“一帶一路”背景下的廣西—東盟漢語(yǔ)國(guó)際教育的SWOT分析

鄭帶利

（桂林旅游學(xué)院文化與傳播學(xué)院，廣西 桂林 541006）

為中國(guó)深化改革開(kāi)放、推動(dòng)國(guó)際合作提供新的發(fā)展思路，習(xí)近平主席提出了“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰毕蛲夂w亞洲、中東、非洲南太平洋等地區(qū)的65個(gè)國(guó)家，向內(nèi)圈定了浙江、上海、海南、福建、廣東、廣西、云南、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、遼寧、黑龍江、吉林、西藏、新疆、內(nèi)蒙古共計(jì)18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

1967年，印度尼西亞、泰國(guó)、新加坡、菲律賓、馬來(lái)西亞五國(guó)在曼谷成立了東南亞國(guó)家聯(lián)盟，這是東盟的前身。如今，東盟形成了一個(gè)面積達(dá)450萬(wàn)平方公里、人口超過(guò)5億的十國(guó)集團(tuán)，成為東南亞國(guó)家聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱東盟。東盟國(guó)家作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”成員國(guó)，與中國(guó)進(jìn)行了廣闊的、多元化的交流合作，東盟國(guó)家對(duì)漢語(yǔ)的需求日益迫切。廣西與東盟國(guó)家陸、海相鄰，是面向東盟的國(guó)際通道，也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有機(jī)銜接的重要門戶?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)需要大量漢語(yǔ)人才，服務(wù)于“一帶一路”的國(guó)家建設(shè)。為深化中國(guó)與東盟國(guó)家的全方位合作，東盟國(guó)家對(duì)漢語(yǔ)人才的需求將會(huì)進(jìn)一步增加，廣西高校地處東盟的門戶要塞，應(yīng)抓住機(jī)遇推動(dòng)漢語(yǔ)國(guó)際教育事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，促進(jìn)與東盟國(guó)家語(yǔ)言文化交流，培養(yǎng)“一帶一路”發(fā)展所需的漢語(yǔ)人才，加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際傳播，弘揚(yáng)中華文化，提升國(guó)家軟實(shí)力。

一、廣西—東盟漢語(yǔ)國(guó)際教育的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（S）

1.地理優(yōu)勢(shì)。廣西是中國(guó)唯一與東盟海、陸相連的省區(qū)，作為與東盟溝通交流的“橋梁”，廣西有著天然的地理優(yōu)勢(shì)。目前，廣西已經(jīng)形成中國(guó)—東盟文化論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟（南寧）戲劇周、中國(guó)—東盟（南寧）戲曲演唱會(huì)、“紅銅鼓”中國(guó)—東盟藝術(shù)教育成果展等文化交流合作平臺(tái)和新機(jī)制。[1]2004年以來(lái)，廣西每年都組織高校赴東盟國(guó)家（如泰國(guó)、越南、印尼）舉辦國(guó)際教育展，著力推動(dòng)廣西高校與東盟國(guó)家的教育合作與交流。而廣西高校每年都有5000左右的學(xué)生到東盟國(guó)家進(jìn)行1～2年的學(xué)習(xí)。[3]廣西高校是最早在東盟國(guó)家建立孔子學(xué)院、進(jìn)行漢語(yǔ)國(guó)際教育的先行者，目前在東盟十國(guó)的孔子學(xué)院總數(shù)為32個(gè)，廣西占7個(gè)，占21.9%。廣西因與東盟的地緣優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家的漢語(yǔ)教育過(guò)程中占據(jù)了先機(jī)，獲得了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。地理的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了廣西和東盟各國(guó)人民的交流，為廣西面向東盟國(guó)家的漢語(yǔ)國(guó)際化帶來(lái)了無(wú)限的契機(jī)。

表1 廣西高校東盟孔子學(xué)院概況[2]

2.民族文化優(yōu)勢(shì)。廣西的少數(shù)民族與東盟許多民族有著密切的聯(lián)系，如廣西的壯族與泰國(guó)的傣族、老撾的老龍族、越南的儂族等民族便是同源的民族。這些民族的同根同源使他們?cè)谖幕涣鲿r(shí)，能更好地規(guī)避一些文化上的禁忌，同時(shí)在漢語(yǔ)國(guó)際傳播的過(guò)程中，也能利用其文化上的共同性來(lái)引起文化認(rèn)同與共鳴，從而促進(jìn)東盟國(guó)家對(duì)中華文化的深入認(rèn)識(shí)。在長(zhǎng)期友好相處的過(guò)程中，廣西和東盟各國(guó)在生活習(xí)慣、語(yǔ)言交流、文化習(xí)俗等方面都有著許多的相似處，如壯語(yǔ)的許多詞匯就與泰語(yǔ)相通。廣西是中國(guó)第三大僑鄉(xiāng)，有華人華僑300多萬(wàn)人，大部分在東盟各國(guó)定居。唐宋以來(lái)，廣西人就開(kāi)始大規(guī)模向國(guó)外移居，目前在國(guó)外的廣西籍華人、華僑有260多萬(wàn)人，其中在東盟各國(guó)的廣西籍華人、華僑占總數(shù)的88.4%，約230萬(wàn)人。[4]廣西文化與東南亞文化有著天然的共同性、接近性，廣西應(yīng)該積極利用民族文化的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的文化交流，推動(dòng)漢語(yǔ)在東盟國(guó)家的傳播。

