守初心 記使命 黑龍江鶴崗嚴格監(jiān)管確保食品安全

文/本刊記者 賈 鋒

執(zhí)法現(xiàn)場

黑龍江省鶴崗市市場監(jiān)督管理局按照食品安全監(jiān)管“四個最嚴”的總體要求，以專項整治食品安全領域“七大攻堅戰(zhàn)”為契機，圍繞人民群眾關心的問題，對重點食品進行重點監(jiān)管；通過日常巡查、食品安全檢驗和媒體報道等方式尋找案源，探索適應新的市場監(jiān)管模式下的辦案方法；不斷積累辦案經(jīng)驗、提高辦案水平、保證辦案質(zhì)量。用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，切實營造安全放心的消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境。

強化對重點時間節(jié)點食品的監(jiān)管

在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，鶴崗市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安局、檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和新聞媒體等部門開展食品安全大檢查。重點檢查月餅、白酒、乳制品、食用油、肉灌制品等節(jié)日熱銷食品，加大對涉嫌生產(chǎn)銷售使用回收食品加工節(jié)日食品等違法犯罪行為的打擊力度。

今年，鶴崗市市場監(jiān)管局依法對東山區(qū)東方紅鄉(xiāng)某食品廠進行查處。該企業(yè)在中秋節(jié)前夕使用過期變質(zhì)的原料生產(chǎn)加工月餅，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生污穢不堪，大量過期食品存放生產(chǎn)車間內(nèi)，食品方盤內(nèi)月餅已發(fā)霉，存在涉嫌使用過期食品摻雜造假的違法行為。執(zhí)法人員將涉嫌問題月餅700 余箱就地封存，依法扣留了回收的過期食品1.4 噸，貨值金額20 余萬元。

強化對群眾反映強烈食品的監(jiān)管

堅持“問題導向、底線思維、務求實效”的原則，鶴崗市市場監(jiān)管局從重從快查處涉及危害老年人、學生的食品違法行為。

鶴崗市某餐飲服務有限公司是一家為學生配餐的食品加工企業(yè)，很多學生家長反映其生產(chǎn)條件不符合要求。執(zhí)法人員第一時間對這家企業(yè)進行了調(diào)查，該公司存在未經(jīng)許可擅自將部分食品原料的清洗、切配和餐具的清洗消毒功能間搬離原許可地址等違法行為，執(zhí)法人員對該企業(yè)進行了責令停產(chǎn)、罰款等處罰。

針對這一事件，鶴崗市市場監(jiān)管局舉一反三，對全市餐飲行業(yè)加強監(jiān)管，實施“陽光餐飲”工程，發(fā)放攝像頭632 個，163 家餐飲服務單位、托幼機構(gòu)、學校食堂入駐陽光餐飲APP 開展陽光餐飲工程。市區(qū)內(nèi)所有中小學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位，全市餐飲服務單位面積300 m2以上的大、中型餐飲服務單位實現(xiàn)“陽光餐飲”率達到100%。并在校園顯著位置及政府官網(wǎng)平臺公布獲得核準的校外托管機構(gòu)信息，供學校和學生家長選擇。

強化對涉及面廣的食品的監(jiān)管

結(jié)合地域特點，對百姓喜聞樂見的食品進行靶向聚焦，拓寬案件線索來源渠道，加大辦案力度。

鶴崗市某肉制品廠是一家以生產(chǎn)香腸為主的食品加工企業(yè)，執(zhí)法人員將其列入重點監(jiān)控名單，近期發(fā)現(xiàn)其使用超過保質(zhì)期的添加劑和無檢疫合格證的豬肉加工食品，執(zhí)法人員封存收繳過期添加劑100余斤、肉灌制品700 余斤、豬肉2000 余斤、價值2萬余元，并對其進行處罰。

強化“網(wǎng)格”監(jiān)管，消滅食品監(jiān)管盲區(qū)

執(zhí)法現(xiàn)場

按照“無縫覆蓋、職責明晰、分級分管、高效運轉(zhuǎn)”的“網(wǎng)格化”模式，以各市場監(jiān)管所為基點，根據(jù)市場主體特別是食品流通、餐飲業(yè)戶的分布情況和各社區(qū)行政區(qū)劃范圍，將市場監(jiān)管所的監(jiān)管區(qū)域細劃為網(wǎng)格；每個監(jiān)管網(wǎng)格確定一名監(jiān)管人員，相鄰兩個網(wǎng)格監(jiān)管人員組成一個監(jiān)管小組，做到一人一格，互為AB 崗；以監(jiān)管小組為單位進行網(wǎng)格監(jiān)管，負責網(wǎng)格內(nèi)日常檢查、投訴處理、執(zhí)法辦案等工作。工農(nóng)分局將全區(qū)劃分成31 個網(wǎng)格，通過實施“網(wǎng)格化”監(jiān)管，責任人所承擔的職責以網(wǎng)格的形式明確下來，做到了職責明確，責任到人，各執(zhí)法人員對本網(wǎng)格內(nèi)的各類市場主體底數(shù)清、情況明，變動情況掌握及時，進一步提升了食品監(jiān)管執(zhí)行力，著力打造“橫向到邊、縱向到底，每一責任區(qū)具體到人”的市場監(jiān)管網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)食品監(jiān)管無盲點、無空白、全覆蓋。

鶴崗市市場監(jiān)管局相關負責人表示，食品安全是系統(tǒng)工程，要強化部門聯(lián)動，與公安、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作配合，積極推進落實，建立橫向聯(lián)手、上下聯(lián)動、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)有效的工作機制；要打好人民戰(zhàn)爭，廣泛發(fā)動群眾，暢通投訴舉報渠道，讓食品安全違法行為無處藏身、人人喊打。堅持節(jié)日期間不打烊，堅守市場保安全永遠在路上，切實做到情況在一線掌握，問題在一線解決，作風在一線轉(zhuǎn)變，能力在一線提升，任務在一線落實。按照“四個最嚴”要求持續(xù)保持對食品安全的高壓監(jiān)管態(tài)勢，市民買得舒心、吃得放心，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”，讓人民群眾在安全便捷的消費環(huán)境中進一步提升幸福感、安全感和獲得感。