法制與自制——日本交通安全的保障

靳妍

日本交通事故死亡率水平在全球內(nèi)也算得上是極低的。為什么日本能將交通事故死亡人數(shù)減少到如此程度，日本警視廳分析認為有兩方面原因：一方面是完善的法律法規(guī)的強制力；另一方面是民眾自身的約束力。

日本政府于2008年成立了交通對策本部，意在全面提高國民的交通安全意識，并且由此開展了一項全新的國民運動：“目標——交通事故0死亡日”，該運動實施后交通事故死亡人數(shù)年基數(shù)有長期下降的趨勢。

“交通事故0死亡日”每年開展兩天，分別在春季和秋季的全國交通安全運動期間指定一天。在這一天，每一位日本國民都要比平常更加嚴格的遵守交通規(guī)則，共同去創(chuàng)造零交通死亡事故的交通安全奇跡。

那么，這一全民運動效果如何，我們來看看官方數(shù)據(jù)。

然而，每年日本交通事故死亡人數(shù)最少的兩天卻不是“交通事故0死亡日”。圖2數(shù)據(jù)表明日本國民平常也都非常重視交通安全，同時展示了日本近年進行交通安全宣傳的成效。

未來日本能在“交通事故0死亡日”中實現(xiàn)交通事故0死亡的奇跡嗎？讓我們拭目以待。

法律法規(guī)的強制力

酒駕最高可罰100萬日元

日本對酒駕的處罰非常嚴厲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，最高處以5年有期徒刑或罰款100萬日元（約人民幣6萬元）。若因酒駕造成交通事故，最高處以15年有期徒刑。

疲勞駕駛

日本厚生勞動省發(fā)表《汽車司機勞動時間等改善標準》來界定疲勞駕駛的范圍，如果工作時間超過以下范圍，即可認定為疲勞駕駛：

1.一個月的上班時間在293個小時以內(nèi)；

2.一天的上班時間在13個小時內(nèi)，若有加班最高到16個小時；

3.下班后至少有8個小時的休息時間；

4.兩天內(nèi)駕駛時間不超過9個小時；

違反規(guī)定最高處以一年監(jiān)禁或罰款30萬日元（約人民幣1萬9千元），并吊銷執(zhí)照兩年。

超速

超速的定義有兩個。一個是超過道路標識限定的最高車速，一個是沒有道路標識時超過法定速度。

不管在哪里開車都要注意路邊的道路標識，也要清楚當?shù)氐南匏僖?guī)定。在日本，機動車在一般道路上的法定車速是60km/h，高速公路為100km/h。

妨礙幼兒等行人通行

在日本交通規(guī)則中，專門有一條針對“妨礙行人或其他車輛通行”的處罰法規(guī)，當周圍有嬰幼兒等人群時，車輛必須緩慢行駛、臨時停車，否則將被扣1分，并罰款7000日元（約人民幣 400元）。此規(guī)定對于日本司機來說已經(jīng)是常識。即使是普通行人，在馬路上司機也要禮讓。

日本國民自身約束力

在日本，從幼兒園開始就得學(xué)習(xí)交通法規(guī)，我們經(jīng)常能從影視作品中看到帶著一樣顏色的帽子、舉著小手整整齊齊排隊過馬路的小學(xué)生們。

日本的交通規(guī)則都得到了嚴格地落實，如不論是在車站還是地鐵，人們都井然有序地排著隊等候。

日本國民的交通安全意識極強。行人一般都不用擔(dān)心自己的生命安全，因為大街上，司機都以“行人為本”。那么作為一名司機，日本還有哪些規(guī)則不得不遵守呢？

駕駛時不能穿的鞋

駕駛時，涼鞋（有鞋帶固定的除外）、拖鞋、高跟鞋、厚底鞋等會造成危險的鞋一律禁穿。特別是女性司機，車中應(yīng)備有便攜式的運動鞋。若違反此規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，普通車輛罰款6000日元（約人民幣350元），中大型車輛罰款7000日元。

雨天遇行人需慢行

通過有泥濘、水坑的地方時，必須慢行，這是司機的責(zé)任。如果將水漬濺到行人的身上，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，普通車輛罰款6000日元，中大型車輛罰款7000日元。除了道路有明顯的塌陷時可以向相關(guān)行政部門申請賠償外，其他場合若不服從處罰條例，將罰款5萬日元（約人民幣3000元）。這項規(guī)定是在交通安全之上建立的交通服務(wù)，目的在于加強司機和行人之間的相互關(guān)懷。

短暫停車也需關(guān)窗、拔鑰匙、關(guān)引擎

將車停在某地等候或司機離開車時，也需要關(guān)窗、拔鑰匙、關(guān)引擎，如果司機離開車期間，車被他人開走了，司機也要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

有關(guān)騎行的規(guī)定

日常生活中，自行車是非常便利的出行方式。那么，在日本騎自行車又有哪些容易被忽視的交通規(guī)則呢？

1.不要隨便騎車帶人，除非對方不滿6歲。有時被警察看到可能會被嚴厲批評；

2.不要下雨天一手打傘一手騎車，可以披上雨衣；

3.日本的自行車要附帶車燈，晚上騎車一定要打開車燈；

4.跟司機一樣，記住“行人為本”；

5.不能酒駕；

6.不能并行騎車；

7.不要隨意超車。

日本的交通規(guī)則看似嚴厲，對司機幾乎不近人情，實際上也都是為了交通安全。如果通過司機、行人每一個人的努力，維護好交通秩序，筆者覺得日本實現(xiàn)交通事故零死亡并不遙遠。在交通安全的基礎(chǔ)上，才會有更好的交通服務(wù)。正是這樣一種執(zhí)念，才創(chuàng)造了日本如今強大的道路交通系統(tǒng)。

大學(xué)生自行車聯(lián)盟安全隊活動

在東京首都圈大學(xué)里，有22所大學(xué)的自行車比賽部員組成的“大學(xué)生自行車聯(lián)盟安全隊”。該隊的隊員作為自行車競技選手活躍的同時，平時對自行車的問題有著很高的興趣和問題，在自身遵守交通規(guī)則的同時，也義務(wù)與交通志愿者宣傳交通安全。

“大學(xué)生自行車聯(lián)盟安全隊”主要的活動是在“春季、秋季全國交通安全運動”和5月份實施的“自行車月間”等方面，與各警察署合作，作為促進自行車交通規(guī)則普及的志愿者，實施各種與交通安全相關(guān)的活動。