3.東盟合作優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久落戶南寧，廣西也開(kāi)始在國(guó)際舞臺(tái)上亮相，尤其是在東盟國(guó)家的對(duì)外交流中開(kāi)始發(fā)揮積極作用。廣西與東盟各國(guó)交流的深入，需要大量既懂中文，又精通東盟國(guó)家語(yǔ)言的復(fù)合型人才。東盟各國(guó)開(kāi)始逐漸重視中文，不少東盟國(guó)家已經(jīng)將中文納入大中小學(xué)的課堂教學(xué)。在泰國(guó)，漢語(yǔ)已經(jīng)被納入中學(xué)的必修課程；在越南，漢語(yǔ)在一些高校課程設(shè)置中是“第一外語(yǔ)”，其地位超過(guò)英語(yǔ)。[5]這意味著東盟國(guó)家對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際教學(xué)的教師有著極大的需求。目前，廣西有3所高校與4個(gè)東盟國(guó)家成立了7個(gè)孔子學(xué)院，但優(yōu)秀的漢語(yǔ)教學(xué)的師資依然非常短缺。而目前全世界漢語(yǔ)教師的缺口達(dá)到500萬(wàn)人之多，這一問(wèn)題在東盟各國(guó)表現(xiàn)得尤為突出，特別是泰國(guó)、菲律賓、越南、老撾、緬甸等中國(guó)周邊幾個(gè)國(guó)家，對(duì)漢語(yǔ)教師的需求非常迫切。[6]因此，與東盟各國(guó)鄰近的廣西高校應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，將對(duì)東盟國(guó)家的漢語(yǔ)推廣作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力鞏固和發(fā)展面向東盟各國(guó)的漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作，致力于向東盟國(guó)家派遣更多優(yōu)秀的漢語(yǔ)師資。

4.有著一定的少數(shù)民族漢語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。廣西是壯族自治區(qū)，聚居著除漢族、壯族以外的11個(gè)少數(shù)民族，為加強(qiáng)民族之間的溝通與交流，保護(hù)、傳承、發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族的原生態(tài)民族文化，促進(jìn)各民族的共同發(fā)展，廣西地區(qū)的高校長(zhǎng)期招收當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族學(xué)生，并針對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行了長(zhǎng)期的漢語(yǔ)推廣和教學(xué)，積累了豐富的第二語(yǔ)言的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。少數(shù)民族的漢語(yǔ)教學(xué)為廣西高校培養(yǎng)了大量的具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、懂跨文化交流、能從事漢語(yǔ)教學(xué)推廣的人才，為漢語(yǔ)國(guó)際教育在東盟國(guó)家的開(kāi)展積累了豐富的教學(xué)資源。因此，廣西高校在東盟地區(qū)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際教育，能較好地利用其現(xiàn)有的漢語(yǔ)推廣經(jīng)驗(yàn)，有效地提高教學(xué)效率。

（二）劣勢(shì)（W）

1.教育資源缺乏，高等教育水平比較落后。廣西高校地處西部，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為落后，高等教育經(jīng)費(fèi)投入較少，導(dǎo)致教學(xué)所需的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，師資力量不夠，圖書(shū)資料欠缺，相較東部、中部發(fā)達(dá)地區(qū)，廣西教育不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。廣西地方高校從總體上來(lái)看綜合性大學(xué)數(shù)量較少，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。目前，廣西普通高校共74所（本科36所，高職高專38所），民辦的高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)為零。2018年廣西高校招生數(shù)約為15萬(wàn)人，截至2018年8月1日，在校生數(shù)86.6萬(wàn)人，預(yù)計(jì)畢業(yè)生數(shù)22.8萬(wàn)人。[7]廣西高校教師總數(shù)，以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等都有待增強(qiáng)提高和升級(jí)。

表2 專任教師學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況（總計(jì)） 單位：人

2.招生規(guī)模小，教學(xué)質(zhì)量偏低。高等教育規(guī)模的擴(kuò)大受到所在地的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策等方面的影響。2014年以來(lái)，廣西高等教育發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但依然不能滿足廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

表3 廣西高等教育普通本、?？茖W(xué)生數(shù)[8] 單位：人

廣西教學(xué)質(zhì)量偏低，這與教師整體素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、科研水平有一定的關(guān)系，但與招生生源質(zhì)量也有很大的關(guān)系。廣西地處教育落后地區(qū)，不能吸引優(yōu)秀的外地生源，留不住優(yōu)秀的本地生源，因此招生生源不好也間接影響了教學(xué)質(zhì)量。在人才培養(yǎng)數(shù)量上，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平，如研究生、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，不管是質(zhì)量，還是數(shù)量都無(wú)法滿足廣西本地發(fā)展的需要。

