淺談非洲豬瘟防控期間的生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管

文│白學兵（山東省莒南縣畜牧局）

王行龍（山東省臨沂市臨港區(qū)朱蘆鎮(zhèn)獸醫(yī)站）

自2018年8月我國出現(xiàn)首例非洲豬瘟病例以來，全國多個省份先后發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情。強化生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保屠宰生豬健康無疫，對于切斷非洲豬瘟傳播途徑，降低流通環(huán)節(jié)傳播風險，做好防控工作意義重大。筆者作為基層獸醫(yī)工作者，現(xiàn)就如何做好生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管工作，談一下自己的建議，供大家參考。

一、落實企業(yè)主體防控責任，加強屠宰檢疫

1.做好宣傳工作。堅持“誰監(jiān)管、誰宣傳，誰宣傳、誰督促”的原則，宣傳非洲豬瘟疫情防控科普知識，講解當前的防控形勢和相關要求，增強生豬屠宰企業(yè)的防控意識，督促其建立健全防控制度、全面落實防控措施，切實承擔防控主體責任。

2.把好屠宰環(huán)節(jié)各個關口。駐場官方獸醫(yī)要嚴格落實農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令和屠宰檢疫“五不得”，對生豬屠宰企業(yè)進行全面監(jiān)督檢查，把好“生豬入場、待宰檢查、同步檢疫、產品出場”等關口。

通過電子出證系統(tǒng)核查產地檢疫信息，核實生豬來源，查看證物是否相符，耳標佩戴是否齊全，嚴禁檢疫證明記載目的地為非本場的生豬入場。嚴格落實屠宰檢疫申報制度，官方獸醫(yī)要根據(jù)具體情況決定是否予以受理。不予受理的，書面說明理由；受理的按照《生豬產地檢疫規(guī)程》（農牧發(fā)〔2018〕9號）第四條第三款的規(guī)定及時實施宰前檢查。

按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》（農牧發(fā)〔2018〕9號）第六條第二款和第七條的規(guī)定處理宰前檢查結果、實施同步檢疫、做好檢出病害生豬及廢棄物的無害化處理。認真核對入場登記、生產出庫記錄等數(shù)據(jù)的邏輯關系，確保屠宰數(shù)據(jù)的真實性。監(jiān)督企業(yè)落實國家和省、市的各項規(guī)定，認真做好生產過程中相關表格的記錄、簽字確認工作，保障生豬屠宰加工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、督促企業(yè)強化生豬經紀人及運輸車輛管理

1.實行登記備案管理。畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要督促生豬屠宰企業(yè)履行運輸環(huán)節(jié)質量安全主體責任，強化生豬收購、運輸過程中的質量安全管理。建立并執(zhí)行生豬收購制度，對生豬經紀人、承運人、運輸車輛實行登記備案管理，做到來源可溯。

2.簽訂質量安全承諾書。生豬屠宰企業(yè)應要求經紀人、承運人簽訂質量安全承諾書，明確質量安全責任、非洲豬瘟防控規(guī)定和相關知識，嚴格遵守國家法律法規(guī)，不得收購國家禁止收購的生豬。

三、開展企業(yè)自檢，實行產品跨省調運兩“不得”

1.突出企業(yè)自檢工作。屠宰企業(yè)肉品品質檢驗人員要按時參加各級畜牧獸醫(yī)主管部門開展的培訓考核；按照《生豬屠宰產品品質檢驗規(guī)程》的要求，做好入場驗收、待宰靜養(yǎng)、宰前檢查、同步檢驗、結果處理等質量控制工作；認真排查非洲豬瘟，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀的，要立即采取控制措施并及時報告有關部門。

2.進行混合血樣檢測。規(guī)模生豬屠宰企業(yè)按要求建設標準實驗室，配備檢測人員、設備、試劑等，開展非洲豬瘟自檢工作。對當日生產的產品按批次在屠宰過程中采集所有生豬的混合血樣，進行PCR檢測試劑盒或免疫學檢測試紙條檢測，凡未經檢測的批次產品，不得外調出?。晃丛谕涝走^程中進行混合血樣檢測的庫存產品，不得外調出省。

3.定期抽樣核查比對。屠宰企業(yè)應對樣品采集和檢測結果的真實性負責，畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應對企業(yè)加強監(jiān)督檢查，定期抽樣核查比對，企業(yè)檢測數(shù)據(jù)核查比對不正確的，暫停產品外調；企業(yè)在樣品采集和檢測過程中弄虛作假的，停止屠宰檢疫。檢測到疑似陽性結果后，要及時對樣品來源場點開展隔離、消毒和流行病學調查等工作；疑似樣品信息按規(guī)定報省級動物疫病預防與控制中心，在省級動物疫病預防與控制中心指導下送樣確診。

四、監(jiān)督企業(yè)實行批次管理，健全各種臺賬

駐場官方獸醫(yī)要監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)加強內部管理，制定切實可行的非洲豬瘟管控方案并嚴格執(zhí)行，根據(jù)生豬不同來源按批次屠宰，按批次發(fā)貨，建立完善的進場、屠宰、生產、出入庫、銷售記錄等臺賬。對于不能區(qū)分生產批次、相關臺賬不健全的生豬屠宰企業(yè)，產品不得外調出省，不向外省推薦備案。

五、嚴格產品A證出證條件，根據(jù)檢測結果分類銷售

1.非洲豬瘟防控期間產品A證的出證條件。根據(jù)國家、省、市有關工作要求：非洲豬瘟防控期間，對于外調出省的生豬產品，生豬屠宰企業(yè)申請出具檢疫合格證明（產品A）時，除了要符合《動物檢疫管理辦法》第二十三條的規(guī)定外，還需提供外調生豬產品出證申請單、檢測結果報告、承諾書。其中，外調生豬產品出證申請單應載明生豬來源、產品批次、檢疫標志號碼等信息，以便進行追溯。

2.不同檢測結果產品的銷售范圍。經PCR檢測試劑盒或免疫學檢測試紙條檢測為陰性的，同批生豬產品方可上市銷售。其中，經PCR檢測為陰性的生豬產品，可按照規(guī)定跨省或在本省范圍內銷售；經免疫學檢測試紙條檢測為陰性的生豬產品，僅可在本省范圍內銷售。

六、建立屠宰環(huán)節(jié)生物安全管理制度，做好清洗消毒

生豬屠宰企業(yè)生產過程中，必須按照《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》和《畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）等規(guī)定，認真建立并執(zhí)行生物安全管理制度，做好廠區(qū)、車間、生豬及產品運輸車輛、屠宰設施設備等的清洗消毒工作，使人員和廠區(qū)、車間、設施設備、器具、運載工具等達到國家規(guī)定的生物安全要求。

進場生豬運輸車輛卸貨后，必須在專用區(qū)域內，對輪胎、表面、車體底部進行徹底清洗，清除所有的污垢，用消毒劑噴灑表面，經駐場官方獸醫(yī)（企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員）檢查合格后，方可離廠；生豬產品運輸車輛清洗消毒區(qū)域不得與生豬運輸車輛共用。