市政工程經(jīng)濟管理存在的風險與防范措施

虞筆峰 胡其超

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政企業(yè)之間在進行工程項目建設(shè)時，存在著激烈的競爭。工程經(jīng)濟管理是貫穿于施工整個過程的一個重要手段，對競爭的結(jié)果產(chǎn)生一定影響。本文主要討論了我國市政工程經(jīng)濟管理中存在的合同簽訂、成本控制、施工質(zhì)量、工廠經(jīng)濟管理中外包等方面的風險，并針對性地給出了一些建議，推進我國市政工程經(jīng)濟管理健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

在工程施工時，市場經(jīng)濟風險每時每刻都有可能發(fā)生，它存在于工程項目管理的任何一個一個環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生就會給工程造成不小的損失。因此，為了完善工程經(jīng)濟管理系統(tǒng)，保證施工的順利進行，就要探究一系列的方案措施，防止工程項目經(jīng)濟風險的發(fā)生。在進行經(jīng)濟管理時，會產(chǎn)生一些費用，為了節(jié)約成本，保障企業(yè)的利益，必須要對這一部分費用進行預(yù)測。但是目前，市場中企業(yè)之間激烈的競爭為市政企業(yè)的經(jīng)濟管理帶來了一定的困難。因此，在做好風險防范的同時，也要制定出針對風險發(fā)生時的解決方案，以便在風險發(fā)生時能迅速的進行處理，避免損失進一步擴大，最大程度上保證企業(yè)的利益。

一、市政工程經(jīng)濟風險的源頭分析

（一）合同簽訂的風險

在啟動市政工程之前，一般會按照雙方的要求，簽訂一個工程協(xié)議。簽訂協(xié)議是一個嚴謹?shù)倪^程，市政企業(yè)的技術(shù)人員首先會對工程材料進行仔細的研讀，確保各方面準確無誤，再結(jié)合自身的實際，如自己的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力等方面，最后對經(jīng)濟條件進行一個綜合的考量，這一切工作都準備就緒，才能簽訂合同。即使有一系列嚴謹?shù)牟襟E，合同的簽訂依然蘊藏著很多風險，其中，最為棘手的一個問題是信息不對稱。信息不對稱主要是指，合同的擬定不夠具體和完善，在實際的施工過程中，由于合同沒有規(guī)定，施工人員也就沒有執(zhí)行，從而使工程質(zhì)量不符合對方的標準。除此之外，在施工后期，由于合同的雙方對于物資的價格都沒有一個合適的心里預(yù)期，疏于管理，從而為工程經(jīng)濟管理帶來了困難。在目前的市場中，一些企業(yè)為了獲得與其他企業(yè)競爭時的市場優(yōu)勢，在進行報價時，往往不具有客觀性，從而使施工方的利益沒有得到保障，施工方工作懈怠，最后影響了整個工程的安全。

（二）成本控制過程的風險

根據(jù)目前的狀況，施工成本上升的一大部分原因是在工程成本的控制中，有著許許多多無法確定的因素，這些因素主要集中在工程施工過程中出現(xiàn)，比如沒有估算到位的成本預(yù)期;無法確定的情況在工程施工進展中對項目推進造成阻礙。施工成本上升的同時還會在市政工程的經(jīng)濟管理上帶來不必要的麻煩。除此之外，施工中項目的推進速度以及項目的完成質(zhì)量也極大地影響了成本控制上的風險。如果速度與質(zhì)量上超出了原有的預(yù)估，就會對該工程項目在經(jīng)濟方面的管理造成很大的影響，然而以上提到的問題，正是當前市政工程方面的企業(yè)所擁有的共性問題。

