新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思考

蘆紅霞

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，要求內(nèi)部審計(jì)工作以新的方式和新的價(jià)值定位履行職責(zé)。石油企業(yè)通過準(zhǔn)確把握"新常態(tài)"特點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，積極作為，提質(zhì)增效。油田基層單位在落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作中需要積極思考與實(shí)踐"新常態(tài)"下提升內(nèi)部審計(jì)工作效果的方法和措施，進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)的職能與方向，推進(jìn)工作深度與精細(xì)化管理。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下主要是側(cè)重于強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，要求能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)，從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。而對(duì)于是石油企業(yè)而言，其內(nèi)部審計(jì)主要是為其經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化提供協(xié)助，旨在能夠通過內(nèi)部審計(jì)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改變油田企業(yè)的舊的發(fā)展形勢(shì)，為油田企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新提高生產(chǎn)率提供支持。可以說在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，石油企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

一、新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的概述

（一）新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的背景

在2014年，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”被再次提及，該詞匯涵蓋了現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展特點(diǎn)，指明了未來社會(huì)各行業(yè)發(fā)展的主要方向。油田企業(yè)作為一個(gè)資源消耗型的企業(yè)，在新常態(tài)的發(fā)展要求中，要求企業(yè)能顧逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益的綜合發(fā)展。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的合規(guī)性設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)以及企業(yè)其他方面的專項(xiàng)調(diào)查，通過這一系列的內(nèi)部審計(jì)工作，能夠?qū)τ谄髽I(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)效率以及企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等提出問題。這些傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方式和理念已經(jīng)無法適應(yīng)新常態(tài)下的石油企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。因此要求能夠針對(duì)于新常態(tài)下的市場(chǎng)特點(diǎn)、石油企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，展開內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（二）新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性

石油企業(yè)在現(xiàn)階段中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入到攻堅(jiān)期、增長(zhǎng)速度緩慢、經(jīng)濟(jì)效益低下等特點(diǎn)，要求油田企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)改革創(chuàng)新，調(diào)整發(fā)展的戰(zhàn)略布局。因此展開新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有以下的意義：

第一是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的需求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，要求能夠充分調(diào)動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)手段，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)各個(gè)項(xiàng)目之間的有機(jī)結(jié)合。而對(duì)于油田企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展也同樣如此，審計(jì)部門必須能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作同油田的營(yíng)銷項(xiàng)目、生產(chǎn)項(xiàng)目等相適應(yīng)相協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二是為油田企業(yè)尋求更多的效率。油田企業(yè)在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，面臨著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)勘探效率低下，外部市場(chǎng)發(fā)展低迷的內(nèi)憂外患的狀態(tài)，要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向高效勘探道路，而企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作正是承擔(dān)著協(xié)助企業(yè)渡過該攻堅(jiān)時(shí)期的歷史使命，內(nèi)部審計(jì)通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型逐步構(gòu)建適合新常態(tài)下發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型模式，創(chuàng)新審計(jì)工作內(nèi)容，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督監(jiān)管職能，保證了油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過渡。

第三是油田企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型能夠適應(yīng)新常態(tài)下的審計(jì)工作要求。眾所周知，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是按照一定的法律法規(guī)所展開的對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展，日前國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》以及印發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》等系列問題，其中明確的新常態(tài)下的審計(jì)的內(nèi)容、審計(jì)的方式以及強(qiáng)調(diào)了審計(jì)的重要性。對(duì)于油田企業(yè)而言，更是要能夠把握住大環(huán)境下的審計(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需求，立足于本企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以治理為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)保護(hù)油田經(jīng)濟(jì)秩序的正?；透咝Щl(fā)展。

上述可知，新常態(tài)下油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的特點(diǎn)新的要求，更是油田企業(yè)為尋求自身經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。因此需要在重視油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作所發(fā)生的新的變化情況，具體問題具體分析提出相關(guān)的措施方法，并且能夠基于戰(zhàn)略規(guī)劃的角度，提出其未來智能發(fā)展的方向。

二、新常態(tài)下油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的變化

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是指采用一定的方式，根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，針對(duì)于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)審計(jì)管理。在新常態(tài)下油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的變化也從其內(nèi)部審計(jì)的新要求、采取新的審計(jì)方式以及根據(jù)新的審計(jì)的問題所展開的?，F(xiàn)行的油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作模式需要重新定位以及變革發(fā)展，才能夠更好的迎接挑戰(zhàn)。

