促請(qǐng)?zhí)貐^(qū)政府落實(shí) 投資基金相關(guān)工作問(wèn)題

施家倫

近年來(lái)，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，加上粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出臺(tái)，特區(qū)政府更積極主動(dòng)參與灣區(qū)建設(shè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，落實(shí)一中心、一平臺(tái)、一基地的定位作用，改善社會(huì)民生福祉，得到社會(huì)各界的認(rèn)同及支援，值得肯定。

隨著政府財(cái)政儲(chǔ)備達(dá)5600多億，本人在2013年提出成立全民基金公司，以投資方式，建立成果分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“人人做老闆”，讓市民共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，相關(guān)意見(jiàn)及思路亦得到政府肯定，並表示會(huì)研究可行性的方案。其後，我亦通過(guò)書(shū)面質(zhì)詢(xún)、口頭質(zhì)詢(xún)、施政辯論等方式不斷向政府跟進(jìn)情況，政府承諾於今年設(shè)立澳門(mén)特區(qū)投資發(fā)展基金，劃撥部分超額儲(chǔ)備完善投資組合，提升財(cái)政儲(chǔ)備投資回報(bào)率。

據(jù)瞭解，現(xiàn)時(shí)特區(qū)投資發(fā)展基金的相關(guān)行政法規(guī)及公司章程草案亦已在政府進(jìn)行討論，並會(huì)在今年下半年成立，而且基金未來(lái)將會(huì)針對(duì)粵港澳大灣區(qū)49項(xiàng)工作以及澳門(mén)多元化發(fā)展方向進(jìn)行工作。但因應(yīng)今屆政府任期即將屆滿(mǎn)，有關(guān)研究進(jìn)度、評(píng)估結(jié)果、分享機(jī)制等相關(guān)情況未見(jiàn)公佈，所以，政府應(yīng)於任期屆滿(mǎn)前，公佈投資發(fā)展基金的未來(lái)運(yùn)作模式，當(dāng)中特別是公營(yíng)公司透明化管理等，優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)政資源的管理制度，達(dá)致特區(qū)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。

為此，本人提出以下建議：

1、政府雖表示在下半年成立的投資發(fā)展基金，但社會(huì)對(duì)相關(guān)法律及配套文件，仍未清楚，特別就公司的營(yíng)運(yùn)模式、透明清晰化以及未來(lái)財(cái)政儲(chǔ)備轉(zhuǎn)移工作方面，所以，政府應(yīng)加快加強(qiáng)對(duì)資訊的公佈，讓社會(huì)大眾瞭解。

2、要明確特區(qū)投資發(fā)展基金的作用，加快建立系統(tǒng)、透明的盈餘分享機(jī)制，並結(jié)合市民關(guān)心的社保、現(xiàn)金分享、住房、醫(yī)療等民生事項(xiàng)，讓市民看得見(jiàn)、摸得著，增加獲得感。