吉林省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的探討與實(shí)施

趙丹丹

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職教育作為我國(guó)教育體系中的重要一環(huán)，是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家進(jìn)步提供人才的重要支撐。重點(diǎn)對(duì)吉林省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)級(jí)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制進(jìn)行分析，在分析目前吉林新高職高專院校發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的內(nèi)容，找到吉林省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制現(xiàn)狀中存在的問題，最后提出幾點(diǎn)完善吉林省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的措施，希望能夠?yàn)楦呗氃盒Ｔ摲矫娴墓ぷ魈峁├碚撋系膮⒖肌?/p>

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 吉林省;高職;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;評(píng)價(jià)體系;監(jiān)測(cè)機(jī)制

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）06-0200-02

高職院校一直都是我國(guó)教育機(jī)構(gòu)中的重要一部分，其教育質(zhì)量直接關(guān)系到我國(guó)技術(shù)型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國(guó)為確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出的一項(xiàng)重要策略，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要舉措，其目前在高職教育中的應(yīng)用已經(jīng)成為改革高職教育的一件“利器”。我國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳早在2015年就頒布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，其中明確了高職院校的基本發(fā)展方向[1]。吉林省為響應(yīng)國(guó)家在該方面的號(hào)召以及要求，也積極開展了高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)工作。

一、吉林省高職院校發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省目前共有獨(dú)立設(shè)置的高職院校23所，吉林省相關(guān)部門為支持職業(yè)教育的發(fā)展，在積極出臺(tái)《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于高等教育強(qiáng)省的意見》和《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件的基礎(chǔ)上另外還從資金支持的角度推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展。

2014年，研究確定中高等職業(yè)教育銜接試點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)。每年承辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽汽車等賽項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，“長(zhǎng)春汽車工業(yè)高等專科學(xué)?！笮f(xié)同創(chuàng)新”改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)了教育部現(xiàn)代學(xué)徒制理論研究與實(shí)踐探索工作，省教育廳聯(lián)合中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)共同舉辦了教育部教產(chǎn)合作論壇。高職院校在全省職業(yè)教育發(fā)展中起到了示范引領(lǐng)作用，為職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在《吉林省落實(shí)〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）〉實(shí)施方案》中明確提出了高職院校的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和舉措等，但是因各種因素嚴(yán)重影響到了高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

二、吉林省高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的現(xiàn)狀分析

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)定位不清晰

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制不僅是提高高職教育工作質(zhì)量的一項(xiàng)有效舉措，還對(duì)技術(shù)型人才培養(yǎng)有著重要意義。但是分析目前吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制的工作情況可以發(fā)現(xiàn)，其仍然存在目標(biāo)定位不清晰的問題[2]。部分高職院校急于求成，為提升教學(xué)質(zhì)量將教師薪資待遇與教育評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)工作掛鉤，這種方式很容易影響到教師對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)的態(tài)度，甚至影響到教學(xué)評(píng)價(jià)的開展。另外還有部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制目標(biāo)不明確，僅僅是按照吉林省出臺(tái)的相關(guān)文件進(jìn)行目標(biāo)的確定，并沒有考慮到自身院校的實(shí)際情況。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作相關(guān)內(nèi)容不全面

在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作開展的過(guò)程中，高職院校越來(lái)越注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)[3]。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制對(duì)教學(xué)活動(dòng)不僅有著重要的指導(dǎo)作用，還關(guān)系到教學(xué)方向。從目前吉林省高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作可以發(fā)現(xiàn)，將工作重點(diǎn)放在學(xué)生是否掌握知識(shí)為主，而缺乏對(duì)學(xué)生專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力等方面的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)，這種方式并不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不明確

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)高職院校把握正確的發(fā)展方向。但是，吉林省部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制出現(xiàn)同化現(xiàn)象。部分院校為方便管理，對(duì)不同專業(yè)以及不同年級(jí)采用統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制，并沒有結(jié)合不同專業(yè)的特性以及不同年級(jí)制定相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)機(jī)制，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作缺乏針對(duì)性。

