危房改造圓百姓“安居夢”

汪佳

“青泥何盤盤，百步九折縈巖巒?！弊筮吺乔Х迦f仞的武陵山脈，右邊是1000多米深的峽谷，前面是無數(shù)個(gè)發(fā)夾彎。一路上，記者一行人就穿行在懸崖峭壁上。

2019年4月24日，經(jīng)過5個(gè)多小時(shí)的顛簸后，散落在山脊上星星落落的村莊出現(xiàn)在我們眼前，這里就是彭水苗族土家族自治縣大埡鄉(xiāng)。

通向大埡鄉(xiāng)的道路已經(jīng)硬化，雖然不算寬，但兩旁的房屋整潔堅(jiān)固，剛裝上的玻璃窗潔凈透明，旁邊是干凈的農(nóng)戶院壩。這里欣欣向榮的景象，之前卻不多見。

作為18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，大埡鄉(xiāng)兩年前還是“晴天一身灰，雨天一身泥”，農(nóng)戶居住的房屋年久失修，房屋歪斜、破舊不堪，全鄉(xiāng)道路硬化率也只有8%。

如今，在市住房和城鄉(xiāng)建委扶貧集團(tuán)的幫助下，大埡鄉(xiāng)的危舊房屋不僅徹底消除了安全隱患，整體面貌也煥然一新，村路從崎嶇泥濘土路變成了平坦通暢的水泥路，房前屋后的雜草雜物消失不見了，變成了美麗的花草樹木和堆放整齊的柴草農(nóng)具，村民隨手亂丟垃圾的陋習(xí)也得到了極大改觀……兩年間，他們是怎么做到的？

摸清問題聚焦住房

2019年4月25日早上8點(diǎn)，大埡鄉(xiāng)龍龜村第一書記彭光明剛從鄉(xiāng)里開完產(chǎn)業(yè)扶貧會(huì)，便騎著摩托車沿著蜿蜒山路，駕輕熟路地回村。

一年多前，彭光明主動(dòng)向所在的單位原市規(guī)劃局，申請加入市住房和城鄉(xiāng)建委扶貧集團(tuán)駐鄉(xiāng)工作隊(duì)，到大埡鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作。

出發(fā)前，彭光明還特地做了兩件事。

一是準(zhǔn)備了大埡鄉(xiāng)的微型影像、城鄉(xiāng)規(guī)劃資料，詳細(xì)了解大埡鄉(xiāng)的地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境。

大埡鄉(xiāng)境內(nèi)最低海拔214米，最高海拔1600米，全鄉(xiāng)多為喀斯特溶巖地質(zhì)，境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫，25度以上的坡耕地占總耕地70%以上，海拔落差大，土壤貧瘠。

二是考取摩托車駕照，并自掏腰包購買了一輛摩托車，為做好第一書記和開展工作做足各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

騎著摩托車逐戶走訪，彭光明摔得傷痕累累，卻把龍龜村487人的貧困情況和全村的整體住房摸了個(gè)遍。

彭光明不僅是村里的第一書記，還是市住建委扶貧集團(tuán)派出的駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。

駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)共有9名隊(duì)員。

彭光明和隊(duì)友一到當(dāng)?shù)兀ⅠR觀察到這里沒有菜市場、沒有超市、沒有飯店、沒有汽車站，時(shí)常停電停水，山路泥濘，坡度起伏大。

為破解這—貧困難題，駐鄉(xiāng)扶缸作隊(duì)吃、住、干都在鄉(xiāng)村，并聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委、政府，通過查閱資料、走訪入戶等調(diào)查方式，深入調(diào)研大埡鄉(xiāng)的住房保障、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等情況，找準(zhǔn)大埡鄉(xiāng)水電路訊房等基礎(chǔ)設(shè)施短扳。

