聚焦動能轉(zhuǎn)換聚力三產(chǎn)融合扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)新新泰建設(shè)

新泰市生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心 白 龍

今年以來，新泰市把推進(jìn)造林綠化作為踐行“兩山”論、加速鄉(xiāng)村振興和實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程的重要載體，緊緊圍繞創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo)，全力推進(jìn)綠滿新泰建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了造林綠化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年，全市有林地面積達(dá)到117.1萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到85.2億元。我市被評為全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)市、新一輪集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和山東省森林城市。特別是今年以來，全市已完成造林2.4萬畝、道路河流兩側(cè)綠化30公里，栽植各類苗木600余萬株。2月27日，泰安市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程工作推進(jìn)會議在我市召開。3月10日在龍廷鎮(zhèn)趙莊嶺組織開展了由市級領(lǐng)導(dǎo)、綠委成員、社會團(tuán)體等1000余人參加的義務(wù)植樹活動。

林果技術(shù)培訓(xùn)

黃金梨

一、創(chuàng)新三種模式，做大林業(yè)總量。積極探索造林綠化路徑，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元投入、社會參與的林業(yè)發(fā)展新格局。一是大戶承包引領(lǐng)造林。本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取租賃、入股、置換、轉(zhuǎn)包等形式，引導(dǎo)零散土地向有資金、懂技術(shù)的能人、大戶、企業(yè)集中，推動適度規(guī)模經(jīng)營，帶動群眾興林致富。今年全市已新流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝，新上造林項(xiàng)目16個。劉杜鎮(zhèn)門家莊“甜紅子”山楂產(chǎn)業(yè)園以泰山三美果業(yè)有限公司為依托，投資650萬元，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，帶動輻射周邊發(fā)展栽植“甜紅子”山楂苗木15萬余株。禹村鎮(zhèn)引進(jìn)山東坤達(dá)房地產(chǎn)服務(wù)有限公司，在田村、徐家?guī)X調(diào)整土地5000畝，建設(shè)集種植、育苗、加工于一體的大國榛子示范基地，一期工程完成栽植2000畝。二是合作協(xié)會抱團(tuán)造林。積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地和現(xiàn)金入股林果合作社，推動良種化栽培、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)?；l(fā)展、市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)社農(nóng)合力、多方共贏。全市已建立各類林果合作社466家。谷里鎮(zhèn)河?xùn)|村成立村級合作社，加入新泰市櫻山紅果樹種植專業(yè)合作社聯(lián)社，由聯(lián)社無息提供資金，整地購苗，發(fā)展秋黃金和霜黃金桃500畝。合作社統(tǒng)一調(diào)整土地、統(tǒng)一管理，村民以土地入股，收益后按股分紅；同時與臨沂市康發(fā)食品飲料有限公司簽訂種植回收合同，保證村民收益。三是產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動造林。積極推動造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，拉長延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動林業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效。目前，全市已發(fā)展千畝以上名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地46片，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)23.8萬畝，培育生態(tài)旅游示范點(diǎn)12個，今年新建千畝以上經(jīng)濟(jì)林基地7片。羊流鳳鳴農(nóng)業(yè)有限公司立足榛子產(chǎn)業(yè)，新上奇異莓、樹莓等產(chǎn)業(yè)，打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑采摘于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。放城“至臻”萬畝有機(jī)榛子示范基地，由山東至臻農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司獨(dú)資建設(shè)，總投資1.5億元，建設(shè)集種植加工、觀光休閑、康養(yǎng)體驗(yàn)于一體的田園綜合體。

二、抓住三個環(huán)節(jié)，集聚造林增量。一是出臺政策爭資本、強(qiáng)投入。制定出臺扶持政策，對當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資500萬元以上的林業(yè)龍頭企業(yè)，給予30-120萬元的貸款貼息；對注冊資金100萬元以上、帶動農(nóng)戶100戶以上的林果專業(yè)合作社扶持5-15萬元，同時優(yōu)先享受國家林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、森林資源保險、林權(quán)抵押貸款、林地流轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策。依托財政資金有力撬動，吸引社會資本投資特色林業(yè)，去年以來共吸引6.6億元社會資本進(jìn)入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，新增規(guī)模以上林業(yè)龍頭企業(yè)12家、林業(yè)專業(yè)合作社24家。二是積極向上爭項(xiàng)目、強(qiáng)支撐。緊盯上級政策動向梳理策劃項(xiàng)目，成功爭取中央長防林、中央造林補(bǔ)貼、造林綠化補(bǔ)助、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等扶持項(xiàng)目8個、資金2800多萬元；積極拓寬對上爭取渠道，利用土地綜合整治、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等途徑，爭取項(xiàng)目10余個、資金5億元，新建節(jié)水灌溉、土地整理10余萬畝，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三是引導(dǎo)鎮(zhèn)村爭位次、挖潛力。把培育林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、“三品一標(biāo)”認(rèn)證納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，加大經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園在考核中的賦分權(quán)重，把荒山造林和“三邊”綠化作為扣分因素，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大力推動村外建綠圍、主街建綠廊、河塘建綠屏、公共場所建綠園、戶戶門前建綠籬“五綠”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村居綠化率分別達(dá)到40%、45%。

林下種植丹參

三、突出三項(xiàng)保障，提升造林質(zhì)量。一是高位推動實(shí)施。強(qiáng)化對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，成立由市長任組長的造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各相關(guān)部門單位也都成立專門機(jī)構(gòu)，制定綠化方案，把任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)村、山頭，促進(jìn)了造林綠化的深入實(shí)施。二是高點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)。借助省果科所、山農(nóng)大等科研院校高端技術(shù)優(yōu)勢，精心編制實(shí)施全 市《2018-2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)規(guī)劃》《2019年柴汶河兩岸生態(tài)廊道造林規(guī)劃》，特別是在今年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，將森林生態(tài)修復(fù)保護(hù)、退耕還果還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升“六大林業(yè)生態(tài)工程”，列入重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)施山水林田湖草一體規(guī)劃、系統(tǒng)治理和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)了造林綠化全域覆蓋。三是高效服務(wù)落實(shí)。組織實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、專業(yè)村書記提能、標(biāo)準(zhǔn)化果園示范三項(xiàng)工程，邀請省林科院等院校專家，分期對全市100多名專業(yè)技術(shù)人員、2000多名林果業(yè)帶頭人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；采取集中授課、現(xiàn)場觀摩等形式，組織400多個林果村黨組織書記，開展林果種植及特色種植知識培訓(xùn)，并成立專家指導(dǎo)團(tuán)逐村會診把脈、精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)；掛牌命名20個“經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園”，示范推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“樹樣子、教法子”，讓果農(nóng)“比著學(xué)、照著做”。目前，全市共發(fā)展林果專業(yè)村248個，果農(nóng)人均收入達(dá)到2.2萬元，高出農(nóng)村居民人均可支配收入的35.7%。