構(gòu)建I2C黨支部協(xié)同共建新機(jī)制

魯娟 宋亞峰

產(chǎn)學(xué)研黨支部三方共建，是指企業(yè)、大學(xué)、科研院所打破三方彼此封閉的狀態(tài)，秉持開放的思維理念，協(xié)同推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新型機(jī)制，包括工作目標(biāo)的協(xié)同機(jī)制、工作方式的協(xié)同機(jī)制、過程方法的協(xié)同機(jī)制、組織學(xué)習(xí)的協(xié)同機(jī)制、服務(wù)宗旨的協(xié)同機(jī)制、思想文化的協(xié)同機(jī)制。I2C，取Institute（研）、Industry（產(chǎn)）、College（學(xué)）的首字母作為機(jī)制命名。

核工業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究所承擔(dān)的“產(chǎn)、學(xué)、研黨支部三方共建I2C創(chuàng)新機(jī)制研究與實(shí)踐”是中央企業(yè)黨建政工研究會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的2018年度課題。課題研究團(tuán)隊(duì)面向產(chǎn)、學(xué)、研三類單位黨建工作、業(yè)務(wù)工作新形勢和新需求，積極探索，大膽實(shí)踐，形成了產(chǎn)、學(xué)、研黨支部三方共建I2C創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、學(xué)、研各類黨組織及單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同提高，把黨的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三方共建黨支部的文化優(yōu)勢，打造三方共建的文化加油站；把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為活動(dòng)的管理優(yōu)勢，打造三方共建的先鋒隊(duì)；把黨的群團(tuán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)、學(xué)、研各類單位的人本優(yōu)勢，打造三方共建的生力軍。

聚焦共同愿景，形成基于工作目標(biāo)的協(xié)同共建新機(jī)制

在傳統(tǒng)的黨建思維中，企業(yè)黨組織關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，高校黨組織關(guān)注的是人才培養(yǎng)導(dǎo)向，科研院所關(guān)注的是技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向，不同的導(dǎo)向?qū)е庐a(chǎn)學(xué)研三個(gè)子系統(tǒng)面對日常工作的關(guān)注度和選擇都有所不同，使得各子系統(tǒng)的黨組織建設(shè)與三方共建系統(tǒng)存在脫節(jié)或不關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象。研究結(jié)果表明，產(chǎn)學(xué)研三方的工作目標(biāo)并不互相排斥，反而可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)的利益共同體。科研院所以打造技術(shù)高地為愿景，生產(chǎn)企業(yè)以打造實(shí)踐高地為愿景，高校以打造人才高地為愿景，三方共同構(gòu)成“技術(shù)項(xiàng)目-人才支撐-生產(chǎn)實(shí)踐”相互銜接、有機(jī)耦合的一致性愿景目標(biāo)?；诠餐妇昂鸵恢滦缘墓ぷ髂繕?biāo)，三方黨支部建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，系統(tǒng)諸要素間歷經(jīng)競爭協(xié)同，反復(fù)篩選合作要素，優(yōu)化合作結(jié)構(gòu)，不斷遴選“協(xié)同可能”，在非線性的相互作用而不是非簡單的線性疊加作用中，共建系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生動(dòng)力，推進(jìn)協(xié)同運(yùn)動(dòng)，完成三方黨組織共建利益共同體的演化，實(shí)現(xiàn)黨建工作三方共贏的績效創(chuàng)新。

