明遠(yuǎn)
澳門早在2004年就已經(jīng)成為世界健康城市聯(lián)盟的創(chuàng)始會(huì)員,15年的時(shí)間,澳門用最實(shí)際的努力來證明在打造“健康城市”上的成果,人均壽命的增長,嬰兒的存活率全球居冠,基礎(chǔ)醫(yī)療的制度保障與體系的完善都獲得極高的民意支持,所以全民對(duì)這座城市的進(jìn)步有著深深的體會(huì)。雖然國際上列出考核健康城市的11項(xiàng)社會(huì)功能、數(shù)十項(xiàng)具體指標(biāo)來進(jìn)一步量化,我們發(fā)現(xiàn)一座健康的城市的核心目標(biāo)其實(shí)就是“宜居”。
澳門在回歸以後,得益於中央賦予的城市定位:世界旅遊休閒中心,有了“宜遊”的發(fā)展目標(biāo),很大程度上是對(duì)於外來遊客而言,而“宜居”的概念則更加關(guān)注在本地居民的生活情況,兩者其實(shí)有高度的重合,在環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域都會(huì)有不少交集,所以無論是世界旅遊休閒中心的打造還是健康城市的建設(shè),二者都在圍繞著提升城市的發(fā)展而言。
在城市建設(shè)領(lǐng)域,我們看到澳門在近年來加大資源投放在醫(yī)療領(lǐng)域,從硬體到軟體都有看得到的變化,近期九澳康復(fù)醫(yī)院的投入使用也標(biāo)誌離島醫(yī)院的建設(shè)在加快進(jìn)行,而遍佈本澳各處的醫(yī)療宣傳、疫情預(yù)防通知、活動(dòng)等更是讓全民在預(yù)防登革熱、麻疹等傳染類疾病上保持適度的警惕,防止疫情的擴(kuò)散等。但城市始終在快速發(fā)展,常駐人口的極速增加,加之很快就要突破4000萬大軍的旅遊人口,我們的醫(yī)療投入與發(fā)展更不能稍有停歇,否則人們的需求很快超過了城市的醫(yī)療負(fù)荷力。
同樣面對(duì)負(fù)荷的還有我們的交通,多年來受限於先天土地面積的狹窄,澳門的道路交通在各種限制中進(jìn)行規(guī)劃,難以取得市民的滿意,加上遊客大軍的湧入,交通資源的配置一直無法能夠滿足實(shí)際需求,如何打造輕軌、公交、私家出行等綜合式的交通系統(tǒng),一直是本澳市民乃至不少遊客的期待,同樣也是最讓政府傷神的領(lǐng)域,所以交通問題幾年來一直高居民怨榜首,自然也會(huì)成為健康城市的“攔路虎”。
此外,我們常??吹絻?nèi)地的新聞報(bào)道中出現(xiàn)“垃圾圍城”的字眼,提出某個(gè)城市的垃圾填埋再過幾年就過量,無處可填,勢必面臨垃圾處理危機(jī),試問澳門不正是如此嗎?我們沒有配備超大型的垃圾焚燒廠,更沒有多餘的土地來進(jìn)行大面積的垃圾掩埋,試問澳門每天如山的垃圾即使與周邊城市合作處理,但是極限值在哪裡,是不是很快我們也會(huì)面臨類似的危機(jī),而這最大的根源在於城市環(huán)保推動(dòng)過程中的窒礙難行,垃圾分類、資源回收、舊物利用、環(huán)保拒塑等理念似乎在澳門的推廣成效微弱至極,這對(duì)於“宜居”、“宜遊”都是巨大的衝擊與挑戰(zhàn)。
當(dāng)類似的問題湧現(xiàn)時(shí),我們還能長久地成為一座“居、遊”兩相宜的國際城市嗎?當(dāng)面臨到永續(xù)問題時(shí),政府的引導(dǎo)力量往往顯得薄弱,此時(shí)就要發(fā)揮大眾市民的力量,如何藉助城市的主人:居民的力量來推動(dòng)環(huán)保生活的理念,來合理規(guī)劃出行路線與提出交通建言,如何充滿熱情參與城市建設(shè)發(fā)展,不至於一個(gè)颱風(fēng)演習(xí)也只有冷冷清清的參與場面。我們的城市在回歸後取得了飛速般的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上打造出的“澳門奇跡”更是令周邊地區(qū)羨慕不已,但要持久地走在健康城市發(fā)展路徑上,一座城市的“核心價(jià)值”要有,要充分調(diào)動(dòng)市民的主人翁意識(shí),以更加主動(dòng)的狀態(tài)來投身澳門城市的建設(shè),無論是志工還是日常生活的自律行為都將給這座城市帶來長久的生命活力。
當(dāng)然隨著灣區(qū)建設(shè)的加快,澳門有了更多的機(jī)遇包含人力資源的場合、合作場地的拓展、澳門人發(fā)揮舞臺(tái)的擴(kuò)大,這一系列嶄新的機(jī)遇需要我們?nèi)ヌ剿?、討論與應(yīng)用,如何在科技與灣區(qū)的概念中,為澳門整體城市“擴(kuò)容”,找到它居住、遊覽兩相得宜的長久之道是澳門人的責(zé)任,也是灣區(qū)潛在之中賦予我們的機(jī)遇,把握與否,主動(dòng)權(quán)又將回到澳門自己的手上!