（一）油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式的變化需求

第一是油田企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)機(jī)制是按照原有的法律法規(guī)所制定的，針對(duì)于新常態(tài)下對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的新的要求可知，現(xiàn)有的審計(jì)工作機(jī)制中未能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)，而僅僅是展開對(duì)企業(yè)內(nèi)部的廉政監(jiān)督。因此需要進(jìn)一步改善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的機(jī)制內(nèi)容;第二是傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)管理工作僅僅是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，沒有涉及到對(duì)企業(yè)內(nèi)部展開“大審計(jì)”的需求情況，因此面臨著審計(jì)機(jī)構(gòu)不專業(yè)以及審計(jì)人員配備不齊全等問題，這就嚴(yán)重導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性受到限制，不能夠滿足新常態(tài)下的審計(jì)職能的需求，在此情形下油田企業(yè)急需展開對(duì)審計(jì)管理架構(gòu)的變革創(chuàng)新;第三是傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)和方式具有方式單一、技術(shù)不夠精準(zhǔn)科學(xué)等特點(diǎn)，導(dǎo)致無法通過對(duì)企業(yè)的內(nèi)部各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌分析，截取到審計(jì)所需要的數(shù)據(jù)內(nèi)容。所以需要基于信息技術(shù)發(fā)展的前提下，展開對(duì)審計(jì)技術(shù)方式的優(yōu)化變革。

（二）油田企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出新的要求

新常態(tài)下的油田企業(yè)要想更好的把握發(fā)展機(jī)遇，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，必須能夠重視內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性，做好內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的各種準(zhǔn)備：第一是在國(guó)家新審計(jì)要求中，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的功能定位更高，并且賦予企業(yè)內(nèi)部審計(jì)更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任。如關(guān)于《意見》中要求企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門能夠做好“企業(yè)自身的免疫系統(tǒng)”“企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的診斷師”等職能作用，從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下對(duì)油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提出了更高的要求;第二是在油田的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，內(nèi)部審計(jì)工作必須發(fā)揮其全覆蓋、全過程的監(jiān)督審計(jì)，保證油田企業(yè)能夠順利的渡過轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定前進(jìn);第三是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新的要求，在統(tǒng)籌分析內(nèi)部審計(jì)的重要性必要性之后，可以發(fā)現(xiàn)要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)“增值型審計(jì)”“研究型模式”等方向的統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的全方位的優(yōu)化升級(jí)，此要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)各個(gè)方面都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。如審計(jì)工作人員必須具有更高的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

三、新常態(tài)下提升油田內(nèi)部審計(jì)工作效果的方法

（一）提供新常態(tài)下的油田內(nèi)部審計(jì)新理念

新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)必須要能夠以最新的發(fā)展理念來引導(dǎo)展開一系列的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型活動(dòng)。第一是要求積極學(xué)習(xí)并且吸收國(guó)務(wù)院關(guān)于“審計(jì)”工作的新的要求和新的內(nèi)涵。如要求能夠樹立起審計(jì)職能的營(yíng)銷理念，表明審計(jì)工作進(jìn)入到了新的常態(tài)，要求能夠重新進(jìn)行審計(jì)制度、內(nèi)部審計(jì)工作作出新的重大部署等;第二是要求能夠?qū)で笮碌墓芾砝砟顏碚归_內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。即不僅僅是展開對(duì)油田企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況的審計(jì)，而是要求將企業(yè)的管理的理念引入到企業(yè)的審計(jì)過活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)油田企業(yè)的全過程的營(yíng)銷;更要求加強(qiáng)對(duì)環(huán)境審計(jì)的重視，樹立其企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)審計(jì)環(huán)境的改善;還要求樹立審計(jì)資源的創(chuàng)設(shè)的意識(shí)，即審計(jì)資源是豐富的，需要不斷的挖掘和應(yīng)用，因此在面對(duì)新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)工作必須能夠樹立起創(chuàng)新意識(shí)和能力，才能夠更好提升內(nèi)部審計(jì)的工作效果。

