鐵路現代物流統(tǒng)計體系構建研究

李衛(wèi)民

（中國鐵路總公司 發(fā)展和改革部，北京 100844)

在深化鐵路運輸供給側結構性改革，加快推進鐵路由傳統(tǒng)運輸生產型向現代運輸經營型轉變的新形勢下，為適應物流市場需求、提升市場份額，鐵路推出了物流總包、零散快運、接取送達、批量入箱等新興物流業(yè)務[1］，鐵路從傳統(tǒng)的“站到站”運輸模式向“門到門”運輸模式轉變，從單純的干線運輸服務拓展到集倉儲、配送、包裝、流通加工、物流金融、信息服務等為一體的綜合型物流服務，這就要求構建與之相適應的鐵路現代物流統(tǒng)計體系。現有鐵路運輸統(tǒng)計體系以客運、貨運、車輛和機車運行為主，涵蓋了運量、周轉量、車輛、機車等鐵路運輸業(yè)務，但仍然不能全面地反映物流產業(yè)活動，以及鐵路現代物流系統(tǒng)的運行狀態(tài)和管理水平，不能適應鐵路現代物流業(yè)務發(fā)展和經營管理需要。因此，基于“站到站”運輸業(yè)務向全程物流、多元化物流業(yè)務拓展情況和發(fā)展趨勢，明確鐵路現代物流統(tǒng)計在國家統(tǒng)計體系和鐵路運輸統(tǒng)計體系中的定位，建立面向全流程的鐵路物流統(tǒng)計指標體系，為鐵路現代物流統(tǒng)計體系建設、物流業(yè)務經營管理提供輔助決策支撐。

1 鐵路現代物流統(tǒng)計概述

1.1 定位

1.1.1 支撐國家現代物流行業(yè)統(tǒng)計體系構建

我國物流統(tǒng)計起步較晚、發(fā)展較為緩慢，物流統(tǒng)計指標落后于經濟社會的快速發(fā)展，缺乏相關統(tǒng)計經驗和準確統(tǒng)計數據，大多是側重某一行業(yè)的統(tǒng)計體系構建。此外，我國物流統(tǒng)計在一定時期內受計劃經濟的影響，導致物流業(yè)出現了部分行業(yè)劃分過細和管理不均勻現象。在交通運輸、物流管理等部門形成了交通運輸統(tǒng)計、物資統(tǒng)計、市場統(tǒng)計等部門統(tǒng)計，但都各司其職，造成統(tǒng)計中各種不均衡分布，不能全面系統(tǒng)地反映現代物流活動。國家層面關于鐵路運輸相關統(tǒng)計工作，主要集中于對鐵路運輸基本情況的統(tǒng)計。在國家統(tǒng)計局發(fā)布的年度《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》[2］中，第四部分“固定資產投資”及第七部分“交通、郵電、旅游”中涉及鐵路貨物運輸的相關統(tǒng)計指標；在國家統(tǒng)計局網站公布的年度統(tǒng)計數據中，對鐵路貨物運輸的相關統(tǒng)計主要集中于固定資產投資和房地產——交通運輸業(yè)固定資產投資，以及運輸和郵電——鐵路貨運相關統(tǒng)計2個方面。

在物流行業(yè)統(tǒng)計方面，與鐵路貨運相關的統(tǒng)計內容主要包括社會物流統(tǒng)計(社會宏觀物流統(tǒng)計、物流企業(yè)統(tǒng)計、企業(yè)物流統(tǒng)計)和物流園區(qū)統(tǒng)計2個方面。目前，鐵路運輸統(tǒng)計對于這2個方面的統(tǒng)計貢獻，主要集中于鐵路貨運量、貨運收入、線路及場站、貨運設施設備(以機車車輛統(tǒng)計為主)等統(tǒng)計內容[3-4］，與鐵路物流相關的統(tǒng)計內容均未能提供相關數據。因此，為彌補上述不足，建立完善的鐵路物流統(tǒng)計體系極為必要。特別是伴隨鐵路向現代物流企業(yè)轉型發(fā)展進程的推進，以及鐵路物流基地建設發(fā)展腳步的加快，鐵路現代物流統(tǒng)計在國家物流行業(yè)統(tǒng)計中的地位和作用將得到進一步提升。

鐵路現代物流統(tǒng)計與國家社會物流統(tǒng)計體系的關系如圖1所示。

圖1 鐵路現代物流統(tǒng)計與國家社會物流統(tǒng)計體系的關系Fig.1 The relationship between railway modern logistics statistics and national social logistics statistics system

