【摘要】城建檔案是進行城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作的重要基礎資料,是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,是住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法實施行政管理、行政許可、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),也是工程建設、運營管理、維修改造等工作的重要依據(jù)。近年來,城建檔案工作取得較快發(fā)展,政策法規(guī)體系得到完善,管理體制得到加強,城市管理各項工作得到健康有序的發(fā)展。近年來,各地城市建設檔案機構(gòu)在認真貫徹落實城建檔案工作法律法規(guī),對相關(guān)文件指導意見的學習,履行指導、監(jiān)督職責,促進城建檔案業(yè)務工作的發(fā)展,更好地為城市建設和領導決策服務。
【關(guān)鍵詞】城建檔案;管理
為進一步加強城鄉(xiāng)建設檔案工作,對履行“城建檔案”管理職責、加大各類“城建檔案”監(jiān)管和歸集保管力度、大力加強“城建檔案”基礎業(yè)務建設和提高“城建檔案”服務管理水平。就管理體系、思想作風等方面做幾點分享。
1、加強服務能力,提高城建檔案意識
(1)因檔案歸集業(yè)務指導是城建檔案工作人員的主要職責之一,隨著城市功能模塊化精細化加速,城建檔案范圍也逐步擴大。為了確保城建檔案歸集,保障城建檔案快速又準確的發(fā)揮其功能,可采用定人、定時和定區(qū)域的方法,以點成面,有針對性地開展建設工程檔案的編制、收集、整理、歸檔等業(yè)務指導工作。提升服務能力,放大城建檔案內(nèi)具功能。
(2)城建檔案機構(gòu)工作人員的自身素質(zhì),是做好檔案業(yè)務指導工作的關(guān)鍵和基礎。應通過內(nèi)部培訓班、業(yè)務技能大賽、業(yè)務交流會議、業(yè)務傳幫帶等,結(jié)合業(yè)務新規(guī)范的實施,宣貫各類政策法規(guī),宣導檔案歸檔流程、內(nèi)容等,夯實各個環(huán)節(jié)的基礎性業(yè)務建設,內(nèi)化于心,外化于行,不斷提升自身素質(zhì),提升服務意識。
2、加強溝通協(xié)助,健全城建檔案機制體系
2.1抓好城建檔案信息化建設
隨著互聯(lián)網(wǎng)體系的不斷提速,建立健全工作網(wǎng)絡將起到無限作用,必然產(chǎn)生和形成大量重要的建設檔案體系,對于促進城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。城建檔案管理機構(gòu)要積極建立市縣城建檔案資源目錄中心系統(tǒng),創(chuàng)建檔案信息管理數(shù)據(jù)庫等專題信息數(shù)據(jù)庫。有條件的應對使用率較高及珍貴檔案進行數(shù)字化處理,逐步建成以全文和多媒體為主體的檔案信息化管理方式,實現(xiàn)資源互通和共享。加快城建檔案信息化建設相關(guān)標準和規(guī)范的制定與完善,規(guī)范城建檔案信息化建設相關(guān)技術(shù)系統(tǒng),加快館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設步伐,實現(xiàn)館藏檔案檢索計算機化,建成城建檔案基本信息數(shù)據(jù)庫和專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫
2.2抓好城建檔案執(zhí)法機制
通過加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,積極宣傳城建檔案工作法律法規(guī),宣導城建檔案在城市建設中的重要作用,建立依法收集、依法管理、依法提供利用的新機制,真正把城建檔案事業(yè)納入法制化軌道。每年組織一次檔案執(zhí)法檢查工作,主要針對一些政府投資項目、重點建設工程、市政工程以及接收難度較大的公共建筑設施以及是否按規(guī)定要求向城建檔案館移交檔案。通過執(zhí)法檢查,對于提高檔案質(zhì)量、保證及時完整歸集檔案具有較大促進作用。同時大力整理豐富城建檔案,抓好庫房建設,不斷拓展館藏門類、改善館藏結(jié)構(gòu),為解決不同問題、面對不同決策提供行之有效的檔案支撐。
2.3抓好城建檔案規(guī)范化管理
按照國家有關(guān)技術(shù)標準,做好城建檔案的分類整理、保管保護等項工作,結(jié)合城建檔案數(shù)字化工作,夯實各個環(huán)節(jié)的基礎性業(yè)務建設,不斷提高城建檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。
2.4抓好城建檔案安全教育和專項建設
針對庫房核心區(qū)、防汛和消防設施、電氣線路、陳舊館舍、檔案修復保護場所等重點部位和設施設備進行專項檢查,制定確保檔案安全的各項規(guī)章制度及應急預案,逐步建立起綜合安防體系。
2.5抓好檔案信息利用與社會服務
圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理業(yè)務,深入挖掘城鄉(xiāng)建設檔案蘊含的豐富信息,開展城鄉(xiāng)建設各類信息與數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計,主動提供各種形式的服務,為城鄉(xiāng)建設提供各項基礎信息。不斷拓展服務領域,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平,努力提高城建檔案工作服務水平和服務質(zhì)量。
城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設、管理的重要基礎性工作,也是建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合城市化進程和城市現(xiàn)代化的發(fā)展機遇,充分利用和發(fā)揮城建檔案的資源優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新為動力,以提供城建檔案優(yōu)質(zhì)服務為出發(fā)點,以資源建設為核心,以互聯(lián)網(wǎng)信息化建設為重點,以法規(guī)體系建設為保障,以城建檔案人才隊伍建設為基礎,全面推動城建檔案事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,最大限度地滿足城市規(guī)劃、建設、管理及公眾對城建檔案信息資源日益增長的利用需求。
參考文獻:
[1]王彥峰,段甲珍,田娥.淺談加強城建檔案管理的對策與建議[J].城市建設理論研究,2014.
[2]李英杰.城建檔案管理工作淺析[J].遼寧醫(yī)學院學報(社會科學版),2015.
作者簡介:
王超,綿陽市城建檔案館,四川綿陽。