樊自甫,楊 州,李一雄
(1.重郵電大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,重慶 400065;2.重慶郵電大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同經(jīng)濟研究中心,重慶 400065)
近年來,我國突發(fā)事件頻發(fā),如:2008年南方雨雪冰凍災(zāi)害、2015年“8·12天津濱海新區(qū)爆炸事故”、2017年“6·24茂縣山體滑坡”等突發(fā)事件,對我國社會系統(tǒng)的正常秩序和公民的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。突發(fā)事件具有隨機性、突然性、破壞性、復(fù)雜性、可變性、擴散性等特點[1],導(dǎo)致突發(fā)事件演變過程具有不確定性、信息不完全性和不可預(yù)測性,往往影響決策部門的應(yīng)急決策方案[2-3],且應(yīng)急決策具有動態(tài)性、多目標性以及協(xié)同性等特點[4-5]。因此,突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急救援小組需要對應(yīng)急決策進行動態(tài)調(diào)整,以最大程度地降低災(zāi)害損失;與此同時,在多部門協(xié)同開展應(yīng)急救援的情形下,由于各部門對應(yīng)急方案有不同維度的評判標準,需協(xié)同考慮各個部門的目標調(diào)整應(yīng)急決策。
目前,關(guān)于多部門協(xié)同的研究主要集中在以下3個方面:①分析阻礙應(yīng)急部門協(xié)同的外部影響因素,試圖解決部門溝通協(xié)調(diào)問題[6-8],例如,陳興等在分析動態(tài)決策過程中的部門協(xié)同問題基礎(chǔ)上,構(gòu)建了多階段的部門協(xié)調(diào)決策模型以解決部門溝通協(xié)調(diào)問題;②從部門協(xié)同的組織、運行機制、利益機制等內(nèi)在因素入手研究影響部門協(xié)同的原因[9-11],例如,盛明科等分析了阻礙部門聯(lián)動應(yīng)急的原因是部門分割和信息溝通不暢;③從協(xié)同機制、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動等角度構(gòu)建部門協(xié)同模型,提高協(xié)同效率[12-15],例如,陳述等分析了部門協(xié)同應(yīng)急特征,構(gòu)建了基于重大突發(fā)事件的部門協(xié)同應(yīng)急決策模型,對應(yīng)急方案進行擇優(yōu)。
在應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整方法上,考慮到?jīng)Q策部門在面對突發(fā)事件時具有參照依賴、風(fēng)險規(guī)避等心理特征,部分學(xué)者將前景理論、后悔理論、效用風(fēng)險熵等方法引入到應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整中,量化描述決策部門的心理行為。例如,樊治平等[16]將前景理論與應(yīng)急決策相結(jié)合,提出了基于前景理論的應(yīng)急決策方法;袁媛[17]等基于后悔理論的思想,提出了考慮后悔規(guī)避的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的風(fēng)險決策方法;陳業(yè)華等[18]在前景理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于效用風(fēng)險熵的應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整方法;Liu等[19]考慮決策者后悔規(guī)避的特點,通過構(gòu)建決策者心理依賴參照點,提出一種基于累積前景理論的應(yīng)急風(fēng)險決策方法。
綜上所述,雖然從不同角度分析了阻礙部門協(xié)同的原因,并為此提出相應(yīng)的多部門決策方法,但考慮多部門協(xié)同參與決策的動態(tài)調(diào)整方法研究較少,而現(xiàn)實中往往是需要多部門共同參與應(yīng)急方案決策,進而對方案進行動態(tài)調(diào)整。因此,如何協(xié)同多個部門對應(yīng)急方案進行動態(tài)調(diào)整,并考慮決策部門在面對突發(fā)事件時具有參照依賴、風(fēng)險規(guī)避等心理特征,使方案具有科學(xué)性和有效性是應(yīng)急響應(yīng)工作中亟待解決的問題之一。為此,本文重點研究多部門協(xié)同情景下的應(yīng)急方案動態(tài)決策方法,并將心理閾值(Threshold)引入到方案調(diào)整中,以更好地量化描述多部門決策的心理行為。
