陶啟業(yè)
黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?;ブ鳛槿珖ㄒ坏耐磷遄灾慰h,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口多、脫貧攻堅任務(wù)重、群眾觀念轉(zhuǎn)變慢、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),抓基層打基礎(chǔ),注重提升基層黨組織組織力,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
——提升政治領(lǐng)導(dǎo)力和組織覆蓋力,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們將始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為農(nóng)村黨支部和黨員思想政治建設(shè)的首要任務(wù),扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,根據(jù)農(nóng)村黨員隊伍實際開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展組織體系建設(shè)年活動,健全村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵機制,不斷拓寬選人用人渠道,注重把大學(xué)畢業(yè)生、年輕優(yōu)秀黨員、致富帶頭人中的黨員推選到村黨支部任職,提升農(nóng)村黨支部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)活力。同時加強村“兩委”班子建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,選優(yōu)配強村“兩委”班子,真正把村“兩委”班子建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——提升自我革新力和內(nèi)生創(chuàng)造力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力源泉。習(xí)近平總書記強調(diào),黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。我們將深入開展組織生活達標(biāo)活動,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),大力推行“固定黨日”活動,以嚴肅規(guī)范的組織生活凝聚班子成員力量。大力實施村“兩委”班子成員能力提升工作,組織村“兩委”主要負責(zé)人、村級后備干部參加省、市示范培訓(xùn)班,利用東西部扶貧協(xié)作項目,組織村干部參加外出培訓(xùn),幫助村干部增長見識、拓寬思路。加強黨支部規(guī)范化建設(shè),采取有針對性的措施,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進黨支部,著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。堅持發(fā)揮考核指揮棒作用,強化黨建工作督查考核,深入開展基層黨建述職評議、觀摩、考核工作,重視考核結(jié)果運用,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落實到基層、支部。
——提升群眾凝聚力和社會號召力,匯集鄉(xiāng)村振興強大合力。我們將以“六學(xué)六育”主題活動為載體,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式,引導(dǎo)農(nóng)村黨組織向廣大群眾深入宣講黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠民支農(nóng)政策和脫貧攻堅政策,使群眾增強發(fā)展信心。加強鄉(xiāng)村道德建設(shè),規(guī)范設(shè)立“新時代農(nóng)民講習(xí)所”,推進“五星級文明戶”創(chuàng)建和移風(fēng)易俗活動,大力開展道德模范、最美少年等先進典型評選活動。牢固樹立黨的一切工作都是服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向,規(guī)范建設(shè)村級綜合辦公服務(wù)中心,提供代辦式便民服務(wù),及時解決群眾困難,推進民情議事和民情溝通等制度建設(shè),認真落實村級“4321”民主決策機制,加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、農(nóng)村“三資”管理和征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)及惠農(nóng)政策落實的民主監(jiān)督,嚴肅查處農(nóng)村“微腐敗”,保障群眾依法行使民主權(quán)利、有序參與社會公共事務(wù)和公益事業(yè),形成基層社會管理的良性互動。
——提升政策執(zhí)行力和發(fā)展推動力,夯實鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)揮好農(nóng)村黨支部的政治引領(lǐng)作用,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,使黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同向發(fā)力、相互推進。我們將落實好承包地“三權(quán)”分置制度,有序適度流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),為提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平提供有力支撐。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營模式,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展,推動農(nóng)牧業(yè)高效集聚發(fā)展。牢牢把握生態(tài)保護和綠色發(fā)展兩條底線,深度挖掘鄉(xiāng)村特色生態(tài)資源,以支部引領(lǐng)、能人帶動模式在有資源、有條件的村差異化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)群眾主動有序參與鄉(xiāng)村旅游,通過自主開辦或合作經(jīng)營農(nóng)家樂、烹制特色農(nóng)家菜、制作旅游小商品、發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等方式拓寬農(nóng)民增收渠道。堅持因地制宜、錯位發(fā)展思路,引導(dǎo)各村利用所處的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,大力探索發(fā)展村級實體經(jīng)濟,助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
(作者系海東市委常委、互助縣委書記)