壽光災(zāi)后重建全面發(fā)力

孫希明

綠油油的麥苗破土而出，展露生機(jī);大街小巷整潔有序，墻繪作品惟妙惟肖，賞心悅目;為受災(zāi)養(yǎng)殖戶和種植戶建設(shè)的專業(yè)園區(qū)加緊推進(jìn)，即將承載起創(chuàng)業(yè)增收的厚望……隆冬時(shí)節(jié)的壽光市上口鎮(zhèn)口子村。映入人們眼簾的。是一軸幸福祥和的“盛世畫(huà)卷”。

這起筆不凡的畫(huà)卷亦鋪陳在整個(gè)壽光大地上。從9月份到現(xiàn)在。匆匆數(shù)月。壽光市委、市政府將災(zāi)后重建作為重大政治任務(wù)和民生工程。與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，化被動(dòng)為主動(dòng)，變壞事為好事，高起點(diǎn)、多維度擘畫(huà)災(zāi)后重建藍(lán)圖，撫慰災(zāi)民創(chuàng)傷，重建水利體系，強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)筋骨，為群眾送來(lái)無(wú)盡的福音。凝結(jié)成踐行習(xí)總書(shū)記“以人民為中心”發(fā)展思想的“壽光實(shí)踐”。

每個(gè)進(jìn)水村莊都迎來(lái)幸福美好的生活

口子村緊靠彌河，是受災(zāi)比較嚴(yán)重的村莊之一。村民李重慶老人至今難忘那一幕：“街巷和家里都是淤泥、柴草，被褥和電器也被水泡了，無(wú)法做飯和睡覺(jué)。好幾天，大伙天天吃方便面、喝礦泉水，過(guò)一天就像過(guò)一年難熬！”

關(guān)鍵時(shí)刻，自救精神最寶貴。勤勞的口子村群眾不等不靠，行動(dòng)起來(lái)，恢復(fù)生產(chǎn)生活，挽回經(jīng)濟(jì)損失。在他們心急如焚的時(shí)候，“包村聯(lián)戶幫重建”活動(dòng)送來(lái)春風(fēng)，濰坊和壽光市直部門(mén)單位的干部職工，對(duì)口幫扶包括口子村這樣的受災(zāi)村莊，幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。濰坊市委組織部、濰坊市公安局等單位為口子村群眾送來(lái)生活用品，幫助清理衛(wèi)生，加快家園重建進(jìn)程。

“養(yǎng)的豬死了不少，原先擔(dān)心大災(zāi)之后有大疫，多虧政府及時(shí)采取措施，我們家家戶戶也響應(yīng)號(hào)召消毒防疫，現(xiàn)在一例疫情也沒(méi)出現(xiàn)。”村民李景洱由衷夸贊道。在口子村調(diào)度災(zāi)后重建工作的上口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙新發(fā)告訴筆者：“村里的蔬菜拱棚、養(yǎng)豬場(chǎng)全部沖毀了，為滿足群眾創(chuàng)業(yè)需求，鎮(zhèn)黨委、政府在外村流轉(zhuǎn)土地建園區(qū)，由群眾租賃經(jīng)營(yíng)，政府發(fā)放兩年的租賃補(bǔ)貼，讓他們創(chuàng)業(yè)有路，增收有望！”

筆者了解到，災(zāi)后重建中，各包村部門(mén)凝心聚力，在解決群眾飲食起居、環(huán)境衛(wèi)生等基本問(wèn)題后，逐漸將觸角向深度延伸。壽光港投集團(tuán)為紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)桃園村的老年人免費(fèi)拍金婚合影照，以償他們的夙愿;壽光市規(guī)劃局干部職工為整體遷建村——稻田鎮(zhèn)東里村整理“鄉(xiāng)村記憶”，傳承村莊文化。

