黎敏
最近幾個(gè)月,東南亞多個(gè)國(guó)家的政壇可以說(shuō)是相當(dāng)熱鬧:先是泰國(guó)在2019年3月迎來(lái)了軍事政變5年后的首次全國(guó)人民大選;緊接著4月,印尼全國(guó)進(jìn)入“大選時(shí)間”;5月,菲律賓則舉行中期選舉。政客們唇槍舌戰(zhàn)、支持者吶喊助威,讓各國(guó)選情日趨白熱化。而無(wú)論是泰國(guó)王室烏汶叻公主的“誤入凡間”,還是印尼總統(tǒng)佐科與候選人普拉博沃兩個(gè)老對(duì)手之間的新對(duì)決,今年的東南亞國(guó)家大選都賺足了眼球。
如果說(shuō),以高漲的熱情投入其中的當(dāng)?shù)卣团c選民,是在為自己未來(lái)的切身利益奮力一搏,那么作為旁觀(guān)者的我們,又應(yīng)該從喧囂的選戰(zhàn)中看到些什么呢?
炒作“中國(guó)話(huà)題”?需等閑視之
在印尼開(kāi)啟大選這一重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),印尼的社交媒體上卻頻繁出現(xiàn)跟中國(guó)投資和中國(guó)勞工有關(guān)的謠言,好在印尼相關(guān)部門(mén)能及時(shí)予以澄清。佐科的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手普拉博沃則揚(yáng)言若他當(dāng)選,將重新評(píng)估“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目。這樣的論調(diào)不免讓人聯(lián)想到2018年的馬來(lái)西亞大選。甚至在泰國(guó),打著“反中國(guó)牌”競(jìng)選的政客依然存在。
實(shí)際上,當(dāng)我們回顧近幾年的東南亞國(guó)家大選,似乎制造或炒作“中國(guó)話(huà)題”已成為不少政客慣用的戲碼?!斑@一方面體現(xiàn)了中國(guó)的影響力在上升;另一方面也說(shuō)明今天的中國(guó)跟他們過(guò)去認(rèn)知的中國(guó)可能有一些反差。因?yàn)橐郧爸袊?guó)更多是吸引外資,現(xiàn)在更多是‘走出去到國(guó)外投資,當(dāng)?shù)貒?guó)可能會(huì)有些不適應(yīng)。比如在印尼,中國(guó)現(xiàn)已躍居印尼第三大投資國(guó),而原來(lái)只排第12名,這個(gè)變化很明顯,肯定會(huì)引起對(duì)方的注意?!敝袊?guó)社科院東南亞研究中心主任、研究員許利平在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“在這些國(guó)家,中國(guó)是新的元素和新影響力的象征,所以拿中國(guó)作為話(huà)題可以吸引更多的關(guān)注,從眼球經(jīng)濟(jì)和選舉政治來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)客觀(guān)現(xiàn)象,在所難免?!?/p>
而如何面對(duì)這種“在所難免”,許利平認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該沉著應(yīng)對(duì),保持戰(zhàn)略定力,做好兩手準(zhǔn)備。他說(shuō):“相對(duì)于早已扎根東南亞的日本和美國(guó),在與東南亞的現(xiàn)代合作中,中國(guó)是新來(lái)者,對(duì)別人的看法我們不必反應(yīng)過(guò)度、神經(jīng)過(guò)敏,而要保持一種平靜和理性的心態(tài),既要對(duì)我們存在的問(wèn)題客觀(guān)分析、反思糾正,也要對(duì)污名化我們的問(wèn)題堅(jiān)決反擊?!?/p>
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所所長(zhǎng)、研究員劉卿也向本刊記者表示,“中國(guó)話(huà)題”不僅在東南亞國(guó)家大選中存在,其他國(guó)家也有這種情況,各個(gè)利益集團(tuán)逐利是政治運(yùn)作的本身,中國(guó)應(yīng)該以平常心來(lái)看待。
抓住年輕人就抓住了未來(lái)?
