本報駐臺北特約記者 余潞 本報記者 付國豪
臺北市美國商會29日發(fā)布“2019臺灣白皮書”,聲稱美臺關(guān)系處于數(shù)十年來最佳狀況,“鼓勵”臺當(dāng)局盡快與美國簽署貿(mào)易協(xié)定;同時又對臺灣的“五缺問題”(缺水、缺電、缺地、缺才、缺工)抱有深深的疑慮,尤其對臺灣的能源配比提出疑問。有分析稱,美國商會的舉動并不簡單,既讓臺當(dāng)局覺得“有面子”,又在實(shí)質(zhì)問題上逼其就范。
據(jù)臺灣《聯(lián)合晚報》29日報道,當(dāng)天發(fā)布的“2019臺灣白皮書”在總論中稱,臺灣面臨外部壓力高漲,許多臺灣企業(yè)受制于美中貿(mào)易戰(zhàn)而獲利緊縮,可能動搖臺灣企業(yè)長期扮演要角的全球供應(yīng)鏈,再加上臺灣與主要貿(mào)易伙伴之間缺乏貿(mào)易協(xié)議,使臺灣處于嚴(yán)重劣勢,不易應(yīng)對全新情勢。報告認(rèn)為,臺美關(guān)系處于數(shù)十年來最佳狀況,華盛頓確實(shí)將臺灣看作有助于維系印太區(qū)域穩(wěn)定的合作伙伴,并建議臺灣當(dāng)局竭盡全力向美國政府表明臺灣是簽署貿(mào)易協(xié)定的理想對象。臺北市美國商會執(zhí)行長傅威廉稱,適逢美國“與臺灣關(guān)系法”40周年,全球正經(jīng)歷歷史性的經(jīng)濟(jì)及地緣政治轉(zhuǎn)變,臺灣若能把握此契機(jī)大膽采取行動,美國商會將竭力支持。臺北市美國商會會長李豪稱,對于其他國家和貿(mào)易組織而言,臺美貿(mào)易協(xié)定若成功簽署,它們就更有余力排除政治壓力,謀求與臺簽署類似協(xié)議。
香港經(jīng)濟(jì)日報網(wǎng)分析稱,美國商會認(rèn)為美臺關(guān)系似乎處于數(shù)十年來的最佳狀況,原因之一是美國與中國大陸關(guān)系惡化,這不單是雙方貿(mào)易政策上的爭端,美國也將中國大陸視為戰(zhàn)略對手。
在“稱贊美臺關(guān)系史上最佳”的同時,美國商會能源委員會特別警告稱,蔡當(dāng)局推動“非核家園”,但天然氣和再生能源有著高昂成本,2025年前電價成本預(yù)計(jì)提高33%以上,將對本地民生造成極大負(fù)面影響,且電價上漲導(dǎo)致營運(yùn)成本增加,可能迫使島內(nèi)制造業(yè)搬到境外,也讓跨國公司打消在臺建立據(jù)點(diǎn)及擴(kuò)大投資的念頭。白皮書稱,臺灣天然氣發(fā)電占比達(dá)到50%,風(fēng)險過大,易遭受天候或軍事惡意封鎖的影響;燃煤火力發(fā)電占比27%,可能產(chǎn)生空氣污染加劇健康危害。有臺媒分析認(rèn)為,這樣的表態(tài)可能意味著美國商會支持核能。美國商會則極力否認(rèn)稱,他們的一貫立場是要求有穩(wěn)定供電以及合理電價。值得關(guān)注的是,白皮書首度提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”專章,建議臺當(dāng)局設(shè)立一個直接對“行政院長”負(fù)責(zé)的高層權(quán)責(zé)機(jī)關(guān),加速臺灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
臺北市美國商會成立于1951年,目前有約1000名個人會員,代表超過500家企業(yè),在促進(jìn)臺美交流中扮演重要角色。該會推出臺灣白皮書已進(jìn)入第23個年頭,白皮書由其24個委員會共同撰寫。有分析認(rèn)為,臺北市美國商會的白皮書也是美國打“臺灣牌”的一個組成部分,簽署臺美貿(mào)易協(xié)定的關(guān)鍵并不在臺灣當(dāng)局,而是美國。果然,美國方面有自己的“前提條件”。臺北市美國商會執(zhí)行長傅威廉29日稱,簽署協(xié)定是“一段很長的路”,重點(diǎn)是美國豬肉和牛肉的進(jìn)口問題,“解決了這個問題,自由貿(mào)易協(xié)定應(yīng)該就不是大問題”。
一位不愿透露姓名的大陸專家29日在接受《環(huán)球時報》采訪時稱,美國商會此舉意在配合美國政府解構(gòu)大陸經(jīng)濟(jì)體系的陰謀,但其對臺美關(guān)系明顯存在誤判。該專家認(rèn)為,美國近期對臺灣的動作一方面可能是為了干預(yù)島內(nèi)選舉,“拱蔡英文”,另一方面也是為了逼迫臺當(dāng)局做出幕后的商業(yè)承諾、敲詐臺灣,以攫取更多商業(yè)利益。這位學(xué)者說,大陸對此不能掉以輕心,臺當(dāng)局也必須認(rèn)清事實(shí),避免落入美國陷阱,“陷入萬劫不復(fù)之中”?!?/p>