（二）創(chuàng)建新常態(tài)下的油田內(nèi)部審計(jì)新機(jī)制

創(chuàng)建新常態(tài)下的油田內(nèi)部審計(jì)的新機(jī)制，主要是指要將油田內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)工作都落到實(shí)處來，解決新常態(tài)下所面臨著的新的問題和挑戰(zhàn)：第一是要求能夠構(gòu)建起審計(jì)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。①?gòu)挠吞锏墓芾韺用嫔铣雠_(tái)新的發(fā)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方法，明確固定審計(jì)發(fā)現(xiàn)的對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容以及具體的措施手段;還要求能夠建立起自上而下的審計(jì)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的聽取制度，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠重視并且隨時(shí)掌握油田審計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的具體的內(nèi)容，由此才能夠解決問題;②是要求能夠建立起審計(jì)的告知機(jī)制，即在油田生產(chǎn)中，往往是通過承包審計(jì)的方式來展開內(nèi)部審計(jì)的，作為第三方單位，其審計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，要求能夠及時(shí)反饋下達(dá)給各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，通過典型案例警示教育的方式來規(guī)避一些審計(jì)內(nèi)容;③是要求建立起審計(jì)發(fā)現(xiàn)信息機(jī)制，即能夠讓內(nèi)部審計(jì)工作落實(shí)到每一個(gè)油田企業(yè)員工身上，使其能夠成為發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索以及審計(jì)問題的主要?jiǎng)恿λ凇?/p>

第二是要求實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的前移化發(fā)展，通過構(gòu)建跟蹤發(fā)現(xiàn)機(jī)制的方式，來展開全過程的內(nèi)部審計(jì)管理。①是要求能夠建立起動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)制度，如油田生產(chǎn)中會(huì)面臨投資項(xiàng)目多、金額大等問題，這就需要能夠指定起季度、年底性的跟蹤審計(jì)，并且出具各個(gè)階段的審計(jì)報(bào)告，保證審計(jì)報(bào)告能夠更好的規(guī)范項(xiàng)目的展開;②是要求恩能夠做好項(xiàng)目中審計(jì)監(jiān)督制度，內(nèi)部審計(jì)工作不僅僅需要在油田企業(yè)項(xiàng)目結(jié)束后展開，更要求能夠做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生中的審計(jì)，如強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任任前審計(jì)，做好項(xiàng)目未結(jié)束卻離任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)審核;每年都需要展開對(duì)任職中的領(lǐng)導(dǎo)的任中審計(jì)。

第三是能夠建立起日常發(fā)現(xiàn)機(jī)制，保證審計(jì)的全方位發(fā)展。①是依靠于績(jī)效制度，建立其問責(zé)問效審計(jì)制度。即通過設(shè)計(jì)油田企業(yè)各個(gè)階層的績(jī)效考核方案，分析領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層等方面人員的工作績(jī)效情況審計(jì)，保證能夠提高油田內(nèi)部的優(yōu)化管理;②是要求建立起監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，即以服務(wù)油田項(xiàng)目發(fā)展為主要的目標(biāo)，展開檢查監(jiān)督活動(dòng)，如對(duì)于油田下屬單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并且通過開展咨詢服務(wù)工作，更好的規(guī)范油田企業(yè)各個(gè)單位部門的審計(jì)工作內(nèi)容，發(fā)揮審計(jì)工作的免疫功能;③是要求能夠建立起審計(jì)服務(wù)決策機(jī)制，即在基于實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上，展開大審計(jì)活動(dòng)，通過實(shí)踐審計(jì)活動(dòng)從而分析新常態(tài)下油田企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的合理性和規(guī)范性。

第四是要求能夠形成審計(jì)結(jié)果應(yīng)用發(fā)現(xiàn)機(jī)制。即內(nèi)部審計(jì)的最終結(jié)果是要能夠運(yùn)用到油田企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展中的，因此構(gòu)建審計(jì)末端發(fā)現(xiàn)機(jī)制，一方面能夠展開油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的閉環(huán)管理，另一方面是能夠展開更好的利用審計(jì)結(jié)果來推動(dòng)發(fā)展。①是要求能夠建立起審計(jì)問責(zé)質(zhì)詢機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果落實(shí)到各個(gè)單位各個(gè)項(xiàng)目甚至是各個(gè)人員身上，展開自我問責(zé)、組織問責(zé)和問題問責(zé)機(jī)制，明確自己所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任并且能夠?qū)Υ颂岢稣牡姆桨福€要求能夠公開審計(jì)結(jié)果，公開整改結(jié)果，進(jìn)行評(píng)議管理;②是要求建立起審計(jì)的公開制度，即公開、透明的審計(jì)活動(dòng)能夠形成社會(huì)監(jiān)督管理，引起各個(gè)責(zé)任部門對(duì)于審計(jì)結(jié)果的重視，并且能夠營(yíng)造良好的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理的氛圍。③是能夠建立起審計(jì)“回頭看”機(jī)制，只有在整改、評(píng)議之后，重新回頭看油田各個(gè)單位各個(gè)項(xiàng)目對(duì)于審計(jì)問題的再履行情況。如此形成督導(dǎo)的壓力，避免犯同樣的錯(cuò)誤。

