以“革新”致“初心” 扎實推進少先隊改革

四川省彭州市少先隊總輔導(dǎo)員 張 琳

少先隊改革是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童、少先隊工作的重要講話精神的必然要求，是著力解決當(dāng)前少先隊員光榮感和組織歸屬感不強、輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化程度不夠、少先隊組織的吸引力凝聚力影響力不夠等突出問題，以及自我革新、自我完善、自我提升的必然選擇。2017年少先隊改革全面啟動以來，彭州少先隊緊緊圍繞《少先隊改革方案》，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，聚焦團教協(xié)作長效機制、少先隊活動課程建設(shè)、輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和督導(dǎo)考核機制四個方面，以“革新”致“初心”，扎實推進少先隊改革落地落實。

一、聚焦團教協(xié)作長效機制建設(shè)，匯聚改革合力

少先隊員們在學(xué)校，少先隊的工作要靠學(xué)校來推動。因此，我們主動加強團教的密切配合，乘勢而為，形成團教協(xié)作、多部門齊抓共管的工作模式，為少先隊改革的落地落實匯聚強大的合力。

1.建立少工委“雙主任”制度。由團教分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任市少工委主任，并建立少工委主任會議制度，每季度定期召開一次聯(lián)席（擴大）會議，及時研究和協(xié)調(diào)落實少先隊工作。“雙主任”制度堅持了全團帶隊，加強了團教協(xié)作，理順了工作機制，整合了團教資源，有力地推動了學(xué)校少先隊工作。

2.落實團隊專職崗位設(shè)置。我們主動積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同落實團教育工委和市少先隊總輔導(dǎo)員的崗位設(shè)置，按機關(guān)中層正職配備，成立了團教育工委，規(guī)范了總輔導(dǎo)員的選拔和聘任，構(gòu)建起一支高素質(zhì)的少先隊工作隊伍，為少先隊工作的順利開展提供有力的人才保障。

3.全面規(guī)范成立學(xué)校少工委?！渡傧汝牳母锓桨浮分兄赋觯巴苿又行W(xué)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長代表等參加的學(xué)校少工委”。因此，今年我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范成立學(xué)校少工委的通知》和同意成立學(xué)校少工委的批復(fù)文件，統(tǒng)一設(shè)置學(xué)校少工委組織機構(gòu)，規(guī)范學(xué)校少工委成立工作流程及工作職責(zé)，實現(xiàn)全市學(xué)校少工委全覆蓋，建立健全少先隊基層組織，讓學(xué)校更重視少先隊工作，為少先隊工作的順利開展提供有力的組織保障。

二、聚焦少先隊活動課程建設(shè)，釋放改革活力

如果說，課程是學(xué)校教育改革的核心，那么課程建設(shè)則是少先隊活動的“牛鼻子”。我們積極探索實踐，通過生動活潑、時代感強的少先隊活動課程，讓少先隊員更加喜愛少先隊。

1.抓好少先隊活動課進課表工作。2012年9月，教育部頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)少先隊活動的通知》，要求“在中小學(xué)普遍落實每周1課時少先隊活動課”，我們積極響應(yīng)，努力協(xié)調(diào)，將每周一節(jié)的少先隊活動課全面進入全市學(xué)校課表，由各中隊輔導(dǎo)員授課。并將此項工作納入開學(xué)工作專項檢查內(nèi)容，確保各學(xué)校開齊開足課程，不得占用，實現(xiàn)了少先隊活動課全面覆蓋。

2.抓好少先隊活動課題研究。少先隊活動課不僅僅只是掛在墻上的一張課表，而要發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價值。根據(jù)全國少工委頒發(fā)的《少先隊活動課程指導(dǎo)綱要（試行）》，我們確立了《區(qū)域推進少先隊活動“七彩”課程建設(shè)的實踐研究》的少先隊課題，發(fā)掘和利用本區(qū)域特色文化資源，構(gòu)建少先隊活動 “七彩”課程：紅色文化傳承課程；綠色生態(tài)文明課程；金色禮儀養(yǎng)成課程； 藍色科技創(chuàng)新課程；粉色感恩行動課程；橙色志愿服務(wù)課程；紫色自主管理課程。破解少先隊活動課目標不明、內(nèi)容不清、形式單一等問題，以科研課題來推動少先隊活動課程建設(shè)，努力構(gòu)建一個科學(xué)有效的少先隊活動內(nèi)容體系，指導(dǎo)輔導(dǎo)員上好少先隊活動課。

