新媒體時(shí)代氣象部門(mén)輿論風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)機(jī)制研究

徐亮

【摘 要】2017年2月21日早上8時(shí)許，中央氣象臺(tái)在其微博發(fā)布了一條“暴雪黃色預(yù)警”，并說(shuō)道“河南大部分地區(qū)有大雪”“河南中北部有暴雪”后，引起了大批沒(méi)看到雪的河南網(wǎng)友熱議，河南當(dāng)?shù)孛襟w大河報(bào)也加入論戰(zhàn)并與中央氣象臺(tái)對(duì)“賭”，最后以大河報(bào)認(rèn)輸結(jié)束。通過(guò)該事件，分析新媒體時(shí)代，氣象部門(mén)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)輿論風(fēng)險(xiǎn)。

【Abstract】 At 8 am on February 21， 2017， the Central Meteorological Observatory issued a "yellow warning of snowstorm" on its microblog， saying that "there was heavy snow in most parts of Henan Province" and "there was a snowstorm in the north-central part of Henan Province"， which caused a lot of heated discussions among Henan netizens who did not see snow. The local media of Henan Dahe Daily also joined in the controversy and gambled with the Central Meteorological Observatory. Finally， it ended up with the Dahe Daily to throw in the towel. Through this event， this paper analyzes how meteorological departments deal with public opinion risk in the new media era.

【關(guān)鍵詞】新媒體時(shí)代；氣象部門(mén)；輿論風(fēng)險(xiǎn)

【Keywords】 new media age； meteorological department； public opinion risk

【中圖分類(lèi)號(hào)】G315 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）02-0072-02

1 引言

根據(jù)新浪微博數(shù)據(jù)中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年新浪微博月活躍用戶(hù)全年凈增長(zhǎng)7700萬(wàn)，至3.13億，移動(dòng)端占比90%。以公民個(gè)人手中的傳媒為主要途徑的新媒體時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

在網(wǎng)絡(luò)新媒體的時(shí)代，氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)愈加多樣化和透明化，隨著社會(huì)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，越來(lái)越多的人們會(huì)隨時(shí)隨地使用各類(lèi)天氣預(yù)報(bào)軟件觀(guān)看天氣預(yù)報(bào)，截至2017年2月25日，中國(guó)氣象局微博的粉絲數(shù)量已經(jīng)達(dá)到143.7萬(wàn)人，中央氣象臺(tái)微博的粉絲數(shù)量也已經(jīng)達(dá)到51.3萬(wàn)人，錯(cuò)誤的天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)生的不良影響也越來(lái)越大，往往會(huì)產(chǎn)生各種質(zhì)疑、矛盾甚至沖突。以上種種，都會(huì)使氣象部門(mén)時(shí)時(shí)處于輿論的風(fēng)口浪尖之上。因此，處理新媒體時(shí)代的輿論風(fēng)險(xiǎn)以及公共危機(jī)管理，應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覈?guó)各級(jí)氣象部門(mén)以及政府的重視。

2017年2月22日，澎拜新聞報(bào)道了中央氣象臺(tái)與河南當(dāng)?shù)孛襟w大河報(bào)對(duì)“賭”，最后以大河報(bào)認(rèn)輸并以“蘿卜蹲”結(jié)束的事件，并在社交媒體轉(zhuǎn)載，引發(fā)了“蘿卜蹲”輿情事件并在各大媒體轉(zhuǎn)載。本文以“蘿卜蹲”事件作為參考，探討了氣象部門(mén)在新媒體環(huán)境下輿論風(fēng)險(xiǎn)控制和印發(fā)的公共關(guān)系危機(jī)的應(yīng)對(duì)方法。