在突發(fā)事件發(fā)生時,決策部門考慮到最小化生命、財產(chǎn)損失是應(yīng)急決策的核心任務(wù),從而實施應(yīng)急方案。但是,由于突發(fā)事件的特點導(dǎo)致決策部門難以得到有關(guān)人員傷亡、經(jīng)濟損失等有效信息,導(dǎo)致信息不準確,只能借助歷史案例經(jīng)驗快速地實施初始方案。隨著初始方案的實施,決策部門會逐步掌握突發(fā)事件的有效信息,并推演事件的演變態(tài)勢。為最小化突發(fā)事件帶來的損失,以及決策部門做出最優(yōu)決策,需在多部門協(xié)同下對初始應(yīng)急措施進行動態(tài)調(diào)整,直到控制事態(tài)的發(fā)展。為解決應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整過程中的問題,考慮部門協(xié)同行為和決策部門具有參照依賴、風(fēng)險規(guī)避等心理特征,本文提出一種基于證據(jù)理論和心理閾值的應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整方法流程,如圖1所示。
圖1 應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整方法流程Fig.1 Procedure of dynamic adjustment method of emergency decision-making
首先,依據(jù)證據(jù)理論對多部門心理參考點進行合成,得到多部門協(xié)同參考點;其次,依據(jù)心理閾值區(qū)間和部門協(xié)同參照點計算,得到不同情景關(guān)于人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況的滿意度;再次,對各情景滿意度進行合成,得到人員和財產(chǎn)的屬性滿意度;最后,計算得到各備選方案的總體滿意度,依據(jù)各方案總體滿意度的大小排序擇優(yōu),得到應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整階段的最優(yōu)方案。
1)A={A1,A2,…,Ai}表示應(yīng)急方案集合,其中Ai代表第i個用于備選的應(yīng)急預(yù)案或方案,i=1,2,…,n。
2)S={S1,S2,…,Sj}表示突發(fā)事件演變過程中j個關(guān)鍵情景的集合,其中Sj表示第j個可能的關(guān)鍵情景,j=1,2,…,m。
3)C={C1,C2,…,Cj}表示情景Sj可能造成的經(jīng)濟損失,包括物資及人員成本、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及輿論的社會影響等,本文的經(jīng)濟損失均經(jīng)過綜合處理,j=1,2,…,m。
4)D={D1,D2,…,Dj}表示情景Sj出現(xiàn)后可能導(dǎo)致的人員傷亡情況,j=1,2,…,m。
5)Pij表示采取應(yīng)急預(yù)案Ai后,在動態(tài)調(diào)整階段情景Sj可能發(fā)生的概率,可由歷史數(shù)據(jù)或?qū)<抑饔^判斷獲得。
6)K={k1,k2,…,kl}表示參與救援部門的集合,其中kl表示第l個參與救援部門,l=1,2,…,L。
7)Rl={Cl,Dl}表示救援部門kl的心理參照點,其中Cl和Dl表示kl部門關(guān)于經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的預(yù)期心理參照點,l=1,2,…,L。
8)R={RC,RD}表示多個救援部門的協(xié)同心理參照點,其中RC和RD表示多個救援部門關(guān)于經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的預(yù)期心理參照點。
9)ω={ωC,ωD}表示經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的權(quán)重,其中ωC和ωD分別表示經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的決策權(quán)重,ωC+ωD=1。
10)(LC,UC)和(LD,UD)表示經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的心理閾值區(qū)間,L表示經(jīng)濟損失C和人員傷亡D心理閾值的下限,U表示經(jīng)濟損失C和人員傷亡D心理閾值的上限,其中0≤L≤U≤1。