三、吉林省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的完善措施

（一）遵循科學(xué)合理的完善原則

關(guān)于高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的構(gòu)建與完善，需要達(dá)到有利于高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制開展、有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才、有利于提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)率的目標(biāo)[4]，介于此，高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的完善需要遵循以下幾個(gè)原則：（1）以人為本原則。高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的完善始終要以學(xué)生作為核心，以發(fā)展的角度看待未來(lái)發(fā)展，相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)工作要考慮到以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)等，確保評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、監(jiān)測(cè)機(jī)制的有效性[5]。（2）動(dòng)靜結(jié)合原則。針對(duì)高職高專院校的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制完善需要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)的結(jié)合，關(guān)于動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方面，主要內(nèi)容包括高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程、人才培養(yǎng)過(guò)程、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程等，而靜態(tài)評(píng)價(jià)方面，主要內(nèi)容包括創(chuàng)新意識(shí)的提高、創(chuàng)業(yè)能力的加強(qiáng)等。（3）認(rèn)可原則?？紤]到高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制的核心工作是培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生，評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)的核心是學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力以及促行業(yè)項(xiàng)目的選擇等[6]，還要社會(huì)認(rèn)可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果、企業(yè)認(rèn)可學(xué)生能力等，上述原則為高校在該方面的工作開展指明了道路。

（二）樹立全新的高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

高職院校需要樹立新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，不僅要打破思想觀念的束縛，切實(shí)把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育核心，落實(shí)到人才培養(yǎng)工作全過(guò)程中[7]。另外還要加快推進(jìn)高職院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以考慮采用試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)、分類管理等辦法，引導(dǎo)更多高職院校明確辦學(xué)定位、突出辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式，切實(shí)保證高職院校的教育工作重點(diǎn)是培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)吉林新一輪振興發(fā)展工作。

（三）科學(xué)、合理地為高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制定位

實(shí)際上，吉林省一直都十分重視深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作，不僅積極落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》以及吉林省委十屆五次全會(huì)精神，同時(shí)在加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面作出一系列部署。

特別是吉林正處在深度調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和吉林省委、省政府部署，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革，是加快實(shí)施高教強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然要求，是推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的重要抓手，是推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。

（四）科學(xué)制定高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制目標(biāo)

2017年4月15日吉林省全省成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟。全省共有54所高校、5家科研院所、39家企業(yè)申請(qǐng)加入聯(lián)盟。該聯(lián)盟的成立標(biāo)志著吉林省深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革步入?yún)f(xié)同融合深入推進(jìn)的新階段。該聯(lián)盟將凝聚省內(nèi)高校和社會(huì)各界力量，主動(dòng)服務(wù)、積極對(duì)接國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略需求，在理論研究、隊(duì)伍建設(shè)、雙創(chuàng)平臺(tái)、項(xiàng)目孵化和資源共享等方面積極發(fā)揮作用，為吉林振興發(fā)展提供人才保障和智力支撐。高校將充分利用聯(lián)盟平臺(tái)的集聚效應(yīng)，深化教學(xué)改革。通過(guò)梳理科學(xué)的教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)意識(shí)，積極認(rèn)識(shí)到師生在教育評(píng)價(jià)中的重要性，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)學(xué)科有針對(duì)性的督導(dǎo)[8]。

（五）完善制定高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制內(nèi)容

吉林省鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“城市軌道交通產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新中心”確定為“吉林省高等學(xué)校工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心”立項(xiàng)建設(shè)單位。該舉措更加有利于該院校開發(fā)建設(shè)創(chuàng)新型、開放型為主要特征的工程創(chuàng)新教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容，建立軌道交通人才培養(yǎng)新型模式，實(shí)現(xiàn)地方軌道交通“共建、共管、共享”的合作機(jī)制。在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，可有效完善教育評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容的完整性[9]。

（六）明確制定高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于高職院校開展教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作。高職院校需要結(jié)合自身實(shí)際情況確定正確的教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)方向，針對(duì)不同專業(yè)的差異性，制定有針對(duì)性的教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，另外還需要考慮到學(xué)生的差異性，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)水平以及能力差異制定教育評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，確保能夠提高不同學(xué)科、學(xué)生的適應(yīng)性。

四、結(jié)語(yǔ)

近些年國(guó)家十分支持高職高專院校展開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立也極大地規(guī)范了高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行為，提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。為保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效性發(fā)揮其價(jià)值，相關(guān)的評(píng)價(jià)體系以及監(jiān)測(cè)機(jī)制不僅可發(fā)現(xiàn)其中的問題，還能夠?qū)Ω呗氃谠摲矫娴墓ぷ饔幸欢ㄖ笇?dǎo)作用。因此，建立健全的、合理的教育評(píng)價(jià)與教育機(jī)制尤為必要。

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張 慧