3.抓好特色少先隊活動品牌建設(shè)。一是傳承紅色基因教育活動。習(xí)總書記在去年全國“兩會”期間再次強調(diào)：“讓信仰之火熊熊不息，讓紅色基因融入血脈，讓紅色精神激發(fā)力量?！?我們依托彭州市的紅色教育基地——對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)紀念館、劉鄧潘起義舊址、李一氓紀念館、烈士陵園等，充分挖掘“紅色基因”這一寶貴的資源，將其引入到少先隊教育活動中來。將開展多年的清明節(jié)及公祭日祭掃革命烈士活動常態(tài)化、制度化，通過建好紅色陣地、學(xué)習(xí)紅色歷史、尋訪紅色記憶、傳唱紅色歌曲、講好紅色故事五大板塊的系列活動，引領(lǐng)隊員們傳承紅色文化，培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感，更好地感知、理解、擁抱、融入新時代，打造靚麗的彭州市少先隊紅色教育活動品牌。二是踐行綠色生態(tài)文明教育活動。結(jié)合綠色生態(tài)文明城市的創(chuàng)建，我們開展了“綠動青春 環(huán)保我行”生活垃圾分類系列活動，通過開展紅領(lǐng)巾第一課、垃圾分類知識問答、競速分類小能手、變廢為寶小達人、我是城市美容師、紅領(lǐng)巾講故事、童畫大美公園城市等系列活動，引導(dǎo)少年兒童通過宣傳教育、實踐體驗、習(xí)慣養(yǎng)成等，踐行綠色發(fā)展理念、養(yǎng)成生活垃圾分類的好習(xí)慣，為彭州建設(shè)綠色生態(tài)文明城市做出貢獻。三是打造校本少先隊活動品牌。各學(xué)校充分結(jié)合各自的地理優(yōu)勢，努力打造校本少先隊活動品牌。例如：濛陽鎮(zhèn)是蔬菜基地——帶領(lǐng)隊員們走進蔬菜博覽會，開展“走進蔬菜王國”活動；桂花鎮(zhèn)是陶藝之鄉(xiāng)——帶領(lǐng)隊員們走進陶藝工廠，開展“探訪桂陶之旅”活動；敖平鎮(zhèn)是風(fēng)箏之鄉(xiāng)——邀請當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)箏大王，帶領(lǐng)隊員們制作風(fēng)箏、放風(fēng)箏，傳承非遺文化；白鹿鎮(zhèn)是“5.12大地震最牛教學(xué)樓”地震遺址，帶領(lǐng)隊員們參觀，講述地震故事，學(xué)習(xí)地震逃生知識，地震館中體驗逃生……把社會主義核心價值觀、思想道德建設(shè)融入少先隊教育全過程，以形象化、榜樣化、行動化的活動方式，來增強少先隊組織的吸引力和凝聚力，鍛煉培育少先隊員的自主能力，增強少先隊的活力。

三、聚焦輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)，增強改革動力

一是加強輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)。我們積極爭取參加省市的一級培訓(xùn)，同時加大本地區(qū)的二級培訓(xùn)，面向全市少先隊輔導(dǎo)員，建立全市“輔導(dǎo)員月培訓(xùn)”制，每月一個培訓(xùn)主題，采用請進來走出去的形式，開展多層次、多方面的培訓(xùn)，引領(lǐng)學(xué)校大、中隊輔導(dǎo)員快速成長，提升輔導(dǎo)員專業(yè)水平。二是開展輔導(dǎo)員技能大賽。以賽促培，以賽促教，以賽促學(xué)。結(jié)合彭州市舉辦的少先隊輔導(dǎo)員技能大賽，來全面展示輔導(dǎo)員的基本技能和綜合素養(yǎng)，讓全市輔導(dǎo)員們實地觀摩、實踐反思，通過比賽來促進少先隊輔導(dǎo)員的專業(yè)成長。其中，我市推選出的輔導(dǎo)員連續(xù)兩年分別榮獲成都市少先隊輔導(dǎo)員技能大賽小學(xué)組和中學(xué)組綜合類一等獎。三是暢通輔導(dǎo)員“雙線晉升”通道。按照少先隊改革方案的要求，我們積極推進輔導(dǎo)員職稱評聘“雙線晉升”制，全市少先隊輔導(dǎo)員可以從“少先隊活動”和其他科目兩條線來晉升職稱，暢通輔導(dǎo)員成長發(fā)展通道，解決輔導(dǎo)員參評其他科目難的困境。去年，全市共有4位輔導(dǎo)員以“少先隊活動”科目晉升職稱。

四、聚焦雙線督導(dǎo)考核機制建設(shè)，確保改革效力

為加強對少先隊工作的督導(dǎo)和考核評價，我們將少先隊改革納入共青團工作總體安排之中，建立團教雙線督導(dǎo)考核機制，促進少先隊改革有效實施。一方面，我們將中學(xué)共青團工作和中小學(xué)少先隊工作納入團市委工作計劃和年度考核，并出臺了詳細的考核細則。另一方面，把中學(xué)共青團工作納入黨建工作計劃和年度責(zé)任目標考核，占比10%，把中小學(xué)少先隊工作納入德育工作計劃和年度責(zé)任目標考核，占比20%。

改革無止境，初心常懷在。面對改革新形勢，我們將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新少先隊工作形式，讓少先隊員更喜歡少先隊，讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊，讓學(xué)校更重視少先隊，讓社會和家庭更支持少先隊，努力開創(chuàng)新時代基層少先隊工作新局面。