羊口鎮(zhèn)南宅科村受災(zāi)嚴(yán)重，危房較多，是需要整體遷建的村莊之一。2018年10月18日，南宅科村新區(qū)率先開(kāi)工建設(shè)，村黨支部書(shū)記王培利告訴筆者：“新區(qū)規(guī)劃建設(shè)10棟小高層樓房，從90平方米到150平方米不等，計(jì)劃2019年8月底交付使用，屆時(shí)群眾就不用在外面租房子住了。”

每個(gè)住房受損嚴(yán)重的群眾都開(kāi)啟“暖冬”模式

上口鎮(zhèn)口子村的李保文暖心不已：常年居住的房屋受洪水侵襲，被鑒定為危房。在他為如何過(guò)冬糾結(jié)時(shí)，有關(guān)部門(mén)給他送來(lái)棉被等御寒用品，還發(fā)放取暖補(bǔ)貼?！罢裁词虑槎继嫖覀兿胫?，真讓人感動(dòng)?！彼麑?duì)筆者說(shuō)。

冬天到了，保障群眾溫暖過(guò)冬是民生大事，亦是該市災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。他們出臺(tái)優(yōu)惠政策，撥付專項(xiàng)資金，建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

召開(kāi)災(zāi)后受損住房修繕重建工作調(diào)度會(huì)議，統(tǒng)籌謀劃，精心部署，加快施工進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。據(jù)王培利介紹，他們村的居民都在外面分散居住，每個(gè)人不但從民政部門(mén)領(lǐng)到了被褥，還有包括冬暖生活補(bǔ)助在內(nèi)近千元的補(bǔ)貼。稻田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)魏顏說(shuō)：“我們按照流程最優(yōu)、手續(xù)最簡(jiǎn)的原則，對(duì)近200名符合救助條件的人員進(jìn)行了分類救助，及時(shí)發(fā)放有關(guān)費(fèi)用，目前過(guò)冬物資和資金已足額發(fā)放到位?！鄙峡阪?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)馬效平稱，口子村、后趙村、前王村等村莊的部分房屋受損嚴(yán)重，群眾生活受到影響。前期，他們及時(shí)幫助群眾重建或修繕?lè)课?，政府有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃審批等方面一路綠燈，確保新房入住和修繕完成。最近，又協(xié)助有關(guān)部門(mén)為受災(zāi)群眾發(fā)放過(guò)冬用品和取暖補(bǔ)貼等，同時(shí)全過(guò)程公開(kāi)透明，接受監(jiān)督，把好事真正辦好。

每個(gè)大棚區(qū)都展開(kāi)水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)

“拆墻建排水渠，我支持，要不然以后下大雨，咱們還會(huì)受災(zāi)！”2018年11月7日下午，夕陽(yáng)余暉下，站在自己的大棚邊上，紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)同興村菜農(nóng)王翠云表情堅(jiān)定，向村黨支部書(shū)記毛相玉這樣表態(tài)。接到指令的挖掘機(jī)開(kāi)到她大棚前，三下五除二就把東山墻拆掉。拆出來(lái)的地方，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)防滲排水渠，而王翠云的大棚東山墻要向內(nèi)后退幾米，重新砌筑墻體。

同興村大棚區(qū)排水系統(tǒng)重置是壽光市水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的縮影。圍繞水利事業(yè)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，壽光市補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，開(kāi)展今冬明春水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確定了實(shí)施水毀工程修復(fù)、南部大棚區(qū)排澇和農(nóng)田水網(wǎng)疏通、防洪除澇骨干水網(wǎng)“三大工程”，疏堵結(jié)合，使大水能排，小水能蓄。從2018年10月中旬開(kāi)始到2019年5月底完成，用8個(gè)月的時(shí)間構(gòu)建現(xiàn)代化水利體系，以此為發(fā)端，水利建設(shè)在壽光大地旌旗招展，全面開(kāi)花，翻開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的新篇章。