白天摸排農(nóng)戶危房改造，晚上打著手電筒開院壩會(huì)，駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員眸捍紅說：“這里挑燈夜戰(zhàn)、秉燭夜談是常事，晚上9點(diǎn)以后想買袋方便面都不行。以前鄉(xiāng)政府的路也只是硬化沒有油化，我們改造的都是群眾的房子。”

于是，利用自身優(yōu)勢，駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)攻破的首要難題，就聚焦到房屋改造上。

分步實(shí)施夢圓新房

大埡村4組，一棟吊腳樓特別引人注目。

房頂是剛鋪上的新瓦，墻面刷上清漆，發(fā)亮的門檻邊還貼著紅色對聯(lián)。

高大堅(jiān)固，寬敞明亮，這是貧困戶向壽剛改造好的房屋。

一年前，向壽剛的房子還是大埡村里最破爛的，房頂盡是窟窿眼。

“外面下大雨，里面下小雨。”向壽剛說，常年潮濕的環(huán)境滋生出蟻蟲，把房屋的梁柱都腐蝕了，露出一個(gè)個(gè)洞，致使整棟房屋結(jié)構(gòu)傾斜嚴(yán)重，搖搖欲墜。

可是向壽剛夫妻由于手部都有嚴(yán)重的殘疾，只能望“洞”興嘆，扯塊塑料布搭在屋頂，這是他們能做到的極限了。

破爛的房屋，雙手殘疾的父母，這幅景象，把向壽剛兒子近幾年領(lǐng)回家的女朋友全“嚇”跑了。

2018年6月，這棟破爛的房屋迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

向壽剛的住房成為村里首批房屋改造示范點(diǎn)之一，一時(shí)間，院壩里堆滿了建筑材料，維修工人正上上下下忙得熱火朝天。

“房屋改造施工原則首先是安全可靠，其次是功能適用，最后才是外形美觀?！贝髨亨l(xiāng)分管建設(shè)的副鄉(xiāng)長胡小平說。

為了解決向壽剛住房的安全問題，施工首先要把已經(jīng)斷裂、不能滿足安全功能的梁柱進(jìn)行更換加固處理，然后把已經(jīng)被蟲蛀、水蝕的房屋構(gòu)件進(jìn)行清理修補(bǔ)，還刷上特制的“仿夯土”涂料防止二次腐爛，延長使用壽命，接著在矯正歪斜的梁柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件基礎(chǔ)上，替換屋頂?shù)钠扑橥咂?/p>

房屋內(nèi)部的結(jié)構(gòu)經(jīng)過“大整修”后，外部的“面子”改造也有大講究。

“房屋外立面風(fēng)貌改造是按木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)分類實(shí)施的?！睋?jù)駐鄉(xiāng)工作隊(duì)副隊(duì)長鄒鑫盛介紹，向壽剛原有的房屋屬木結(jié)構(gòu)，風(fēng)貌改造時(shí)就以當(dāng)?shù)爻Ｒ姷泥l(xiāng)土元素為切入點(diǎn)，體現(xiàn)苗家少數(shù)民族建筑特色，整治時(shí)增加飛檐、坡屋頂、雕花窗、穿斗梁、木板墻等部件。

向壽剛的新房改造，是大埡鄉(xiāng)危房改造的一個(gè)縮影。

大埡鄉(xiāng)人居環(huán)境整治項(xiàng)目涉及農(nóng)房1072戶，截至2019年4月，已開工建設(shè)676戶，完工557戶，總投資約5100萬元。

排危改貌終得安居

唐家壩，位于大埡鄉(xiāng)大埡村1組。

“以前路不平，騎摩托車都要慢慢來，拉運(yùn)物資特別不方便。現(xiàn)在路修好了，環(huán)境衛(wèi)生改善了，村子漂亮起來，我們出門的心情也變好了?！贝迕袢铰∪A說。