“在這次泰國(guó)大選中,有幾個(gè)讓我比較意外的地方,其中一個(gè)就是年輕人的參與意愿很強(qiáng)烈,泰國(guó)新未來(lái)黨的黨魁塔納通就因?yàn)榈玫搅瞬簧倌贻p人的支持而成為了政治新星?!敝袊?guó)廣西大學(xué)泰國(guó)語(yǔ)言文化中心主任林志亮對(duì)本刊記者這樣說(shuō)道。
而在印尼,根據(jù)印尼選委會(huì)公布的數(shù)據(jù),17~40歲的年輕選民占選民總數(shù)的四成。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深訪(fǎng)問(wèn)研究員布迪(Budi Irawanto)表示,許多人認(rèn)為這群“年輕但缺乏信念”的千禧一代將是印尼今年選舉的關(guān)鍵選民,他們因此成為各方極力爭(zhēng)取的對(duì)象。
許利平認(rèn)為千禧一代在中國(guó)周邊國(guó)家,特別是東南亞國(guó)家的大選中,正日益發(fā)揮舉足輕重的作用,在一定程度上會(huì)影響未來(lái)大選的走向。因此,無(wú)論是各國(guó)政黨開(kāi)展競(jìng)選,還是未來(lái)中國(guó)與這些國(guó)家開(kāi)展合作,都有必要學(xué)會(huì)如何與年輕人打交道,研究他們的習(xí)慣、改變?cè)捳Z(yǔ)方式、以年輕人感興趣的話(huà)題來(lái)吸引他們。畢竟青年一代在不久的將來(lái)將成為各國(guó)政商屆的中堅(jiān)力量,以及推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的生力軍。
“對(duì)于中國(guó)而言,如何跟這些國(guó)家的年輕人打交道,我覺(jué)得還是要促進(jìn)中國(guó)青年跟這些國(guó)家青年間的交流。目前,中印尼之間有百名青年互訪(fǎng)活動(dòng),中越間有青年大聯(lián)歡等交流活動(dòng)。而利用現(xiàn)有的平臺(tái)機(jī)制,我們還可以針對(duì)青年人關(guān)心的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,做一些青年企業(yè)家論壇等,讓交流更有針對(duì)性?!痹S利平說(shuō),“除了青年領(lǐng)袖,普通青年也可以加強(qiáng)往來(lái)。大學(xué)生就是青年的主要代表,中國(guó)可以通過(guò)增加留學(xué)生人數(shù),提供更多獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)吸引東南亞學(xué)子來(lái)華留學(xué),培養(yǎng)更多的‘知華派。我們不一定要培養(yǎng)‘親華派,但首先你要懂中國(guó),才不會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)行誤判、誤讀,這個(gè)非常重要?!?/p>
政局常變 合作初心不變
政黨匯聚、觀(guān)點(diǎn)交鋒、應(yīng)者云集多少勾勒出東南亞國(guó)家大選的側(cè)影。如今大選已經(jīng)成為不少東南亞國(guó)家政治生活的一部分,而除了制造“中國(guó)話(huà)題”以及關(guān)注“年輕元素”之外,一些專(zhuān)家認(rèn)為,近年來(lái)東南亞國(guó)家大選還呈現(xiàn)出民族主義、民粹主義上升的特點(diǎn),這與當(dāng)前逆全球化的形勢(shì)不無(wú)關(guān)系。
許利平說(shuō):“選舉往往容易激化一個(gè)國(guó)家的政治矛盾,涉及到各種敏感因素,因此,我們?cè)陉P(guān)注東南亞國(guó)家大選時(shí),要注意辨別他們的選舉語(yǔ)言,比如候選人在競(jìng)選中許的承諾,當(dāng)選后不一定會(huì)兌現(xiàn),對(duì)待這種種現(xiàn)象,我們要進(jìn)行客觀(guān)地分析,不要跟著選舉中的輿論走,要盡量對(duì)這個(gè)國(guó)家的政治走向有一個(gè)理性的判斷。”
各國(guó)政局的變動(dòng)多少會(huì)給投資環(huán)境帶來(lái)一些影響,加之民粹主義上升,讓各國(guó)對(duì)其他國(guó)家在當(dāng)?shù)赜绊懥Φ奶嵘容^警惕,排外性也比較明顯。在此背景下,中資企業(yè)又該如何面對(duì)投資國(guó)政局變動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)呢?
“首先,中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)匾窦o(jì)守法。企業(yè)所有的投資和運(yùn)營(yíng)都要符合當(dāng)?shù)胤?,身正不怕影子斜,這樣無(wú)論政局如何變化,都不會(huì)有大問(wèn)題,哪怕是有影響,也不會(huì)是致命性的影響。再一個(gè),要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。直接拿國(guó)內(nèi)的一套復(fù)制到國(guó)外,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期投資是不利的,一定要按照國(guó)際規(guī)則、國(guó)際規(guī)范來(lái)開(kāi)展在當(dāng)?shù)氐耐顿Y?!痹S利平說(shuō),“此外,還要注意處理好‘本我和‘忘我的關(guān)系,既要時(shí)時(shí)刻刻記得我是中國(guó)企業(yè)我要負(fù)責(zé)任,也要‘忘我,主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一員,積極履行社會(huì)責(zé)任,關(guān)注環(huán)保民生等?!碧貏e是民生建設(shè)更能使當(dāng)?shù)孛癖娪蝎@得感,贏得普通選民的支持。對(duì)于政局變動(dòng)比較頻繁的東南亞國(guó)家而言,這無(wú)疑更有利于合作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
而在廣西社科院東南亞研究所副所長(zhǎng)、副研究員雷小華看來(lái),中國(guó)方面除了做好自己的分內(nèi)事兒,在一些方法上也可以更科學(xué)?!斑^(guò)去中方比較重視跟執(zhí)政黨之間的關(guān)系,但三十年河?xùn)|三十年河西,如果政權(quán)變動(dòng),合作就有可能陷入被動(dòng)。”雷小華說(shuō),“其實(shí)作為局外人,我們可以保持相對(duì)中立,與各團(tuán)體、各層級(jí)都保持比較良好的關(guān)系,不把雞蛋放在一個(gè)籃子里。同時(shí),也可以多發(fā)展民間力量,開(kāi)展民間外交,以促進(jìn)雙方交往更緊密?!碑?dāng)中國(guó)在當(dāng)?shù)刳A得了良好的口碑,工作做深、做實(shí)了,那么無(wú)論誰(shuí)上臺(tái),他們或許終會(huì)發(fā)現(xiàn),跟中國(guó)合作都是國(guó)家建設(shè)發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)需要。