聚焦開放理念，形成基于工作方式的協(xié)同共建新機(jī)制

開放的目的是獲取能量，系統(tǒng)只有與外界不斷地交換能量或物質(zhì)，才能不被外界孤立或封閉起來而形成非平衡態(tài)，也才能通過自組織機(jī)制形成進(jìn)化后的有序態(tài)以更好地適應(yīng)環(huán)境。產(chǎn)學(xué)研三方黨建利益共同體的開放包括：一是黨組織生活的開放。依托核工業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究所開發(fā)的中核集團(tuán)黨建信息化平臺，三方黨組織開展豐富多彩的組織活動(dòng)、日?；顒?dòng)、專題活動(dòng)。如召開網(wǎng)上“三會(huì)一課”、在線會(huì)議、民主生活會(huì)等常項(xiàng)工作，同時(shí)搭建出數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、調(diào)查測評、專題學(xué)習(xí)、主題實(shí)踐活動(dòng)等多樣化組織活動(dòng)平臺。二是活動(dòng)管理機(jī)制的開放。利用核工業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究所開發(fā)的中核集團(tuán)黨建信息化平臺，三方黨組織可在線組織投票、評選、問卷調(diào)查等活動(dòng)，黨員可以在線參與評論、發(fā)表意見，拓寬了黨員參與組織生活、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的渠道。三是信息溝通機(jī)制的開放。核工業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究所開發(fā)的中核集團(tuán)黨建信息化平臺系統(tǒng)提供公告、通知、郵件、短信、移動(dòng)終端綁定等多種信息溝通方式，架起了三方黨組織與黨員便捷、實(shí)時(shí)的溝通橋梁。基于開放理念的工作方式協(xié)同共建機(jī)制保持了信息的交流和各種渠道的溝通，使產(chǎn)學(xué)研各子系統(tǒng)在協(xié)同的過程中始終保持良好的互信關(guān)系，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，從而使共建利益共同體的黨建效應(yīng)實(shí)現(xiàn)最大化。

聚焦科學(xué)有序，形成過程方法的協(xié)同共建新機(jī)制

科學(xué)有序過程的核心要義是強(qiáng)調(diào)理解并滿足客戶和相關(guān)方的需求，通過對過程及其相互作用、過程的組合及其相互作用的連續(xù)控制，提高輸出結(jié)果的穩(wěn)定性，并達(dá)到客戶滿意。過程是事物的共性，黨建工作也是過程的集合體。它能較好地解決當(dāng)前基層黨建工作規(guī)范化存在的“不知道做什么”“不知道怎么做”“做得怎么樣缺乏有效監(jiān)控和測量手段”三個(gè)問題。在基層黨建工作中引入過程方法，可以成為提升基層黨建工作規(guī)范化水平的有益探索。我們采用 PDCA循環(huán)論的過程方法認(rèn)識、設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研三方黨支部共建工作的流程，建立“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理”的科學(xué)完整的循環(huán)機(jī)制，將黨建工作需求到工作事項(xiàng)、工作事項(xiàng)到包含責(zé)任人、完成時(shí)間、完成標(biāo)準(zhǔn)等要素的工作任務(wù)的轉(zhuǎn)化，形成了黨建業(yè)務(wù)要“做什么、誰來做、何時(shí)做、怎么做、做成什么樣、做得怎么樣”的完整邏輯，對黨的建設(shè)相對最小單元工作進(jìn)行了細(xì)化、量化和規(guī)范，避免了工作的隨意性和伸縮性，確保了工作落實(shí)精準(zhǔn)規(guī)范。

