實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑探析

黃亞楠 王銳哲 董書新 劉翠蘋 李冀寧

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略部署，是決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須要美；中國要富，農(nóng)民必須要富。沒有農(nóng)村進(jìn)步發(fā)展的推動，中國的現(xiàn)代化發(fā)展難以向前大踏步。鑒于此，本文提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議。

一、改善農(nóng)村居住環(huán)境

對于“臟，亂，差”以及違法占地建設(shè)等現(xiàn)象進(jìn)行懲罰并建立長效監(jiān)督機(jī)制。增加植被的覆蓋面積，用綠色來凈化村莊、美化村莊。在村莊建立垃圾回收站，對垃圾進(jìn)行分類處理，定期清理。對公廁的治理要持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，設(shè)立專門的管理團(tuán)隊(duì)，保證設(shè)施的有效使用，使農(nóng)村的環(huán)境做到長久的干凈整潔，使農(nóng)民的居住環(huán)境得到徹底的改善。

二、進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

都說國要富，先修路。農(nóng)村想要發(fā)展，就必須完善農(nóng)村道路的建設(shè)，現(xiàn)在的許多農(nóng)村還是最原始的砂石土路，非常難走，這對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不利的。走不出去，引不進(jìn)來，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。我們正處于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的時代，隨著科技的進(jìn)步，社會不斷的向前發(fā)展，一些落后的鄉(xiāng)村，由于網(wǎng)絡(luò)的非普及化，缺乏資源和渠道，在快速發(fā)展的今天就意味著這個鄉(xiāng)村處于一種“閉關(guān)鎖國”的狀態(tài)，從而造成貧富差距越來越大，因此鄉(xiāng)村想要發(fā)展，想要變富更是難上加難。所以要想鄉(xiāng)村振興，就要進(jìn)一步完善農(nóng)村公路、互聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)、路燈、物流、停車場、環(huán)保等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，互通有無。同時也要做好建設(shè)后期的管理保護(hù)工作，使基礎(chǔ)設(shè)施得到最大效率的使用。

三、鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工成了農(nóng)村人謀生的一種主要手段，但這也使得農(nóng)村青壯勞動力不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。要從根本上解決這種現(xiàn)象，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策鼓勵外出務(wù)工的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將他們在城市中學(xué)到的知識技能運(yùn)用到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中去。在大力發(fā)展農(nóng)村教育的同時，教育學(xué)生愛農(nóng)民、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)揮才干，探索農(nóng)村靠教育、人才、科技脫貧致富的道路，為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

四、發(fā)展特色鄉(xiāng)村

快節(jié)奏的城市生活，讓人們的工作壓力越來越大。人們?yōu)榱司徑馍钏鶐淼膲毫?，返璞歸真，回歸自然，使鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)成為了旅游放松的一個首要選擇，因此鄉(xiāng)村式的度假模式也被越來越多的人喜歡，農(nóng)家樂層出不窮。所以我們可以根據(jù)鄉(xiāng)村自身資源和地域特色，構(gòu)建特色鮮明、綠色環(huán)境、宜游宜樂的 “特色鄉(xiāng)村”，發(fā)展休閑旅游、文化創(chuàng)新、特色飲食等項(xiàng)目，從而吸引外來游客，帶來特色文化活動和品牌企業(yè)的落戶等，讓社會資本的參與來帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、提高農(nóng)村教育水平和社會保障水平

由于農(nóng)村師資力量的缺乏，使得農(nóng)村人的受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市人的受教育水平。為了鄉(xiāng)村振興，我們應(yīng)該加快落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，統(tǒng)籌分配師資力量并向鄉(xiāng)村傾斜，加強(qiáng)加快對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有所教、有所學(xué)，推動城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依，政府應(yīng)該建立居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金，對于醫(yī)療保險制度和重大疾病制度應(yīng)統(tǒng)一做好完善工作。做好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)。對于經(jīng)濟(jì)困難的低收入、完全或部分喪失勞動能力的特殊人群，政府要給予更多的幫助和關(guān)愛，做好幫扶工作。

六、大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化

傳承和發(fā)展我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)歷史文化，是我們每個人義不容辭的責(zé)任。我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)發(fā)展優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，加強(qiáng)對民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)土手藝、傳統(tǒng)節(jié)日、飲食文化的傳承與研究，促進(jìn)并推動鄉(xiāng)村文化融入我們現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活中。對于明鎮(zhèn)明村、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歷史文物等我們應(yīng)該適度利用并加以保護(hù)。培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，就要堅(jiān)持教育引導(dǎo)與實(shí)踐相結(jié)合，弘揚(yáng)深化中國特色社會主義和時代精神以及中國夢的宣傳教育，培養(yǎng)淳樸善良、互幫互助、明德向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)，使得正確的社會主義價值觀在鄉(xiāng)村落地生根。傳承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，大力開展優(yōu)秀的精神文明集體活動，弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、尊老愛幼、勤儉持家的中華傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持精神文明和物質(zhì)文明雙管齊下，豐富鄉(xiāng)村文化，提升農(nóng)民的精神面貌，建設(shè)一個具有文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的美麗鄉(xiāng)村。

七、完善農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)制體制的設(shè)立

建立健全農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制體制，深入貫徹黨的十九大精神，把對農(nóng)村的工作落到實(shí)處，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)。對農(nóng)村黨領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“牢記使命，不忘初心”的主題教育，牢記黨的宗旨。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核成績的制度，把考核結(jié)果作為選拔干部的重要依據(jù)，不僅提高自己能力，還可以提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和創(chuàng)新能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更好地服務(wù)于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民。為了防止領(lǐng)導(dǎo)班子的“老齡化”，還要注重對年輕干部的鍛煉與提拔，經(jīng)常帶領(lǐng)他們走進(jìn)基層，走入農(nóng)戶，切身體會農(nóng)民的真正的需求，深入掌握民情，及時發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)民的實(shí)際問題。讓年輕的干部在鄉(xiāng)村一線得到充分的鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，鼓勵優(yōu)秀人才源源不斷地流入鄉(xiāng)村，使領(lǐng)導(dǎo)班子能夠有源源不斷的新鮮血液注入，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子老齡化的問題。（作者單位：遼寧科技大學(xué)國際金融與銀行學(xué)院）