農(nóng)村信息教育不公平新趨勢(shì)的出現(xiàn)和應(yīng)對(duì)

內(nèi)容摘要：利用現(xiàn)代信息技術(shù)縮小城鄉(xiāng)差距是我國(guó)努力實(shí)現(xiàn)教育公平的一項(xiàng)重要措施，但信息技術(shù)在發(fā)展過(guò)程中卻出現(xiàn)了“數(shù)字鴻溝”向“新數(shù)字鴻溝”的趨勢(shì)，是否能真正實(shí)現(xiàn)教育公平有待爭(zhēng)議，本文對(duì)農(nóng)村教育出現(xiàn)內(nèi)卷化的情況進(jìn)行分析，認(rèn)為信息技術(shù)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，從重視“物理接入”向“技能接入”和“使用接入”轉(zhuǎn)向，這樣依然有促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平的潛力。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 數(shù)字鴻溝 內(nèi)卷化 物理接入 技能接入 使用接入

教育公平一直是我國(guó)健康發(fā)展教育事業(yè)有待解決的的核心問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，決策者們提出諸多策略試圖解決城鄉(xiāng)二元制導(dǎo)致的城鄉(xiāng)教育不公平，其中最為顯著的一項(xiàng)措施是利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展在線教育用來(lái)有效解決農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育資源匱乏的問(wèn)題。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)介入現(xiàn)代教育發(fā)展在線課堂可以使遙遠(yuǎn)地區(qū)的師生和城市地區(qū)的師生共享教育資源，大大縮小城鄉(xiāng)教育資源分布不均，差距過(guò)大的現(xiàn)象，這項(xiàng)措施曾在一定程度上改善了城鄉(xiāng)信息教育公平。

雖然在線教育的開(kāi)展使的農(nóng)村學(xué)生在最大程度上接觸到了比較前沿優(yōu)質(zhì)的教育資源，但由此也產(chǎn)生的一系列問(wèn)題?！靶聰?shù)字鴻溝“的出現(xiàn)讓更多的專(zhuān)家學(xué)者重新審視一味的依賴(lài)于“物理接入”，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息設(shè)備的普及投入，單純的縮小“物理鴻溝”是否真的能矯正城鄉(xiāng)信息教育的不公平。

一.從“數(shù)字鴻溝”到“新數(shù)字鴻溝”——城鄉(xiāng)學(xué)生信息教育不公平新趨勢(shì)

（一）數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)

信息技術(shù)對(duì)促進(jìn)教育發(fā)展和提高教育質(zhì)量方面的潛力已經(jīng)得到了公眾的普遍認(rèn)可，但從另一方面也拉大了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距，進(jìn)一步加劇了現(xiàn)有的城鄉(xiāng)教育不公平，使城鄉(xiāng)教育出現(xiàn)了信息技術(shù)上的“數(shù)字鴻溝”，那些擁有工具的人與從未擁有工具的人之間的差距被稱(chēng)為信息時(shí)代的數(shù)字鴻溝。

（二）新數(shù)字鴻溝

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的成熟，數(shù)字鴻溝經(jīng)歷了新的演變，“新數(shù)字鴻溝”開(kāi)始出現(xiàn)在媒體和公眾眼中。它相比較于傳統(tǒng)的數(shù)字鴻溝不再單純的只關(guān)注是否擁有電腦和能否上網(wǎng)形成的“物理鴻溝”，而更關(guān)注的是觀眾擁有的計(jì)算機(jī)技術(shù)和使用技能所帶來(lái)的“技能差距”，因使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間不同和使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用類(lèi)型不同所造成的“使用鴻溝”。

（三）城鄉(xiāng)信息教育不公平新趨勢(shì)

1.“技能鴻溝”的不公平

新的數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)反映了城鄉(xiāng)信息教育不公平的新趨勢(shì)。當(dāng)農(nóng)村計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量得到相對(duì)改善之后，農(nóng)村學(xué)生對(duì)數(shù)字技術(shù)的接受能力和利用能力的差距逐漸加大。農(nóng)村學(xué)校的老師難以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取有用的教育教學(xué)信息，同時(shí)又因?yàn)榻處煹男畔⒁庾R(shí)比較狹窄，長(zhǎng)期專(zhuān)注于如何獲得高分、年紀(jì)排名和“升學(xué)率”，所以他們更熱衷于教輔材料的獲得和習(xí)題的練習(xí)，多數(shù)農(nóng)村教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用局限于下載ppt課件，刪刪減減再進(jìn)行使用，對(duì)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備的興趣不高，獲取教育信息的類(lèi)型過(guò)于單一。

