科技成果轉(zhuǎn)化需要全要素協(xié)同創(chuàng)新

文/王仕濤 21世紀(jì)創(chuàng)新研究院

科技成果轉(zhuǎn)化說(shuō)到底就是用成果。

一項(xiàng)科技成果，從頭腦中想法的孕育到實(shí)驗(yàn)室里的反復(fù)試驗(yàn)，到最后被用戶認(rèn)可，是一個(gè)充滿不確定性的“歷險(xiǎn)”過(guò)程。尤其是成果獲得用戶認(rèn)可、得到廣泛使用，更是這一“歷險(xiǎn)記”中最為“驚險(xiǎn)的一躍”。

科技成果轉(zhuǎn)化具有高度復(fù)雜性和系統(tǒng)性。出成果尤其是出高質(zhì)量成果是前提，但僅有成果是不夠的，這還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。突破成果轉(zhuǎn)化這一多年困擾我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的難題，需要深究治本之策，強(qiáng)化全要素的協(xié)同創(chuàng)新。

在2019年十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上，科技部部長(zhǎng)王志剛就破解成果轉(zhuǎn)化難題作了深入解答，既有對(duì)過(guò)去的回顧，也有對(duì)當(dāng)前的分析，還有對(duì)未來(lái)的展望。其中不少新觀點(diǎn)值得科技成果轉(zhuǎn)化研究和實(shí)務(wù)人員深入探究。

當(dāng)今，我們正迎來(lái)一個(gè)新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是提高全要素生產(chǎn)率，必然要求以科技為核心引領(lǐng)加快全要素的優(yōu)化組合、協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源的高效融合。

新時(shí)代新形勢(shì)下，無(wú)論是國(guó)家、區(qū)域，還是企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造新財(cái)富，都必須緊扣科技經(jīng)濟(jì)新周期的脈搏，始終在創(chuàng)新上保持憂患意識(shí)和領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，著力為經(jīng)濟(jì)引入科技等新要素，實(shí)現(xiàn)各類要素的更優(yōu)組合，著力降低組織成本和交易成本，依靠創(chuàng)新增加“單產(chǎn)”。

推進(jìn)全要素的協(xié)同創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵需要解決好要素?cái)[位和高效匹配問(wèn)題?？萍汲晒D(zhuǎn)化要素很多，如何擺位？我們應(yīng)當(dāng)將科技成果作為第一要素乃至充要條件。金融等要素十分重要，但需圍繞科技這個(gè)第一要素、主導(dǎo)要素進(jìn)行優(yōu)化配置。如此，我們期待的顛覆性產(chǎn)業(yè)才可能誕生，發(fā)展的新舊動(dòng)能才可能真正轉(zhuǎn)換。

推進(jìn)全要素的協(xié)同創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化，根本上要依靠市場(chǎng)和社會(huì)力量。市場(chǎng)是配置資源最為有效的工具，特別是在科技成果轉(zhuǎn)化要素眾多的情況下，更需要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，發(fā)揮市場(chǎng)篩選可轉(zhuǎn)化成果、判斷技術(shù)成熟度的重要功能，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要作用，把成果擁有者、成果承接者等各方力量通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)。

政府應(yīng)該并且也可以在完善成果轉(zhuǎn)化法治和政策環(huán)境、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)體系、優(yōu)化技術(shù)成果國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度等多個(gè)方面更好地發(fā)揮作用。