安倍訪伊，想當(dāng)說客不容易

廉德瑰

雖然在日本首相安倍晉三熱情接待美國總統(tǒng)特朗普的背后，開放市場的壓力并未消解，但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互相角力并不影響日美兩國顯示同盟牢固性的“作秀”。在這種表面工作之外，美國似乎還給予了日本新的“外交空間”，這會(huì)是日本外交的新動(dòng)向嗎？

28日，安倍與特朗普來到橫須賀基地一起登上了“加賀”號(hào)準(zhǔn)航母，這是十分罕見的。而在此之前，特朗普表示支持安倍出訪伊朗，恐怕更令日方一番竊喜。特朗普之所以表示支持安倍晉三訪伊，顯然是有讓日本調(diào)停美伊關(guān)系的意圖。據(jù)日本媒體透露，在特朗普抵達(dá)日本之前，安倍就已經(jīng)向美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓提議在中東局勢緊張之際，訪問伊朗進(jìn)行調(diào)停。

從特朗普表態(tài)看，第一，他已經(jīng)默認(rèn)安倍與伊朗領(lǐng)導(dǎo)層保持密切關(guān)系的事實(shí)，而且特朗普表示“誰都不想看到發(fā)生可怕的事情”，這顯然為安倍未來進(jìn)行調(diào)停減輕了壓力。

第二，特朗普說美國并非試圖改變伊朗體制，只是希望伊朗放棄核意圖，而且透露了他想與伊朗直接談判的意思。這事實(shí)上也給安倍調(diào)停美伊矛盾打開了“方便之門”。當(dāng)然，這也是典型的“特朗普模式”，在極限施壓之后，想向?qū)Ψ教降祝纯磯毫Φ男Ч?，以便最大限度獲得利益。

這次在伊朗問題上的“特朗普模式”再現(xiàn)，一個(gè)不可忽視的因素是日本與伊朗有著良好的關(guān)系。歷史上日本通過中國對(duì)波斯文化就有引進(jìn)，奈良正倉院國寶中有來自波斯的玻璃制品，奈良時(shí)代遣唐副使中臣名代曾與三個(gè)中國人和一個(gè)波斯人回國面見圣武天皇。二戰(zhàn)初期，伊朗保持中立，1942年與日本斷絕外交關(guān)系；《舊金山對(duì)日和約》簽署之后，兩國恢復(fù)關(guān)系。現(xiàn)在，對(duì)日本來說，伊朗是繼沙特和阿聯(lián)酋之后第三大石油供給國。日本對(duì)伊朗的出口包括汽車、家電、石油制品和石化制品。伊朗是日本在中東外交中重要國家之一。

不過，日本與伊朗的關(guān)系明顯受美國與伊朗關(guān)系的影響。美國在推行對(duì)外戰(zhàn)略時(shí)，總是要求日本保持同步，全然不顧日本的利益。多年來日本是一邊看美國臉色，一邊在可能的范圍內(nèi)維持與伊朗關(guān)系，同時(shí)維護(hù)自己國家利益的。條件是如果美國的霸道也遭到其他盟國反對(duì)，日本就會(huì)表達(dá)自己的主張。比如，2018年5月8日，特朗普宣布退出“6+1”伊朗核協(xié)議，第二天外相河野太郎就表示：日本繼續(xù)支持核協(xié)議，希望與相關(guān)國家發(fā)揮建設(shè)性作用。顯示了日本并非與美國的對(duì)伊制裁政策同調(diào)。

安倍訪問伊朗的計(jì)劃，是本月伊朗外長訪日后提起并為美國認(rèn)可的。所以，當(dāng)安倍“請(qǐng)示”了特朗普之后，日美不少媒體分析認(rèn)為，這一特殊角色使安倍有望成為一個(gè)中介者。

不過，安倍能不能成為一個(gè)成功的中介者，還取決于他能否成為一個(gè)成功的說客，如果日本沒有主動(dòng)的外交政策，而只是“傳話者”，那么所謂日美同盟的牢固，不過是主從關(guān)系的牢固。

不過，就伊朗來說，似乎并未對(duì)日本的居中調(diào)停表現(xiàn)出多大興趣。伊朗外交部發(fā)言人28日說，安倍的訪問會(huì)改善兩國關(guān)系，但是日本想扮演緩和伊美緊張關(guān)系的中介人，現(xiàn)在還不是時(shí)候?！?/p>

（作者是上海外國語大學(xué)日本研究中心主任）

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