菏澤林業(yè)譜寫國(guó)土綠化新篇章

菏澤市林業(yè)局 王瑞群 王 倩

菏澤市林業(yè)局緊緊圍繞中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，時(shí)刻踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為總抓手，大力實(shí)施國(guó)土綠化，建設(shè)生態(tài)文明，林業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為總抓手，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

緊緊圍繞“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”這一主題，堅(jiān)持把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為推進(jìn)城市建設(shè)、改善人居環(huán)境、提高民生福祉的有力抓手，以“身邊增綠”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化為重點(diǎn)，圍繞“森林城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村綠化美化、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)、科技創(chuàng)新工程、綠化用地保障和社會(huì)造林綠化”八大工程，重點(diǎn)打造路域、水系和環(huán)城生態(tài)林帶亮點(diǎn)工程建設(shè)。去年完成新增造林38萬(wàn)畝，路域水系重點(diǎn)工程土地流轉(zhuǎn)35.3萬(wàn)畝。啟用國(guó)家森林城市、省級(jí)森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居“四級(jí)同創(chuàng)”模式，啟動(dòng)創(chuàng)建山東省森林城市6個(gè)，成功創(chuàng)建山東省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、山東省森林村居35個(gè)，成功創(chuàng)建菏澤市森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、菏澤市森林村居120個(gè)。造林土地流轉(zhuǎn)面積、造林綠化面積、樹(shù)木栽植質(zhì)量、樹(shù)種豐富度均實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

以維護(hù)生態(tài)安全為己任，大力加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理

一是嚴(yán)管林地征占用。嚴(yán)格采伐限額管理,2018年我市的采伐限額為457800立方米，實(shí)際執(zhí)行162358立方米。對(duì)林木采伐堅(jiān)持做到依法依規(guī)進(jìn)行審批，完成了單縣大沙河水庫(kù)工程擬使用林地審查意見(jiàn)的報(bào)告等11個(gè)項(xiàng)目審查意見(jiàn)，占用林地194.4266公頃，繳納植被恢復(fù)費(fèi)1900余萬(wàn)元。二是嚴(yán)查涉林案件。開(kāi)展了“颶風(fēng)一號(hào)”、春雷“2018”涉林違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和反走私綜合治理等行動(dòng)7次，開(kāi)展林區(qū)禁種鏟毒和“綠劍2018”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理各類案件315起，其中林業(yè)行政案件290起，野生動(dòng)物行政案件6起，林業(yè)刑事案件5起，野生動(dòng)物刑事案件14起。啟動(dòng)森林火災(zāi)零報(bào)告制度，組織開(kāi)展了林業(yè)系統(tǒng)消防安全排查整治工作，組織開(kāi)展“打擊違法用火，嚴(yán)控野外火源”的專項(xiàng)行動(dòng)，森林防火工作成效明顯。三是嚴(yán)防林業(yè)有害生物。市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好草履蚧防治工作的緊急通知》《關(guān)于切實(shí)做好懸鈴木方翅網(wǎng)蝽防控工作的緊急通知》，本著“治早，治小”的原則，及時(shí)做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)工作。全市全年防治美國(guó)白蛾230.6萬(wàn)畝次，其中飛防209.3萬(wàn)畝次；防治春尺蠖15.86萬(wàn)畝次，其中單縣飛防5萬(wàn)畝次；防治草履蚧2.05萬(wàn)畝次。四是切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。把濕地保護(hù)擺在生態(tài)菏澤建設(shè)的突出位置，以濕地公園建設(shè)為載體，大力開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作。目前，全市已建立濕地公園20處，其中國(guó)家級(jí)4處，省級(jí)10處，市級(jí)6處。

紫荷香草生態(tài)園

以興林富民為主導(dǎo)，大力推進(jìn)林業(yè)科技推廣工作

（一）林業(yè)科技推廣研究工作力度不斷加大。一是開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織了2018年苗木協(xié)會(huì)高峰論壇，邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)菏授課、參觀、考察，探討苗木行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，組織林業(yè)專家多次到縣區(qū)送科技下鄉(xiāng)，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題。二是原種圃和國(guó)有苗圃的管理工作不斷加強(qiáng)。指導(dǎo)市原種圃26個(gè)樹(shù)種546個(gè)無(wú)性系進(jìn)行了修剪、追肥、澆水及病蟲(chóng)害防治。保證了各樹(shù)種旺盛生長(zhǎng)，確保不丟失一份資源。對(duì)柳樹(shù)采穗圃、楊樹(shù)采穗圃等圃地進(jìn)行重新規(guī)劃，為明年采穗圃重新建設(shè)做準(zhǔn)備。三是積極組織科技推廣項(xiàng)目的實(shí)施。推廣楊樹(shù)新品種雄株中菏1號(hào)、魯林9號(hào)、中雄1號(hào)等新品種，無(wú)絮雄性柳樹(shù)新品種SH-30，抗叢枝病泡桐新品種四倍體泡桐等，推廣面積1萬(wàn)畝，營(yíng)造林網(wǎng)2萬(wàn)畝。推廣楊樹(shù)大中徑材培育技術(shù)2萬(wàn)畝，水肥一體化技術(shù)、大苗培育技術(shù)2萬(wàn)畝。四是林業(yè)科研項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中央和省2個(gè)推廣項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收；《芍藥鮮切花新品種繁育與推廣》等3個(gè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。《國(guó)槐良種“魯槐3號(hào)”、“魯槐4號(hào)”苗木繁育栽培技術(shù)推廣》獲得山東省林業(yè)科技推廣獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

（二）特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)進(jìn)一步完善。新栽植現(xiàn)代省力化栽培模式成方連片經(jīng)濟(jì)林6萬(wàn)畝。定陶區(qū)引進(jìn)美國(guó)黑核桃3600畝，鄄城新建成100畝南非黃桃現(xiàn)代示范基地。金碩等3個(gè)專業(yè)合作社獲“齊魯放心果品”，鄆城徐氏果樹(shù)種植專業(yè)合作社獲“省十佳觀光果園”，曹縣楊堂果樹(shù)種植專業(yè)合作社獲“省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園”。在鄄城縣舊城鎮(zhèn)葵堌堆村建成的院士工作站揭牌運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）行業(yè)扶貧工作成效明確。全年?duì)幦「黝惲謽I(yè)項(xiàng)目無(wú)償資金1.0724億元。兩年來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林11.3萬(wàn)畝，完成任務(wù)率131.9%，帶動(dòng)貧困人口13623人，完成任務(wù)率113.5%。

以林地管理為契機(jī)，加快提高林業(yè)改革發(fā)展水平

國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。菏澤市13處國(guó)有林場(chǎng)全部定為公益事業(yè)單位，有4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)定性為公益一類事業(yè)單位，9個(gè)國(guó)有林場(chǎng)定性為公益二類。核定公益一類編制169個(gè)，公益二類495個(gè)，全市國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入2018年財(cái)政預(yù)算，順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。林地變更調(diào)查取得新成效。全面完成了林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理資料收集、遙感判讀、現(xiàn)地調(diào)查等工作。省檢查組對(duì)該市2017年度林地變更工作進(jìn)行省級(jí)檢查驗(yàn)收，小班合格率達(dá)98.9%，在全省17地市中排名第一。林地管理工作步入新臺(tái)階。圍繞保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)、林地、林木采伐、涉林案件等管理情況，順利完成了森林督查工作。