11)TD(Cj)和TD(Dj)表示在情景Sj下經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的滿意度,其中0≤TD(Cj)≤1和0≤TD(Dj)≤1。
D-S證據(jù)理論不但能夠進行信息加工處理與信息合成,還能體現(xiàn)決策部門的主觀信息判斷與直覺思維習(xí)慣[20-21]。因此,依據(jù)證據(jù)理論的思想,對多部門心理參照點進行合成,形成基于D-S證據(jù)理論的部門協(xié)同參照點。
各部門的心理參照點Rl={Cl,Dl}為經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的識別框:ΘC={C1,C2,…,Cl}和ΘD={D1,D2,…,Dl},l=1,2,…,L。多部門心理參照點需多個證據(jù)合成部門協(xié)同參照點,經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的證據(jù)集合為:EC=e1,e2,…,eU和ED=e1,e2,…,eu。假設(shè)經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的部門參照點的證據(jù)不相等,即U≠u。
進一步地,針對各部門心理參照點的基本信度分配函數(shù)mU(Cl)和mu(Dl)進行D-S信息合成。
(1)
(2)
根據(jù)D-S合成規(guī)則,通過式(1)和(2)得到部門協(xié)同參照點的基本概率分配。最后,根據(jù)基本信度函數(shù)最大化規(guī)則,群體參照點選擇最大基本信度函數(shù)對應(yīng)的部門參照點作為RC和RD。
心理閾值是心理學(xué)中的重要概念,心理閾值的主要含義為心理受到影響而產(chǎn)生的臨界點,影響超過該臨界點即能夠引起心理由一種狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種狀態(tài)[23]。本文采取心理閾值的相關(guān)理論,同時考慮經(jīng)濟損失是成本型指標,因此,在應(yīng)急方案Ai實施下的情景屬性值,需與決策部門心理閾值區(qū)間和部門協(xié)同心理參照點比較,并得到相應(yīng)的結(jié)果。其一,當(dāng)情景屬性值低于決策部門心理閾值區(qū)間下限時,決策部門對該方案實施的表現(xiàn)為最不滿意。其二,當(dāng)情景屬性值大于決策部門心理閾值區(qū)間上限時,決策部門對該方案實施的變現(xiàn)為最為滿意。其三,當(dāng)介于上下限之間時,以部門協(xié)同心理參照點作為參考,若情景屬性值小于協(xié)同心理參照點,則代表在方案Ai實施下情景屬性值的滿意度函數(shù)是凸函數(shù);若情景屬性值大于或等于協(xié)同心理參照點,則代表在方案Ai實施下情景屬性值的滿意度函數(shù)是凹函數(shù),且凹函數(shù)的斜率大于凸函數(shù)的斜率。
在應(yīng)急決策中,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會規(guī)避風(fēng)險“損失”,而在面對“收益”時會表現(xiàn)出風(fēng)險偏好,但在受到“損失”時所接收的傷害程度遠高于相同“收益”帶來的滿意程度。通過以上分析,情景Sj下Cj的滿意度函數(shù)圖像,如圖2所示。
圖2 Cj的滿意度函數(shù)Fig.2 Satisfaction degree function of Cj
在情景Sj下人員傷亡Cj滿意度函數(shù)為[24]:
(3)
同理,情景Sj下Dj的滿意度函數(shù)圖像,如圖3所示。
圖3 Dj的滿意度函數(shù)Fig.3 Satisfaction degree function of Dj
在情景Sj下人員傷亡Dj的滿意度函數(shù)為[24]:
(4)
在情景Sj下經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的滿意度為TD(Cj)和TD(Dj),但不同屬性在決策中對不同的決策部門而言,其屬性權(quán)重不同。因此,需要對經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的各情景合成,本文借助情景Sj的發(fā)生概率Pj進行合成,顯然發(fā)生概率較高的情景在合成時應(yīng)當(dāng)占據(jù)更大比重。最終得到經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的滿意度函數(shù)為:
(5)
式中:Pj表示動態(tài)調(diào)整階段情景Sj的發(fā)生概率;TD(Cj)為在情景Sj下經(jīng)濟損失C的滿意度,j=1,2,…,m;TD(C)表示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合該突發(fā)事件可能發(fā)生的各種情景Sj以及各情景下造成的經(jīng)濟損失狀況Cj,得到突發(fā)事件關(guān)于經(jīng)濟損失C的屬性滿意度。
同理,計算不同情景Sj下人員傷亡D滿意度TD(Dj),最終得到人員傷亡D的滿意度函數(shù)為:
(6)
式中:Pj表示動態(tài)調(diào)整階段情景Sj的發(fā)生概率;TD(Dj)為在情景Sj下人員傷亡D的滿意度,j=1,2,…,m;TD(D)表示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合該突發(fā)事件可能發(fā)生的各種情景Sj以及各情景下造成的人員傷亡數(shù)量Dj,得到突發(fā)事件關(guān)于人員傷亡D的屬性滿意度。
假設(shè)經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的權(quán)重為ωC和ωD。執(zhí)行方案Ai后,決策部門根據(jù)心理閾值區(qū)間與協(xié)同心理參照點,確定經(jīng)濟損失Ci和人員傷亡Di的屬性滿意度為TDi(Cj)和TDi(Dj),因此,應(yīng)急方案Ai的總體滿意度TDi為:
TDi=TDi(C)ωC+TDi(D)ωD
(7)
式中:0≤TDi≤1,ωC+ωD=1。
由此得到應(yīng)急方案Ai的總體滿意度,通過比較各應(yīng)急方案的總體滿意度大小,選擇總體滿意度最大的應(yīng)急方案作為應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整的最優(yōu)方案。
以西南某地區(qū)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故為背景說明本文方法的可行性和有效性。
西南某化學(xué)品公司的倉庫突發(fā)重大火災(zāi),對附近居民的生命安全造成嚴重威脅,當(dāng)?shù)囟嗖块T迅速組成了救援小組。為最小化人員傷亡和經(jīng)濟損失,救援小組對該突發(fā)事件進行評估,并對救援方案進行動態(tài)調(diào)整。通過對現(xiàn)場情況的分析和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易稍?,確定該重大生產(chǎn)安全事故的4個關(guān)鍵情景為:S1,S2,S3,S4。
通過事故現(xiàn)場信息和歷史事件的數(shù)據(jù),分析該事故各關(guān)鍵情景可能造成的經(jīng)濟損失C和人員傷亡D狀況,如表1所示。
表1 各情景造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況Table 1 Situation of personnel casualties and economic losses under each scenario
由于事態(tài)發(fā)展難以預(yù)料,各救援部門對于應(yīng)急決策的調(diào)整各持己見,各救援部門基于該事故的發(fā)展趨勢和以往的決策經(jīng)驗,各自提出關(guān)于經(jīng)濟損失C和人員傷亡D狀況的心理參照點,如表2所示。
為協(xié)同各救援部門決策,便于應(yīng)急決策順利執(zhí)行,將各救援部門針對影響人員數(shù)量和經(jīng)濟損失視為識別框,識別框的證據(jù)集合為EC=(E1,E2,E3),ED=(E1,E2,E3,E4)。根據(jù)以往事件處理經(jīng)驗和專家討論,部門參照點的基本信度分配值如表3~4所示。
表2 各部門心理參照點Table 2 Psychological reference points of each department
表3 部門參照點關(guān)于經(jīng)濟損失的基本信度分配Table 3 Assignment of basic reliability about economic losses for reference points of departments
表4 部門參照點關(guān)于人員傷亡的基本信度分配Table 4 Assignment of basic reliability about personnel casualties for reference points of departments