在大棚區(qū)排澇和農(nóng)田水網(wǎng)疏通工程主戰(zhàn)場(chǎng)之一的稻田鎮(zhèn)，筆者看到，無(wú)論大棚區(qū)還是大田內(nèi)，一根根排水溝渠蜿蜒在田間地頭和大棚之間，縱橫交錯(cuò)，煞是壯觀。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人李秀欣說(shuō)：“我們的農(nóng)田水利排澇骨干工程規(guī)劃‘三橫三縱六條骨干排水溝，目前大部分工程完工。骨干溝渠、河道包括引彌入丹桂工程、國(guó)家埠至西龐排水溝等11條。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)工程相互貫通，保證雨水來(lái)的時(shí)候，田間水進(jìn)管道、管道進(jìn)渠、渠進(jìn)溝、溝進(jìn)河，最終入海。建立‘溝渠長(zhǎng)制度，每條溝渠都由干部負(fù)責(zé)，切實(shí)將溝渠管好用好！”

稻田鎮(zhèn)、紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)等地是大棚密集區(qū)，排水系統(tǒng)的重新設(shè)置備受關(guān)注，亦受到廣大群眾支持。紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)侯青山告訴記者：“堯河店子村60多戶大棚的后墻，都在規(guī)劃建設(shè)的主干排水管網(wǎng)位置上，需要部分切除或重新建設(shè)。大家一呼百應(yīng)，非常顧大局、明事理。”

每個(gè)蔬菜園區(qū)都著眼于受災(zāi)菜農(nóng)增收和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

陳玉增是田柳鎮(zhèn)的一名菜農(nóng)，內(nèi)澇災(zāi)害中，他的土棚受損嚴(yán)重。為盡快找到創(chuàng)業(yè)門(mén)路，陳玉增到附近的壽光市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)承包新式大棚，準(zhǔn)備繼續(xù)干下去?！斑@里的大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)備好，種苗、農(nóng)資和生產(chǎn)銷售等統(tǒng)一管理供應(yīng)，只要咱種出好菜來(lái)，不愁賣(mài)不出高價(jià)！”

園區(qū)化是蔬菜大棚上檔升級(jí)和確保農(nóng)民可持續(xù)增收的必由之路。壽光市在災(zāi)后重建中，結(jié)合部分大棚報(bào)廢或效益低下、品質(zhì)難以保障、農(nóng)民增收乏力等弊端，加快蔬菜園區(qū)建設(shè)步伐，既為菜農(nóng)提供創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，又為產(chǎn)業(yè)振興奠定根基。

據(jù)田柳鎮(zhèn)黨委書(shū)記王桂芝介紹，壽光市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)總規(guī)劃1500畝，建設(shè)冬暖式大棚115個(gè)，2個(gè)4000平方米智能溫室，配套建設(shè)農(nóng)資超市、檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、交易市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。采用訂單農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)品種植，通過(guò)品牌化包裝，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與京東生鮮、華潤(rùn)萬(wàn)家等知名品牌的合作，提升零售銷量，對(duì)外采取俄羅斯邊境貿(mào)易、日韓出口等方式，提升外貿(mào)交易份額，為入駐創(chuàng)業(yè)的受災(zāi)菜農(nóng)提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。出口蔬菜生產(chǎn)基地是壽光市在壽北地區(qū)重點(diǎn)打造的蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目，廣泛應(yīng)用智能溫控、自動(dòng)補(bǔ)光、水肥一體化、新型保溫材料等新技術(shù)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，推廣配方施肥和生物防控技術(shù)，推行“合作社+農(nóng)戶+品牌、企業(yè)+農(nóng)戶+品牌、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)+觀光農(nóng)業(yè)”新模式，實(shí)現(xiàn)模式升級(jí)，產(chǎn)品全部銷往俄羅斯及“一帶一路”沿線國(guó)家。

“像這樣的現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚重點(diǎn)園區(qū)，在我們壽光已經(jīng)接近10個(gè)，今后會(huì)進(jìn)一步加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建力度，提高菜農(nóng)收入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步改變以前農(nóng)戶分散種植、各自為戰(zhàn)的局面，向規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化邁進(jìn)?！眽酃馐修r(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。