探討工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及造價(jià)管理內(nèi)容

梁燕妮

摘要：工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及投資等方面的重要基礎(chǔ)，是工程造價(jià)管理的前提。本文分析了工程的造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)以及造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的作用，并根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題就造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的工程造價(jià)管理方法提出建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);計(jì)價(jià)依據(jù);造價(jià)管理;方法

中圖分類號(hào)：TU723.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674—3024（2019）06—0114—01

1 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及作用

1.1 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)是指對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算的基礎(chǔ)性資料的總稱，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即計(jì)價(jià)政策、計(jì)價(jià)定額、造價(jià)信息。就計(jì)價(jià)政策而言，其主要包括造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度以及相關(guān)的法律法規(guī)等;就計(jì)價(jià)定額而言，其主要包括施工預(yù)算定額、各類材料的定額、機(jī)械消耗定額以及勞動(dòng)定額等;就造價(jià)信息而言，其主要包括人工方面的信息、機(jī)械設(shè)備方面的信息以及施工材料方面的信息等。根據(jù)我國(guó)計(jì)價(jià)依據(jù)的產(chǎn)生、發(fā)展以及計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容來(lái)講，造價(jià)依據(jù)是由政府制定的工程計(jì)價(jià)資料的總稱，造價(jià)依據(jù)是管控工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的手段和工具。

1.2 計(jì)價(jià)依據(jù)在工程造價(jià)中的作用

計(jì)價(jià)依據(jù)在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，計(jì)價(jià)依據(jù)會(huì)貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。計(jì)價(jià)依據(jù)不僅能能夠反映出工程項(xiàng)目的資源消耗、設(shè)計(jì)要求以及施工內(nèi)容等方面的內(nèi)容，而且可以反映出整個(gè)市場(chǎng)的情況以及各方的主體的利益。就造價(jià)依據(jù)的作用而言，其作用主要體現(xiàn)在為施工圖的預(yù)算、工程投資的估算、合同價(jià)、竣工估算等提供了可靠的依據(jù)。除此之外，計(jì)價(jià)依據(jù)在投資決策階段也發(fā)揮出了重要的作用，是投資決策的重要依據(jù)之一。為提升投資活動(dòng)的科學(xué)性，投資人員可以根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并通過(guò)計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，這樣可以在很大程度上提升投資活動(dòng)的科學(xué)性，有效避免投資風(fēng)險(xiǎn)。造價(jià)依據(jù)還可以作為政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，使政府部門可以更加合理的對(duì)投資規(guī)模等進(jìn)行調(diào)控。

2 工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 工程造價(jià)管理中的計(jì)價(jià)體系不完善

由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，使得我國(guó)目前的工程計(jì)價(jià)體系具有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩并且“下令定價(jià)”的現(xiàn)象普遍存在，這在很大程度上制約了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展，為改變這種狀況，我國(guó)的工程造價(jià)管理部門作出了巨大的努力，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，其目的是對(duì)工程計(jì)價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整，但實(shí)際的效果并不理想，部分造價(jià)行政的主管部門采取政府定價(jià)，這使得工程造價(jià)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)自主定價(jià)的計(jì)價(jià)體系并不完善。

2.2 缺乏對(duì)前期工程造價(jià)管理的重視

在工程造價(jià)管理過(guò)程中，人們往往只是關(guān)注施工階段的造價(jià)管理和決算階段的造價(jià)管理，反而忽略了前期階段的造價(jià)管理，但前期階段的造價(jià)管理不僅會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的投資產(chǎn)生一定的影響，而且會(huì)直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理更應(yīng)受到人們的重視，否則會(huì)導(dǎo)致工程出現(xiàn)超出投資以及工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益降低等問(wèn)題。在我國(guó)傳統(tǒng)的造價(jià)管理過(guò)程中，人們往往會(huì)將關(guān)注的重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)，這使得工程造價(jià)管理出現(xiàn)了“重施工，輕決策”、“重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)”以及“先建設(shè)，后結(jié)算”等不良現(xiàn)象，工程造價(jià)基本上都是事后算賬，而且工程造價(jià)只能被動(dòng)的反應(yīng)出工程設(shè)計(jì)和工程施工。

3 基于造價(jià)依據(jù)的工程造價(jià)管理方法

3.1 完善計(jì)價(jià)體系

要想提升工程造價(jià)的合理性，必須要有科學(xué)的造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容比較廣泛，其主要包括工程造價(jià)定額、指數(shù)、指標(biāo)以及工程基礎(chǔ)單價(jià)等。因此，要想完善計(jì)價(jià)體系，應(yīng)科學(xué)的控制工程的造價(jià)活動(dòng)，要注重審核工程量清單、招投標(biāo)價(jià)格、工程的投資估算以及工程的初步設(shè)計(jì)等方面的內(nèi)容，要調(diào)整和約定合同價(jià)款。要及時(shí)的處理工程結(jié)算、工程決算以及工程索賠。除此之外，還應(yīng)注重制定工期定額、人工材料價(jià)格表、地區(qū)基礎(chǔ)價(jià)格表、投資估算等方面的管理制度。要編制出科學(xué)合理的工程計(jì)價(jià)依據(jù)，并且要確保工程計(jì)價(jià)依據(jù)能夠充分發(fā)揮出其自身的作用，進(jìn)而達(dá)到工程造價(jià)管理的目的。

3.2 加強(qiáng)工程前期階段的造價(jià)管理

要擺脫傳統(tǒng)工程造價(jià)管理過(guò)程中只注重施工環(huán)節(jié)的影響，要做到不僅注重施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，而且也注重工程前期階段的造價(jià)管理，特別是要注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理。要確保造價(jià)管理能夠貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。首先要在做出投資決策之后，加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，設(shè)計(jì)階段會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大的影響，注重設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，可以在很大程度上提升投資的效果。要想做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，應(yīng)以計(jì)價(jià)依據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)活動(dòng)，設(shè)計(jì)方案要經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)人士的評(píng)審，在評(píng)審工作完成后，實(shí)施限額設(shè)計(jì)，并以投資估算以及設(shè)計(jì)任務(wù)書為依據(jù)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)控制，然后再以初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，投資限額要分解到各個(gè)專業(yè)，進(jìn)而使各個(gè)專業(yè)能夠在保障工程質(zhì)量的前提下，依據(jù)造價(jià)限額來(lái)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)性資料，其主要包括造價(jià)定額、費(fèi)用定額以及造價(jià)指標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)價(jià)依據(jù)在工程造價(jià)中的作用，并針對(duì)工程造價(jià)管理中的計(jì)價(jià)體系不完善以及缺乏對(duì)前期工程造價(jià)管理的重視等問(wèn)題，積極采取有效措施不斷加強(qiáng)工程造價(jià)管理，要注重完善計(jì)價(jià)體系并加強(qiáng)工程前期階段的造價(jià)管理，進(jìn)而使造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的作用得到充分的發(fā)揮，提升企業(yè)造價(jià)管理水平。

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