針對表3~4的基本信任分配函數(shù),利用式(1)和(2)合成各證據(jù)參照點的概率分配,其經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的心理參照點概率分布形式φ(Cl)和φ(Dl),如表5所示。
表5 信度概率合成Table 5 Synthesis of reliability probabilities
根據(jù)信度最大化規(guī)則,分析得到多部門的協(xié)同參照點RC=800,RD=120。
通過救援部門討論以及專家咨詢,確定了3種備選應(yīng)急方案:A1,A2,A3,并從中選擇1種應(yīng)急方案。
假設(shè)經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的決策權(quán)重為ωC=0.3,ωD=0.7。不同方案下導(dǎo)致情景發(fā)生的概率,通過分析歷史數(shù)據(jù)和咨詢相關(guān)專家直接給出,如表6所示。在方案選擇問題中,各情境存在遞進關(guān)系,如:采用方案A2,導(dǎo)致情景S1出現(xiàn)的概率為0.9,導(dǎo)致情景S2出現(xiàn)的概率為0.8,導(dǎo)致情景S3出現(xiàn)的概率為0.6,導(dǎo)致情景S4出現(xiàn)的概率為0.7。
通過現(xiàn)場狀況和以往事件經(jīng)驗分析得到經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的心理閾值區(qū)間分別為:(LC,UC)=(200,1 000),(LD,UD)=(60,300)。
表6 方案實施導(dǎo)致情景出現(xiàn)的概率Table 6 Probabilities of scenario appearance caused by scheme implementation
相關(guān)文獻指出,當(dāng)α=0.88,β=0.89,λ=2.25時,能夠真實反映應(yīng)急決策部門的決策行為[16],根據(jù)式(3)和式(4)得到各情景Sj下關(guān)于經(jīng)濟損失C和人員傷亡D的局部滿意度TD(Cj)和TD(Dj),如表7所示。
表7 人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況的局部滿意度Table 7 Local satisfaction degree about personnel casualties and economic losses
按照公式(5)~(7),對人員傷亡和經(jīng)濟損失狀況的局部滿意度進行情景合成,得到應(yīng)急方案總體滿意度TDi,A1=0.857 2,A2=0.810 36,A3=0.853 84,表明A1方案優(yōu)于A2和A3,因此,確定方案的排序為A1>A3>A2[25-26]。
根據(jù)案例分析驗證了本文方法的可行性,在往后的突發(fā)事件中,應(yīng)急管理部門可根據(jù)此方法選擇最優(yōu)應(yīng)急方案,進而快速有效地控制事態(tài)發(fā)展。隨著決策部門對事件的深入了解,得到更多的受災(zāi)信息,可利用該方法對決策方案動態(tài)調(diào)整,從而更加符合現(xiàn)實狀況。
1)結(jié)合管理學(xué)、心理學(xué)等多個跨學(xué)科領(lǐng)域知識,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的不確定性和動態(tài)性,從部門協(xié)同角度出發(fā),提出了一種突發(fā)事件應(yīng)急決策動態(tài)調(diào)整方法。
2)運用部門協(xié)同參照點和心理閾值對當(dāng)前突發(fā)事件應(yīng)急決策方案的有效性進行評估,不僅體現(xiàn)了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)決策的動態(tài)性、多目標性以及協(xié)同性等特點,還體現(xiàn)了決策部門所表現(xiàn)的參照依賴、風(fēng)險規(guī)避等特征,從而使應(yīng)急決策方案更符合實際所需,也更符合決策部門主觀感知。
3)提出的方法符合不同的應(yīng)急決策方案對突發(fā)事件發(fā)展演變的干預(yù)特點,體現(xiàn)了突發(fā)事件應(yīng)急決策的特點。然而,在實際的部門協(xié)同過程中,由于決策部門的決策行為受許多復(fù)雜因素影響,下一步需要考慮決策部門的領(lǐng)導(dǎo)性格、從眾心理等復(fù)雜因素,設(shè)計多部門協(xié)同決策機制。