2 “蘿卜蹲”公共關(guān)系事件的傳播過(guò)程

2017年2月22日，澎湃新聞以《和網(wǎng)友“互掐”打賭“蘿卜蹲”，我一定是看到了假的中央氣象臺(tái)》為題發(fā)布一則新聞，該新聞被報(bào)道后迅速被各大媒體轉(zhuǎn)載，報(bào)道的截圖顯示2月21日9時(shí)23分，中央氣象臺(tái)與大河報(bào)在微博上的互動(dòng)閱讀量已達(dá)27萬(wàn)。事情起因于21日早上8時(shí)許，中央氣象臺(tái)在其微博發(fā)布的一條“暴雪黃色預(yù)警”，其中點(diǎn)道“河南大部分地區(qū)有大雪”“河南中北部有暴雪”。但大批沒(méi)看到雪的河南網(wǎng)友并不買(mǎi)賬，紛紛在微博底下評(píng)論“這是一個(gè)假的氣象臺(tái)”“看了假的天氣預(yù)報(bào)”。隨后，河南當(dāng)?shù)孛襟w大河報(bào)也加入論戰(zhàn)。大河報(bào)在其微博對(duì)中央氣象臺(tái)下“戰(zhàn)書(shū)”，表示“如果今天還不下，我們就讓他們做蘿卜蹲，中央氣象臺(tái)蹲完了，河南氣象臺(tái)蹲，河南氣象臺(tái)蹲完了，鄭州氣象臺(tái)蹲，不停循環(huán)！”對(duì)此，中央氣象臺(tái)爽快應(yīng)戰(zhàn)，表示“如果下了，大河報(bào)蹲嗎？”，并稱(chēng)“不要說(shuō)我是假的，如果今天不下再過(guò)來(lái)罵我不遲”。而根據(jù)中央氣象臺(tái)的“雪情速遞”，21日14時(shí)左右，河南地區(qū)陸續(xù)開(kāi)始降雪。21日16時(shí)許，愿賭服輸?shù)拇蠛訄?bào)接受了“蘿卜蹲”懲罰，在其微博發(fā)布了一則眾員工表演“蘿卜蹲”的視頻，并配文“下一個(gè)誰(shuí)蹲？”中央氣象臺(tái)在其微博寫(xiě)道：“報(bào)錯(cuò)了會(huì)來(lái)罵我，報(bào)準(zhǔn)了也別忘了夸夸我，我的要求很簡(jiǎn)單”，并于18時(shí)發(fā)布最新消息“暴雪預(yù)警降級(jí)了，這一波蘿卜蹲就快到頭啦”。此次中央氣象臺(tái)針對(duì)天氣預(yù)報(bào)的質(zhì)疑的這種回復(fù)，更加全面客觀(guān)，理性應(yīng)對(duì)，而大河報(bào)代表公眾對(duì)中央氣象臺(tái)提出了合理的質(zhì)疑，最后也承認(rèn)了氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。

3 新媒體時(shí)代加強(qiáng)氣象部門(mén)輿論應(yīng)對(duì)的重要性

3.1 天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的客觀(guān)事實(shí)

氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)作為一種技術(shù)手段，由于提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率具有相對(duì)基礎(chǔ)和局限性。地球的大氣系統(tǒng)是一個(gè)非線(xiàn)性系統(tǒng)，在當(dāng)前的技術(shù)條件下，我們還無(wú)法對(duì)大氣的初始狀態(tài)和各種對(duì)大氣運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生影響的因素做到非常精準(zhǔn)的觀(guān)測(cè)，因此就更無(wú)法對(duì)大氣未來(lái)可能出現(xiàn)的狀態(tài)做出百分之百的預(yù)測(cè)，由此就更不會(huì)有絕對(duì)準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)。目前，天氣預(yù)報(bào)的工作人員和普通群眾之間信息不完全一樣，文化層次不盡統(tǒng)一，因此，產(chǎn)生天氣預(yù)報(bào)錯(cuò)誤時(shí)，群眾的意見(jiàn)情緒有時(shí)候就會(huì)非常高，同時(shí)對(duì)天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率也會(huì)提出更高的要求。

在中央氣象臺(tái)與大河報(bào)的“蘿卜蹲”事件中，是從微博這種新媒體引起，由于降雪尚未及時(shí)開(kāi)始，公眾開(kāi)始普遍質(zhì)疑，繼而大河報(bào)這種傳統(tǒng)媒體介入。各種媒體都承擔(dān)了迅速傳播的職能，由原來(lái)的點(diǎn)對(duì)面的傳播方式轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播方式，時(shí)間迅速，方式靈活，來(lái)源多樣，途徑交互，繼而營(yíng)造出一種非常強(qiáng)大的輿論壓力，如果氣象部門(mén)不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，則社會(huì)形象，群眾熱度都會(huì)大打折扣，甚至影響到政府的公信力。

3.2 提高政府公信力的要求

當(dāng)天氣預(yù)報(bào)的錯(cuò)誤產(chǎn)生后，由于經(jīng)過(guò)媒體的醞釀，形成網(wǎng)絡(luò)輿情事件后，會(huì)對(duì)氣象部門(mén)的形象帶來(lái)極大的影響，政府機(jī)關(guān)的公信力也會(huì)大打折扣。因此，氣象部門(mén)在做好新媒體時(shí)代發(fā)布天氣預(yù)報(bào)等有關(guān)氣象類(lèi)的信息時(shí)，也需要認(rèn)真注意輿情分析，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制，減少群眾的誤解，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，加強(qiáng)氣象科普知識(shí)推廣，增強(qiáng)群眾對(duì)氣象部門(mén)的信任的同時(shí)也增強(qiáng)了對(duì)政府的信任[1]。