第五是構(gòu)建其協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，形成多方審計(jì)監(jiān)督管理。油田企業(yè)機(jī)構(gòu)只有根據(jù)自己所監(jiān)督的對(duì)象建立起對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，才能夠?qū)?duì)口的單位以及項(xiàng)目提供更為具體化、專業(yè)化的咨詢服務(wù)，由此才能夠發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，使得企業(yè)不斷的完善自我制度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化管理;②是要求能夠建立起多主體監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。如強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的不斷健全完善;還可以發(fā)揮信息公開程度，利用群眾監(jiān)督以及專業(yè)審計(jì)技術(shù)人員監(jiān)督的方式，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)性、全面性。

（三）創(chuàng)建新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新架構(gòu)

油田企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了完善和優(yōu)化發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型審計(jì)的模式的創(chuàng)新優(yōu)化，因此也需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)架構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)建。

第一是要求能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)“七大要素”的優(yōu)化創(chuàng)建。油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新模式主要是7S模型，指的是戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、風(fēng)格、價(jià)值觀、員工和技能。因此要求能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)7大要素的結(jié)構(gòu)化升級(jí)。如要求能夠構(gòu)建其完善的油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門架構(gòu)，配備足夠的人員、硬件條件、專業(yè)技能等展開內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;

第二是要求能夠提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的專業(yè)技術(shù)，即通過提升油田內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)隊(duì)伍構(gòu)建的形式，保證擁有專業(yè)的審計(jì)人員參與到審計(jì)工作中。

四、新常態(tài)下如何優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)工作的職能與方向

新常態(tài)下油田內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略升級(jí)的方法主要由上述所提到的理念升級(jí)、機(jī)制升級(jí)以及架構(gòu)升級(jí)三個(gè)方面。對(duì)于油田企業(yè)而言，不論企業(yè)的外部發(fā)展形勢(shì)如何變更，不論企業(yè)自身的內(nèi)部發(fā)展情況如何變化，其內(nèi)部審計(jì)工作都必須能夠朝著以下的方向發(fā)展，才能夠保證其內(nèi)部審計(jì)工作是符合新常態(tài)油田企業(yè)發(fā)展需求的。

第一是要求油田內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。不論是內(nèi)部審計(jì)的方式、內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容都需要實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展。信息化科技化是新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主要內(nèi)涵所在，而油田內(nèi)部審計(jì)工作只有在依托于先進(jìn)的信息技術(shù)手段，才能夠更好的利用企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，得出更具有先進(jìn)性和前瞻性的審計(jì)結(jié)果，也能夠走在社會(huì)要求的前沿，更好的利用油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。

第二是要求油田內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)全程化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。不論油田企業(yè)未來的戰(zhàn)略規(guī)劃方向是什么，在全面統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求之后，其內(nèi)部審計(jì)工作都要求在全面化的基礎(chǔ)上再展開專項(xiàng)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)全過程的內(nèi)部審計(jì)，建立起發(fā)現(xiàn)機(jī)制、報(bào)告機(jī)制、評(píng)議機(jī)制以及回看機(jī)制，才能夠保證內(nèi)部審計(jì)工作能夠發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了豐富的改變，如經(jīng)濟(jì)的整速轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷的優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。這些特點(diǎn)對(duì)于油田企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃帶來了一定的影響，如舊的內(nèi)部審計(jì)方式不能夠滿足新常態(tài)下的油田管理層對(duì)于油田發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、控制提升的要求。在對(duì)照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作能夠通過內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行情況分析，進(jìn)行企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)控制并且從數(shù)據(jù)上提出改善意見，對(duì)油田企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的未來發(fā)展提供方向和目標(biāo)。 （作者單位：中石化石油工程地球物理有限公司華北分公司）