū)年均發(fā)電利用小時數(shù)1350小時，光伏區(qū)年均發(fā)電8000萬度，25年內(nèi)年平均收入4000萬元左右，企業(yè)年均利稅1000余萬元。前10年光伏發(fā)電收入，將全部用于支付扶貧資金和融資本金、利息?！睆堄抡f。

他介紹，該項目參與地方精準扶貧攻堅工程。項目裝機容量60兆瓦，每30千瓦帶動一戶貧困戶，可帶動2000戶建檔立卡貧困戶，每戶每年獲得扶貧資金3000元，共600萬元。

2018、2019年扶貧資金1200萬元，已支付至灤平縣扶貧辦，并發(fā)放到貧困戶手里。今后，每年將按照灤平縣政府要求支付扶貧資金，持續(xù)扶貧20年，累計支付扶貧資金將達1.2億元。

光伏項目的建設(shè)起到了“一地生多金”的效果。

“山場原本荒蕪，沒有經(jīng)濟收入，光伏電站的建設(shè)可增加村民土地租金收入，以每畝每年100元標準連續(xù)承租25年，村民出租山場，最少的一戶也有30畝，至少可增加年收入3000元?！睆堄抡f。

電站優(yōu)先雇傭村里的貧困戶進行光伏廠區(qū)運營維護，從事光伏組件清洗、除草等工作，對于無勞動能力的貧困戶，可雇傭其子女或親屬務工，增加貧困戶收入，目前已帶動150人次貧困人口就業(yè)。

農(nóng)光融合發(fā)展

張勇透露，未來公司還將規(guī)劃、建設(shè)平坊鄉(xiāng)農(nóng)光融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，利用光伏板下及未布置光伏組件區(qū)域進行中草藥種植，使土地可以再利用，租賃土地積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點圍繞光伏區(qū)種植中藥材，打造以黃芩為重點的中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中藥材旅游觀光基地，實現(xiàn)農(nóng)光融合發(fā)展。

“今年，計劃先在后溝區(qū)域種植200畝中藥材，今后重點將光伏區(qū)分為3個中藥材種植區(qū)域，種植面積達到2000畝。同時，逐步開發(fā)中藥材深加工養(yǎng)生及藥食同源產(chǎn)品，發(fā)展中藥材養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)?！睆堄抡f。

于營村林光互補光伏扶貧發(fā)電項目航拍圖。

以升壓站周邊日光溫室為主，張勇他們還打算建設(shè)新品種、新技術(shù)試驗示范園區(qū)，將按照日本每日優(yōu)鮮訂單要求種植5星小番茄，建設(shè)草莓采摘基地。同時，逐步發(fā)展深加工產(chǎn)品，以“體驗宋遼文化、樂享康養(yǎng)運動”為主題，選取較為合適的光伏陣列進行道路改造，打造運動體驗項目。

具體就是，選取于營村內(nèi)西溝或后溝區(qū)域與農(nóng)戶采取租賃、合同建房燈光模式，打造康養(yǎng)休閑旅游項目。圍繞于營村鄉(xiāng)村振興示范村主題定位，進行光伏小鎮(zhèn)建設(shè)。以新建村部規(guī)劃為重點，規(guī)劃實施不同光伏發(fā)電模式，吸引不同光伏企業(yè)進行產(chǎn)品展示，建設(shè)光伏發(fā)電模式展示區(qū)。

“整體來看，光伏扶貧項目通過流轉(zhuǎn)土地的租金收入、扶貧資金入股分紅收入、企業(yè)雇傭農(nóng)民的工資收入等渠道，預計可使平坊鄉(xiāng)于營村100戶300人受益?！睆堄聦夥a(chǎn)業(yè)扶貧的未來充滿信心。

近年來，灤平縣始終把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，圍繞習近平總書記提出重點解決扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退4個問題，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，逐村選派工作隊，逐戶安排責任人，為每一戶貧困戶量身定做脫貧攻略。

1月25日，中共中央政治局第十二次集體學習把“課堂”設(shè)在了媒體融合發(fā)展的第一線。在人民日報社新媒體大廈，習近平總書記與人民日報社派駐于營村的第一書記呂曉勛進行連線交流。

“總書記叮囑我們，撲下身子，沉下心來，實實在在地為當?shù)匕傩战鉀Q實際問題，為貧困鄉(xiāng)村帶來新變化。”呂曉勛說，“總書記的話好溫暖，一字一句我都默默烙在心里。老百姓最期盼的，就是我們應該去做的。我們一定會把好事辦好，把實事辦實。”