2.使用鴻溝的差距

“數(shù)字鴻溝”的另一個(gè)表現(xiàn)形式是“使用差距”。2016年8月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了題為“2015年中國(guó)青少年在線行為調(diào)查報(bào)告”的報(bào)告。其中明確指出青少年的網(wǎng)絡(luò)在線使用問(wèn)題尤為突出。其中，未成年網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1.34億，占年輕網(wǎng)民的46.6%。青少年每周在線總時(shí)間長(zhǎng)達(dá)26小時(shí)，中小學(xué)生每周在線時(shí)間為14.9小時(shí)和22.0小時(shí)。青少年網(wǎng)民偏好網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)類(lèi)應(yīng)用和交流溝通類(lèi)應(yīng)用，使用率要高于整體網(wǎng)民，其中以網(wǎng)絡(luò)游戲的使用率居高，達(dá)到9.6%。

二.農(nóng)村學(xué)生在線教育內(nèi)卷化特征及其表現(xiàn)

教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均的問(wèn)題已經(jīng)使得農(nóng)村教育成為教育公平的短板，制約了我國(guó)走向教育強(qiáng)國(guó)的道路。在線教育各種政策的實(shí)施雖然在一定程度上改善了資源分配不均的問(wèn)題，但后續(xù)的發(fā)展也陷入了“內(nèi)卷化”的漩渦。我國(guó)農(nóng)村學(xué)生在線教育“內(nèi)卷化”主要有以下幾種特征和表現(xiàn)：

1.偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)的在線教育設(shè)備

對(duì)于在線教育需求較大的中國(guó)農(nóng)村，在線學(xué)習(xí)同時(shí)缺乏硬件支持。不少少數(shù)農(nóng)村地區(qū)的教師表示：學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，多媒體教室中沒(méi)有人。由于缺乏在線教學(xué)的硬件條件，在線教學(xué)根本不可能。農(nóng)村學(xué)校的多媒體設(shè)備通常無(wú)法自主購(gòu)買(mǎi)，大多由國(guó)家政策扶持和社會(huì)捐贈(zèng)，購(gòu)置流程繁瑣和時(shí)間周期長(zhǎng)，同時(shí)計(jì)算機(jī)產(chǎn)品更新速度日新月異，而學(xué)校配置的計(jì)算機(jī)設(shè)備大多過(guò)時(shí)或者瀕臨淘汰。農(nóng)村學(xué)校普遍沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員，設(shè)備故障率高，排除不及時(shí)，影響師生使用和課程進(jìn)展。

2.在線教育缺乏農(nóng)村本土化課程

農(nóng)村在線教育資源不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足教育教學(xué)的實(shí)際需求且農(nóng)村教師普遍反應(yīng)在線教育的資源不太好用，主要有兩點(diǎn)，第一，城市的大學(xué)和企業(yè)開(kāi)發(fā)提供的在線教育資源過(guò)于城市化，不適應(yīng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué)的需要，農(nóng)村教師和學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)教育中容易產(chǎn)生陌生感受。在大量資源中，農(nóng)村在線教育本土化的課程資源仍然缺乏。第二，基礎(chǔ)教育課程改革在全國(guó)范圍內(nèi)有不同的教材和新版本，不同地區(qū)的不同學(xué)校資源內(nèi)容的需求不同，也導(dǎo)致了不同的知識(shí)考察范圍，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源與教科書(shū)內(nèi)容不配套。

3.農(nóng)村教師信息化的概念和技能與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不相適應(yīng)

（1）農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校缺乏優(yōu)質(zhì)教師資源?，F(xiàn)在的農(nóng)村中小學(xué)中的教師構(gòu)成大致可以分成三類(lèi)：民師轉(zhuǎn)正、村聘教師和近年師范畢業(yè)生。且民師轉(zhuǎn)正和村聘教師的數(shù)量居多，老齡化嚴(yán)重，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神難免有先天不足，教學(xué)理念跟不上新時(shí)代的要求，教學(xué)手段也落后，教師本身的素質(zhì)不高影響教學(xué)質(zhì)量的提高和信息教育的推進(jìn)。

