我國林業(yè)法治理論研究概述

王學兵

摘要：文獻學研究表明，我國近年來林業(yè)法治理論研究在21世紀后發(fā)展較快，但發(fā)表文獻多來源于大學，共現(xiàn)度不高。研究內(nèi)容主要集中在生態(tài)補償、林權(quán)改革、森林法修改等方面。本文對最近5年研究文獻進行了分析，分析結(jié)果表明，未來我國林業(yè)法學研究將會引入系統(tǒng)法學、發(fā)展學等理論，在林業(yè)法治效益分析、林業(yè)和諧發(fā)展、公平發(fā)展等方面取得較大進展。

關(guān)鍵詞：林業(yè);法治;理論;文獻學

中圖分類號： S7-0? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：? A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號：? ?10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.059

1 文獻統(tǒng)計分析

1.1 研究方法

采用文獻學方法，在中國知網(wǎng)（http：//www.cnki.net/）上，使用主題為（“林業(yè)‘or森林”）and（“法治‘or法制”or“法律”）進行檢索，共檢索到1951年～2018年相關(guān)研究文獻3486篇，對檢索到的文獻，采用文獻學分析方法進行分析研究。

1.2 資源類型分析

3486篇文獻中，主要為期刊論文，共2600篇，占文獻總數(shù)75%，其次為學位論文，共668篇，占比為19%，如圖1所示。

1.3 時間分析

檢索到的3486篇研究論文，時間跨度為1951年～2018年，其中進入21世紀后，研究文獻數(shù)量以較快的速度增長，這與我國林業(yè)法治水平與現(xiàn)狀基本一致，特別是在21世紀初的有關(guān)生態(tài)補償?shù)姆▽W理論研究較為火熱，對后來的生態(tài)公益林補償制度的建立，起到了重要的理論指導作用。文獻的時間分布，如圖2所示。

1.4 研究機構(gòu)分析

在所檢索到的文獻中，絕大部分作者來自于大學，發(fā)表文獻數(shù)≥10篇的機構(gòu)中（如圖3所示），除了中國林業(yè)科學研究院發(fā)表了56篇、國家林業(yè)局發(fā)表了54篇之外，其他29個單位均為大學，其中東北林業(yè)大學發(fā)表了161篇，北京林業(yè)大學發(fā)表了117篇。

1.5 被引數(shù)分析

林業(yè)法學理論研究文獻被引數(shù)分析表明，被引次數(shù)較多的文獻集中在少數(shù)幾篇研究文獻上，這表明我國林業(yè)法學理論研究共現(xiàn)度不高，研究者之間互動交流少，研究熱度不高，研究水平有待提高，這與我國林學界普遍輕視林業(yè)管理類研究、輕視林業(yè)軟科學研究有著很大關(guān)系。被引數(shù)前10的研究文獻，如表1所示。

2 我國林業(yè)法治主要理論研究概述

在森林生態(tài)補償法理方面，杜群、張濤等對生態(tài)補償關(guān)系以及補償?shù)膶嵸|(zhì)、補償?shù)闹黧w與對象、補償?shù)哪Ｊ揭约把a償?shù)臉藴实冗M行了較為深入的研究，為我國實施公益林生態(tài)補償提供了理論基礎(chǔ)[1，2];徐豐果、周訓芳、溫世揚、高利紅等對林權(quán)基礎(chǔ)理論進行了研究，對我國的林權(quán)制度改革有著較大的指導意義3-5];[蔡守秋、周訓芳、張國慶、程毛根、胡緒轉(zhuǎn)等從不同角度，對我國森林法的修改提出了建議[6-12]。

3 我國林業(yè)法治理論研究展望

從最近5年研究文獻看，以及結(jié)合當前林業(yè)改革熱點問題和當前我國法學研究熱點，為促進我國林業(yè)改革，實現(xiàn)我國林業(yè)和諧發(fā)展，我國未來的林業(yè)法學理論研究，將在以下方面取得較大研究進展：一是系統(tǒng)法學研究成果將會引入林業(yè)法學研究，特別是系統(tǒng)法學中的法治效益分析技術(shù)與方法將會引入林業(yè)法學領(lǐng)域，開展對林業(yè)法治效益、林業(yè)行政績效進行評估分析[13-18];二是林業(yè)法學基礎(chǔ)研究引入發(fā)展學理論，特別是和諧發(fā)展理論，開展對林業(yè)企業(yè)管理、林業(yè)勞動公平以及林業(yè)行業(yè)減熵化、林業(yè)企業(yè)減商化等林業(yè)法學基礎(chǔ)領(lǐng)域研究[19-27];三是從公平發(fā)展方面，探討我國森林生態(tài)保護、生態(tài)物權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程化管理等基本理論與實現(xiàn)途徑[28-34]。

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