3.層次結(jié)構(gòu)不合理。廣西高等教育的層次結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是，專科層次規(guī)模小，本科層次規(guī)模大但質(zhì)量較低。目前，廣西普通高校共74所（本科36所，高職高專38所），但沒(méi)有國(guó)內(nèi)一流水平的本科學(xué)校。研究生層次規(guī)模偏小，研究生的比例遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。

（三）機(jī)遇（O）

1.“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的巨大的發(fā)展機(jī)遇。廣西是中國(guó)古代“海上絲綢之路”的發(fā)祥地之一，也是我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家開(kāi)展合作與交流的窗口?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為廣西高校的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了不可錯(cuò)失的機(jī)遇，國(guó)家與國(guó)家之間的交流合作離不開(kāi)語(yǔ)言的溝通，因此廣西高校應(yīng)該抓住機(jī)遇，有針對(duì)性地為東盟國(guó)家提供語(yǔ)言、職業(yè)技能、文化溝通等方面的培訓(xùn)，以人文交流推動(dòng)雙邊經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易的合作發(fā)展，促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際教育在東盟的發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為打造廣西高校與東盟國(guó)家交流合作的新名片提供了全新的舞臺(tái)和重大歷史機(jī)遇。

2.打造中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版帶來(lái)的新機(jī)遇?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家有幾十個(gè)，而國(guó)家能夠投入的發(fā)展資源是有限的，因此在發(fā)展時(shí)也是分階段、有步驟地推進(jìn)的。東盟國(guó)家與中國(guó)貿(mào)易總額占“一帶一路”國(guó)家與中國(guó)貿(mào)易總額的第一位，因此，東盟應(yīng)為中國(guó)漢語(yǔ)國(guó)際教育優(yōu)先拓展的地區(qū)。

（四）挑戰(zhàn)（T）

1.“一帶一路”其他省份帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。“一帶一路”沿線的省份中，不乏經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育發(fā)展水平較高的省份，如江蘇、浙江、廣東、福建，這些省份都有著國(guó)際化程度較高的高等教育資源以及數(shù)量和質(zhì)量都不錯(cuò)的人才資源，這些省份都是廣西的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2.其他地區(qū)高校教學(xué)成果顯著。廣西的教育水平整體上仍處于落后水平。廣西教育的國(guó)際化水平不高，漢語(yǔ)國(guó)家教育的學(xué)科基礎(chǔ)仍不扎實(shí)，目前廣西高校的漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)僅有本科、碩士?jī)蓚€(gè)層次的學(xué)生，還沒(méi)有博士點(diǎn)。另外，廣西高校在本土漢語(yǔ)國(guó)際教育的師資培訓(xùn)上也沒(méi)有做出特色，與周邊的云南省相比，東盟國(guó)家的少語(yǔ)種人才比較缺乏，科學(xué)研究能力和綜合服務(wù)水平也有待提高。

二、廣西—東盟漢語(yǔ)國(guó)際教育發(fā)展的建議

（一）抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，鞏固在東盟地區(qū)的優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”建設(shè)為廣西高等教育的國(guó)際化發(fā)展提供了重大的發(fā)展機(jī)遇。廣西地處海上絲綢之路的起點(diǎn)，在相關(guān)地方政府及學(xué)校協(xié)調(diào)下，應(yīng)該加強(qiáng)同國(guó)外院校尤其是東盟國(guó)家的高校合作，以漢語(yǔ)傳播、文化交流為切入點(diǎn)，擴(kuò)大廣西高校的國(guó)際化視野，促進(jìn)國(guó)際合作，推動(dòng)漢語(yǔ)國(guó)際傳播。

（二）立足廣西，面向東盟，增加區(qū)域性特色課程

廣西作為東盟在中國(guó)的窗口，廣西高校的漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)的課程應(yīng)該在國(guó)際化的同時(shí)，也應(yīng)開(kāi)設(shè)具有區(qū)域性的特色課程，如面向東南亞國(guó)家的語(yǔ)言和文化課程，以及具有針對(duì)性的漢語(yǔ)教學(xué)課程，如針對(duì)泰國(guó)、越南等國(guó)家的漢語(yǔ)教學(xué)特色課程，在教材的選用和編寫(xiě)上也應(yīng)該體現(xiàn)東盟特色。

漢語(yǔ)教學(xué)不僅要有扎實(shí)的中文基礎(chǔ)，還應(yīng)對(duì)目的國(guó)的文化有深入的了解。廣西高校應(yīng)該立足于廣西，面向東盟，讓學(xué)生對(duì)東盟各國(guó)的民俗文化、價(jià)值觀念、思維方式有一定的了解，這樣才能在跨文化交流中實(shí)現(xiàn)有效溝通，避免文化差異帶來(lái)的教學(xué)困難。

（三）增加應(yīng)用性課程，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域

“一帶一路”建設(shè)需要語(yǔ)言文化、商業(yè)貿(mào)易、廣播傳播、法律管理等不同領(lǐng)域的專業(yè)人才，因此增加相關(guān)方面的專業(yè)課程，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，增加學(xué)生未來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)，也突出了漢語(yǔ)國(guó)際教育的辦學(xué)特色。