聚焦系統(tǒng)進(jìn)化，形成基于組織學(xué)習(xí)的協(xié)同共建新機(jī)制

在開放的信息化環(huán)境下，任何系統(tǒng)都會(huì)受到內(nèi)外的干擾和“漲落”的影響，使系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)。良好的組織學(xué)習(xí)能力，能夠促使系統(tǒng)改善和重新自組織，獲得對環(huán)境的再適應(yīng)，從而完成系統(tǒng)的進(jìn)化。不同時(shí)期的基層黨組織都會(huì)因不同時(shí)代的需求產(chǎn)生一些難以解決的現(xiàn)實(shí)問題，譬如基層黨組織如何在促進(jìn)高校教學(xué)、科研院所技術(shù)變革、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展中做貢獻(xiàn)，如何將黨支部的自身建設(shè)、黨組織生活與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共同體的“軟實(shí)力”建設(shè)深度融合，黨建手段與過程的科學(xué)性在新時(shí)代企業(yè)、高校、科研院所基層黨建中如何體現(xiàn)，等等。組織學(xué)習(xí)能力是排除干擾、解決問題的關(guān)鍵。產(chǎn)學(xué)研黨建協(xié)同創(chuàng)新共同體具有兼收并蓄的組織功能，集成了企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)、高校系統(tǒng)學(xué)習(xí)、科研院所創(chuàng)新學(xué)習(xí)的諸多優(yōu)勢。各子系統(tǒng)基層黨組織圍繞一致性的自組織變革需求，引導(dǎo)黨員工人、黨員教師、黨員科研工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，通過學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，以事業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，引領(lǐng)支部成員形成共同愿景；以組織生活為平臺，激發(fā)支部成員的群體智慧；以增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)能力為核心，提升支部黨建的科學(xué)化水平，從而化解內(nèi)外干擾，在促進(jìn)子系統(tǒng)基層黨建的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新共同體的系統(tǒng)活力，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研黨支部三方共建I2C創(chuàng)新共同體核心競爭能力有效地提升，實(shí)現(xiàn)重新自組織和系統(tǒng)進(jìn)化。

聚焦精準(zhǔn)扶貧，形成基于服務(wù)宗旨的協(xié)同共建新機(jī)制

精準(zhǔn)扶貧是產(chǎn)學(xué)研三方黨建協(xié)同共同體發(fā)揮先鋒模范作用的功能性體現(xiàn)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能，它體現(xiàn)了系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換關(guān)系。系統(tǒng)在適應(yīng)環(huán)境的同時(shí)，也會(huì)給外部環(huán)境帶來積極影響?；诖耍a(chǎn)學(xué)研三方黨建協(xié)同共同體從全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，聯(lián)合開展“1+1”結(jié)對精準(zhǔn)幫扶，即在各個(gè)黨支部內(nèi)部，一名黨員聯(lián)系一名群眾，切實(shí)幫助群眾提高對黨的認(rèn)識，一名骨干聯(lián)系一名新職工，切實(shí)幫助他們盡快適應(yīng)單位工作環(huán)境并適應(yīng)崗位工作技能要求。一是精神扶貧，開展思想引領(lǐng)：定期開展談心活動(dòng)，向新職工、群眾傳授成長心得和人生經(jīng)驗(yàn)，幫助解決學(xué)習(xí)生活中的困惑。二是智力扶貧，進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)：黨支部要經(jīng)常了解幫扶工作開展情況，并根據(jù)個(gè)人情況，加強(qiáng)對他們的學(xué)習(xí)方法及行為習(xí)慣的訓(xùn)練，做好指導(dǎo)工作。三是技術(shù)扶貧，開展技術(shù)指導(dǎo)：科研機(jī)構(gòu)支部利用技術(shù)資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)高校黨支部開展實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的專業(yè)能力和動(dòng)手實(shí)踐能力，如組建大學(xué)生科技競賽團(tuán)隊(duì)，科研機(jī)構(gòu)支部黨員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)等。產(chǎn)學(xué)研三方子系統(tǒng)創(chuàng)新多種精準(zhǔn)扶貧形式，真正發(fā)揮了支部共建協(xié)同系統(tǒng)的作用和優(yōu)勢，增強(qiáng)了基層黨組織的感召力和吸引力，彰顯了系統(tǒng)自組織的外溢效應(yīng)。

聚焦跨界融合，形成基于思想文化的協(xié)同共建新機(jī)制

遵循跨文化管理原理，集成產(chǎn)學(xué)研三方的力量，積極打造“學(xué)習(xí)型”“創(chuàng)新型”“服務(wù)型”黨組織文化。

以高校人才高地為載體，打造“學(xué)習(xí)型”黨組織文化。產(chǎn)學(xué)研三方黨組織以學(xué)習(xí)為手段，掌握和運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)規(guī)律與科學(xué)方法，提高服務(wù)本領(lǐng)和實(shí)踐創(chuàng)新能力。一是樹立高度自覺的學(xué)習(xí)意識；二是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容；三是完善學(xué)習(xí)的制度機(jī)制。三方黨建利益共同體緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和組織水平。