嶄新的村容村貌，得益于2018年，對唐家壩人居環(huán)境全方位整治的結(jié)果。

“關(guān)于人居環(huán)境整治，具體可分為整、修、改、凈四個(gè)方面。”大埡鄉(xiāng)黨委書記趙中婭介紹到。

首先是“整”，對院壩、檐溝、階沿、室內(nèi)地面進(jìn)行修整和硬化，清理每家庭院堆放的雜物。

其次是“修”，將影響群眾生活和村莊美觀的圈舍進(jìn)行拆除改建，村民原來的露天化糞池修成封閉三級化糞池，敞養(yǎng)牲畜圈也被修成30平方米的磚砌牲畜圈。

再次是“改”，針對房屋內(nèi)部的廚房進(jìn)行灶臺翻新、地面硬化和管線改造，把黑臟亂的老式廚房，改造為寬敞明亮潔凈的新式廚房。

最后是“凈”，布設(shè)排污管道和垃圾分類收集設(shè)施，把每家農(nóng)戶房前屋后的排水溝修得煥然一新。

“現(xiàn)在廚房干凈了，廁所也不臭了，院壩收拾得利利索索，就像換了座新房一樣，感覺像在做夢。”80歲村民蘇文花站在自家房子門口，笑得無比燦爛。

從大埡鄉(xiāng)到唐家壩，直線距離不超過5公里。

然而，這短短的路程，以前不開四驅(qū)越野車，是到不了的。

這里彎道又多又密，山高坡陡，海拔相差1000多米，部分坡度超過45度。

兩年前去唐家壩時(shí)，乘坐的兩輪驅(qū)動(dòng)小車爬坡到一半時(shí)，都會(huì)后溜到坡底。

“進(jìn)出都是泥巴路，雨天路滑不說，稍不注意都會(huì)摔個(gè)跟頭。積水坑更讓人頭疼，還要小心翼翼繞道走?！碧崞鹩不暗拇迓罚迕裣驀芎苁歉锌?。

路都進(jìn)不來，談何發(fā)展呢？

道路硬化，因此成了駐鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)入駐唐家壩的第一任務(wù)。

在不盲目拓寬道路寬度，不破壞原有山水、田地、古樹的基礎(chǔ)上，基本保留了原始路網(wǎng)形態(tài)，其中村里主干道的面層采用壓膜混凝土，形成的自然彩色紋理，與周邊的環(huán)境融為一體。

唐家壩的道路硬化工程僅用了一個(gè)月便完成了;同時(shí)，為了方便居民停車，農(nóng)民還自愿騰退地方，設(shè)置了停車場。

排危改貌，填坑拓路，整治環(huán)境，這些山脊上的村莊經(jīng)過“三級跳”，危房變?yōu)樾路浚÷烦闪舜舐?，臟亂變成整潔。

此時(shí)的大埡，終得廣廈千萬間。

【札記】

2019年4月23日，我第一次走進(jìn)大埡鄉(xiāng)。

剛進(jìn)大埡村，便看到修繕一新的吊腳樓，鱗次櫛比地穿插在山嶺間，綠樹紅墻，古色古香。

這樣的美景，不僅在大埡村隨處可見，在通往木蠟村的路上也能看到，半路上有一個(gè)異地扶貧搬遷點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見村民住房修建如火如荼，聽見打樁機(jī)轟鳴響徹山谷。

這一路上，我都在思索，為什么會(huì)有這樣的景象？抬頭一望，在工地背后的山腰上“創(chuàng)新扶貧思路，助推民生工程”的橫幅，給了我答案。

不久前，習(xí)近平總書記在重慶考察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，各地區(qū)各部門務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，一鼓作氣，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，越戰(zhàn)越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

大埡鄉(xiāng)也正是這樣做的。臨走之前，唐家壩村民李勇華說：“把我們唐家壩修得這么好，我還有啥子理由不感謝黨，不努力上進(jìn)的呢？”目前，他已經(jīng)在縣城定好桌椅家具，準(zhǔn)備開個(gè)農(nóng)家樂大干一場。我相信，在這片土地上，還會(huì)有更多的希望綻放。