（2）農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科不足，教學(xué)設(shè)計(jì)能力低下。目前，由于學(xué)校環(huán)境，教師福利等因素，農(nóng)村地區(qū)在培養(yǎng)和引進(jìn)信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)教師方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。缺乏英語(yǔ)，計(jì)算機(jī)，音樂(lè)，美術(shù)，體育，科學(xué)和技術(shù)活動(dòng)的教師。這些科目的專(zhuān)職教師缺少，多數(shù)由其他科目的老師兼任，有的學(xué)校甚至不開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)、音樂(lè)、美術(shù)課。

三.防止農(nóng)村學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育不公平的對(duì)策及建議

（一）優(yōu)化農(nóng)村在線教育平臺(tái)，改進(jìn)學(xué)習(xí)支持服務(wù)，促進(jìn)教育公平

在線教育迅速崛起，但仍處于初步發(fā)展階段，農(nóng)村在線教育平臺(tái)尤為薄弱，預(yù)防農(nóng)村學(xué)生在線教育不公平，優(yōu)化農(nóng)村在線教育平臺(tái)首當(dāng)其沖。

第一，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村學(xué)生的本土化在線教育課程，課程內(nèi)容與地方教材保持一致，同時(shí)提供廣度、深度、難度綜合平衡的題庫(kù)練習(xí)，提高一定的附加值，不僅能夠優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)在線教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也能在應(yīng)試教育的影響下提高農(nóng)村師生對(duì)在線教育的利用率。

第二，在線教育的主要目的不僅是服務(wù)于教學(xué)形式，而且注重教學(xué)服務(wù)，更符合學(xué)生作為受眾的需求。考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)能力，在此之外也必須兼顧為教師教學(xué)服務(wù)，讓普遍的農(nóng)村教師不需使用太多的技能操作，就能熟練運(yùn)用最新的在線教育技術(shù)。

第三，改進(jìn)在線教育的評(píng)價(jià)方式，傳統(tǒng)課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)方式包括布置作業(yè)、期中期末考試，基本等同于總結(jié)性評(píng)價(jià)。在線教育作為一個(gè)新興的教育平臺(tái)，在評(píng)價(jià)方式上必須做出改進(jìn)，相比較傳統(tǒng)大班授課的不便，在線教育可以隨堂測(cè)驗(yàn)，建立云端電子檔案袋，記錄每節(jié)課的學(xué)習(xí)情況，提高學(xué)習(xí)效果。傳統(tǒng)的機(jī)械化、公式化的標(biāo)準(zhǔn)并非是最有意義的評(píng)價(jià)方式，同伴互評(píng)更能表達(dá)批判思維，促進(jìn)共同進(jìn)步。

（二）注重“技能訪問(wèn)”和“使用訪問(wèn)”提高農(nóng)村學(xué)生在線學(xué)習(xí)質(zhì)量

當(dāng)“物理鴻溝”正在逐漸縮小，“技能接入”和“使用接入”也必須跟上，這是提升農(nóng)村學(xué)生在線學(xué)習(xí)質(zhì)量的雙重保障。因此有必要大力提高教師的信息素養(yǎng)，為農(nóng)村教師提供信息技術(shù)培訓(xùn)。包括信息處理技能，溝通技巧，內(nèi)容創(chuàng)建技能和戰(zhàn)略技能。通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)村教師熟悉信息技術(shù)，他們擅長(zhǎng)利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生在信息時(shí)代的有意義學(xué)習(xí)。“技能接入”也不單純地指讓教師或?qū)W生掌握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)軟硬件操作技能和上網(wǎng)技能這類(lèi)“媒體技能”。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)教師搜索評(píng)估教育信息，對(duì)某些教育問(wèn)題引起關(guān)注或提出自己的觀點(diǎn)，創(chuàng)造有意義的教育新知識(shí)，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)等更高級(jí)的數(shù)字技能在將來(lái)也變得舉足輕重。

四.結(jié)束語(yǔ)

在線教育是教育行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，將會(huì)帶來(lái)教育體制、教育觀念、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式的一系列變革，教育相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)促進(jìn)教育公平相關(guān)項(xiàng)目的研究，避免表面看似促進(jìn)了公平而實(shí)質(zhì)上“新數(shù)字鴻溝”卻在拉大的情況。

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（作者介紹：張媛媛，魯東大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生）