（三）施工質(zhì)量的風險

工程質(zhì)量風險主要是指由于施工質(zhì)量不達標所帶來的風險。施工質(zhì)量低，人們的人身安全就會受到威脅。即使所有施工方都明確這一點，但是，近年來“豆腐渣”工程依舊層出不窮，工程的質(zhì)量不高，就很難為企業(yè)建立起良好的聲譽。造成工程項目質(zhì)量地下的原因是具有多樣化的，要想控制工程質(zhì)量，最為核心的是要保證施工過程中的各項技術(shù)指標符合相關(guān)規(guī)定，有些企業(yè)的目光短淺，并沒有在施工時以嚴謹?shù)募夹g(shù)標準進行施工，更有一些企業(yè)為了縮短工期，迅速完成工作而不顧工程的質(zhì)量，這都會給工程管理帶來質(zhì)量風險。

（四）工廠經(jīng)濟管理中的外包風險

在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，外包項目也是一種施工方式，在將工程進行外包的過程中，由于每個環(huán)節(jié)可能又不同的施工方來完成，所以，最后的工程質(zhì)量不符合要求的情況時有發(fā)生。除此之外，由于不知道外包公司的具體情況，若是將工程外包給一些臨時組建，專業(yè)技術(shù)不強的外包公司進行施工，它們不能對工程進行相應(yīng)的質(zhì)量管理，最后的工程一定是不合格。同時，由于施工隊在施工時不合理的行為，導致工人出現(xiàn)了安全方面的問題，也不利于對工程項目進行管理。

二、工程經(jīng)濟管理風險管理防范措施

（一）認真分析和加強工程經(jīng)濟管理的風險意識

即使影響工程經(jīng)濟管理的因素多種多樣，但是我們也可以對其進行控制。首先，要對工程統(tǒng)籌規(guī)劃，其次，施工人員要結(jié)合自己的專業(yè)知識，來對工程進行綜合的管理。在合同簽訂方面以及對工期的控制方面，要積極對其進行分析，一旦發(fā)現(xiàn)風險，要立刻采取相應(yīng)手段對其進行控制。

（二）加強工程經(jīng)濟管理中的合同管理

在合同管理方面，要使雙方的利益同時得到保證。在合同簽訂之前，首先需要管理人員了解施工所需的各項物資在市場上的報價，還要跟進招標進程，注意合同合同中被雙方忽視的細節(jié)性問題。其次，要合理確定合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，在合同變更或解除合同關(guān)系時，避免出現(xiàn)合同雙方都推卸責任的情況出現(xiàn)。

（三）不斷加強施工過程中的控制

項目的質(zhì)量往往取決于收尾階段的施工質(zhì)量，因此需要具體的、高水平的、專業(yè)的施工人員來對施工質(zhì)量進行保障。為此，要對施工人員的技術(shù)水平和管理水平標準化，讓其能夠達到統(tǒng)一的預(yù)期標準水平，客觀內(nèi)容上水平達標的同時，也要從主觀意識上提升施工人員的質(zhì)量意識。這就需要對相關(guān)施工人員進行技術(shù)培訓，可以通過對專業(yè)技能進行進行定期的比賽、亦或是舉辦工程方面的經(jīng)驗交流會，都能使施工人員的技術(shù)水平、專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)有所提高。在提高施工人員能力的同時，還可從市場入手，避免材料上漲，從而引起管理不便。

三、結(jié)語

經(jīng)過以上對該問題的探討，可以得出以下結(jié)論：詳細分析當前在市政工程經(jīng)濟管理方面的問題是更好剛快促進市政工程經(jīng)濟管理的重中之重，只有有效地分析經(jīng)濟管理方面的問題，才能在當前市政工程經(jīng)濟管理方面起到更大的作用。基于以上結(jié)論，筆者認為，為了使處于合作關(guān)系中的雙方能夠達到共贏的目的，合作過程中一定要加強工程經(jīng)濟管理的風險意識，并對其進行認真嚴謹?shù)姆治?市政工程的領(lǐng)導者也要重視對經(jīng)濟管理意識的提升。以上幾點協(xié)同發(fā)現(xiàn)、共同進步才能更好地促進我國市政工程建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。 （作者單位：紹興柯橋供水有限公司）