4 新媒體時(shí)代氣象部門(mén)輿論風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

4.1 進(jìn)一步提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率

繼續(xù)發(fā)展精細(xì)化的預(yù)報(bào)服務(wù)技術(shù)體系。目前，數(shù)值預(yù)報(bào)已經(jīng)發(fā)展到了比較成熟的結(jié)算。數(shù)值預(yù)報(bào)對(duì)天氣形式已經(jīng)超過(guò)了有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)報(bào)員，但是即使是國(guó)際上最先進(jìn)的數(shù)值預(yù)報(bào)模式，其預(yù)報(bào)的可用性也仍然有限。要根據(jù)自身的情況，以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，將動(dòng)力統(tǒng)計(jì)分析與天氣學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí)在現(xiàn)有技術(shù)條件下縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的預(yù)報(bào)水平的差距。因此，要繼續(xù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，進(jìn)一步提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

4.2 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性和趣味性的氣象信息發(fā)布

群眾在新媒體時(shí)代，關(guān)注各類(lèi)天氣預(yù)報(bào)軟件，目的在于以輕松便捷的方式獲取信息，如果媒體的發(fā)布者只會(huì)用過(guò)于簡(jiǎn)單、媚俗的語(yǔ)言向網(wǎng)友討好，往往會(huì)導(dǎo)致非常差的評(píng)價(jià)；反之，如果過(guò)于專(zhuān)業(yè)，大量使用專(zhuān)業(yè)詞匯，往往造成信息擁堵，更會(huì)增加網(wǎng)友的困惑感。好的新媒體要善于使用群眾常用的、喜歡的、通俗易懂而且又不失專(zhuān)業(yè)的語(yǔ)言，把過(guò)分氣象專(zhuān)業(yè)化的術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為老百姓聽(tīng)得懂、用得上的常用語(yǔ)言，因此，信息發(fā)布要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵與形式兼顧。

4.3 把握關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)敏銳地發(fā)布有用信息

在晴朗溫和的天氣狀態(tài)下，如果過(guò)多發(fā)布天氣信息則會(huì)為廣大群眾添堵，因?yàn)樽鳛橐幻胀ㄈ罕娫谶@種天氣狀態(tài)下，沒(méi)有太多的必要去重視和考慮。但是，如果碰到有重大轉(zhuǎn)折性天氣發(fā)生時(shí)，氣象部門(mén)尤其是信息發(fā)布機(jī)構(gòu)必須抓住這個(gè)非常重要的時(shí)機(jī)，傳播準(zhǔn)確及時(shí)而且又是群眾急需的天氣信息。此次中央氣象臺(tái)官微抓住了全國(guó)大范圍雨雪天氣過(guò)程的實(shí)際，及時(shí)準(zhǔn)確地以專(zhuān)業(yè)、幽默并不失智慧的方式表達(dá)出來(lái)，及時(shí)滿(mǎn)足了廣大老百姓對(duì)于災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的需求，同時(shí)在社會(huì)各界樹(shù)立了良好的形象，最終使得大河報(bào)記者愿賭服輸。

4.4 加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)和溝通

培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，進(jìn)一步通過(guò)合適的互動(dòng)活動(dòng)或者行為達(dá)到宣傳氣象、解答問(wèn)題、良性互動(dòng)的局面。此次中央氣象臺(tái)如此番備受關(guān)注，究其原因是與大河報(bào)打賭。它在碰到有媒體質(zhì)疑時(shí)沒(méi)有躲避或者批評(píng)對(duì)方，而是積極交流化解誤會(huì)，在交流中充滿(mǎn)自信、不卑不亢，許多話(huà)語(yǔ)既有力度又不失和氣：“報(bào)準(zhǔn)了表?yè)P(yáng)我就行”“政務(wù)微博中做得好的很多，可惜很多都不為人知曉，需要一個(gè)契機(jī)讓大家知道，我只不過(guò)是比較幸運(yùn)吧?！薄八麄儽г沟臅r(shí)候，我一般不主動(dòng)說(shuō)自己是氣象局的。知道我在氣象局工作的，一般不在我面前抱怨?！边@些話(huà)語(yǔ)嚴(yán)謹(jǐn)而不失風(fēng)趣，準(zhǔn)確又不難懂，水平之高使得廣大社會(huì)群眾媒體心服口服。

4.5 繼續(xù)加大氣象科普力度

今后政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要站在現(xiàn)在的新形勢(shì)下，放眼國(guó)際先進(jìn)領(lǐng)先水平，不斷提高自身綜合能力，繼續(xù)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)的宣傳科普力度，增強(qiáng)氣象科普投資，氣象部門(mén)設(shè)立專(zhuān)職的氣象科普科室，不要繼續(xù)由別的科室兼任。同時(shí)，氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)納入地方科協(xié)部門(mén)，協(xié)同宣傳氣象科普工作，進(jìn)一步提高群眾的科學(xué)文化水平，讓群眾滿(mǎn)意，讓百姓放心。

【參考文獻(xiàn)】

【1】趙雨濛.網(wǎng)絡(luò)輿論的法治之維——以完善司法獨(dú)立為切入點(diǎn)[J].知與行，2017（02）：81-85.