以科研院所技術(shù)高地為載體，打造“創(chuàng)新型”黨組織文化。產(chǎn)學(xué)研三方黨組織以創(chuàng)新為動(dòng)力，善于在學(xué)習(xí)過程中、服務(wù)實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、尋找新方法、開辟新路徑，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。一是始終秉持改革創(chuàng)新精神；二是不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；三是建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制。

以企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐高地為載體，打造“服務(wù)型”黨組織文化。產(chǎn)學(xué)研三方以服務(wù)為途徑，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。首先，要在思想上樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識。其次，要在行為上提高服務(wù)能力。最后，要在實(shí)踐中以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為抓手。通過學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”黨組織文化融合，形成基于思想文化的協(xié)同共建新機(jī)制。

聚焦數(shù)字核工業(yè)，形成黨建與業(yè)務(wù)融合的共建新機(jī)制

聚焦數(shù)字核工業(yè)，以核設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行智能化為切入點(diǎn)，建立以黨員為核心骨干的技術(shù)攻關(guān)小組，業(yè)務(wù)崗位學(xué)黨建，黨員先鋒隊(duì)促業(yè)務(wù)提升，在與中核北方、華北電力大學(xué)開展共建期間，形成多項(xiàng)成果：在中國核科技進(jìn)展報(bào)告第五卷、核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量與質(zhì)量等省部級刊物發(fā)表論文12篇；生產(chǎn)智能管控系統(tǒng)入圍國資委中央企業(yè)信息化優(yōu)秀成果；取得國家版權(quán)局頒布的軟件著作權(quán)6項(xiàng)；完成核燃料制造執(zhí)行系統(tǒng)規(guī)范等5項(xiàng)中核集團(tuán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制（已發(fā)布三項(xiàng)）；《基于多相流輸運(yùn)機(jī)理的過程層析成像方法》獲國家自然科學(xué)基金委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，該項(xiàng)目將從人工智能數(shù)字成像技術(shù)為反應(yīng)堆組件破損機(jī)理研究提供支撐和依據(jù)，意義重大。

在系統(tǒng)調(diào)研分析國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制的基礎(chǔ)上，以基層黨建為主線，以中核集團(tuán)數(shù)字核工業(yè)建設(shè)信息技術(shù)能力支撐為切入點(diǎn)，綜合應(yīng)用以習(xí)近平黨建思想為核心的黨建理論基礎(chǔ)、以協(xié)同創(chuàng)新范式為關(guān)鍵的協(xié)同學(xué)原理、以PDCA循環(huán)理論為支撐的方法論原理、以跨文化管理為基礎(chǔ)的文化學(xué)原理等方法論，通過與中核北方核燃料元件有限公司、華北電力大學(xué)等相關(guān)黨支部圍繞先進(jìn)信息技術(shù)研究、專業(yè)工業(yè)軟件產(chǎn)品研制開展共建活動(dòng)，取得了階段性理論成果和實(shí)踐成果，實(shí)現(xiàn)了理論向應(yīng)用的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)學(xué)研用一體化。其中，與華北電力大學(xué)聯(lián)合申報(bào)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《基于多相流輸運(yùn)機(jī)理的過程層析成像方法》于2018年8月26日獲得國家自然科學(xué)基金委員會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目直接費(fèi)用63萬元，起止年月為2019年1月至2022年12月。與中核北方核燃料元件有限公司重水堆核燃料元件生產(chǎn)線聯(lián)合打造的核燃料生產(chǎn)智能管控系統(tǒng)正式獲得應(yīng)用，系統(tǒng)成效顯著，入選中央企業(yè)信息化優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。