1.1.2 豐富和拓展鐵路運輸統(tǒng)計體系

就企業(yè)層面而言，鐵路運輸統(tǒng)計工作已經發(fā)展的非常完善，對于業(yè)務量，機車、貨車運用，固定資產投資、財務指標等統(tǒng)計都非常全面。鐵路現代物流統(tǒng)計是在既有鐵路運輸統(tǒng)計體系的基礎上，面向鐵路物流業(yè)務運營的各個方面進行拓展與延伸，擴大統(tǒng)計范圍、細化統(tǒng)計內容，以適應鐵路貨運物流化發(fā)展的實踐要求。

鐵路現代物流統(tǒng)計與傳統(tǒng)鐵路運輸統(tǒng)計相比，主要體現在統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計指標等方面。在統(tǒng)計范圍方面，鐵路現代物流統(tǒng)計由傳統(tǒng)的“站到站”運輸統(tǒng)計擴展到“門到站”“站到門”物流統(tǒng)計，以及鐵路物流業(yè)務的重要經營載體——鐵路物流基地統(tǒng)計；在統(tǒng)計指標方面，鐵路運輸統(tǒng)計指標體系以傳統(tǒng)生產計劃為導向，突出生產組織和能力指標的設計，而鐵路現代物流統(tǒng)計以市場化經營為導向，強化質量效益型指標的設計。

鐵路現代物流統(tǒng)計與鐵路運輸統(tǒng)計的關系如圖2所示。

圖2 鐵路現代物流統(tǒng)計與鐵路運輸統(tǒng)計的關系Fig.2 The relationship between railway modern logistics statistics and railway transportation

1.2 存在問題

（1）物流統(tǒng)計指標覆蓋范圍不全，質量效益型指標偏少。目前，各類新型的鐵路物流業(yè)務不斷開展，為提升鐵路貨運營銷收入和樹立鐵路物流品牌做出了重要貢獻。然而在新型的鐵路物流業(yè)務開展過程中，也遇到了諸多挑戰(zhàn)和有待解決的問題。特別是在鐵路物流統(tǒng)計工作中，在工作內容界定、工作規(guī)則制定、人員配備、工作方法等方面還有待進行全面、系統(tǒng)的梳理和研究。例如，當前我國關于鐵路物流統(tǒng)計的統(tǒng)計指標體系還有待健全，如果僅采用現階段的鐵路運輸統(tǒng)計體系，則很難覆蓋到各類新型的鐵路物流業(yè)務。為此，必須建立面向全流程的鐵路物流統(tǒng)計指標體系，針對鐵路物流服務的各個作業(yè)環(huán)節(jié)，全方位、立體化地進行鐵路物流統(tǒng)計工作，以達到統(tǒng)計分析鐵路物流業(yè)務數據、指導鐵路物流業(yè)務開展的目標。

（2）物流統(tǒng)計基礎數據采集不全，先進分析決策方法應用滯后。統(tǒng)計報表法和業(yè)務數據聯網提報法是當前我國鐵路物流業(yè)務基礎數據統(tǒng)計的主要方法，而對于鐵路物流統(tǒng)計數據的分析和應用，無論是在數據的整理、分析、評價方面，還是在利用既有數據指導未來業(yè)務開展方面，還較為有限。特別是受制于鐵路物流統(tǒng)計數據原始數據的全面性和完整性，很多先進的數據分析方法(如綜合指標分析法、主成分分析法和模糊綜合評價法等)還無法在鐵路物流統(tǒng)計數據分析中應用，一些智能化的數據分析工具(如SPSS軟件等)也無法得到更好的利用。同時，一些智能化、自動化的數據采集工具的使用有限，如采用條碼技術、RFID技術自動采集物流信息，再通過EDI技術實時上傳數據統(tǒng)計中心等自動化的物流數據采集技術，在鐵路物流數據統(tǒng)計中尚未得到廣泛應用，直接導致鐵路物流數據統(tǒng)計的準確性和高效性受到制約。

（3）物流統(tǒng)計工作與物流市場化改革需要存在一定差距。除了統(tǒng)計體系與統(tǒng)計方法有待完善與提升以外，當前我國鐵路物流統(tǒng)計的內容與需求之間也存在較大差別，致使統(tǒng)計到的鐵路物流數據對鐵路物流業(yè)務開展的指導作用不足。目前，我國鐵路物流統(tǒng)計的內容主要集中于貨運量、裝車數、貨運收入、貨損貨差和貨物在站停留時間等方面，對于物流業(yè)務的質量和效率的統(tǒng)計有限。為從本質上提高我國鐵路物流業(yè)務的服務質量和營業(yè)收入，除需要關注物流業(yè)務的完成量以外，對于物流業(yè)務的作業(yè)與服務質量要求也應同步提高。因此，要提升鐵路物流統(tǒng)計的作用和效率，面向當前我國鐵路新型物流業(yè)務對數據統(tǒng)計的需求，來制定鐵路物流統(tǒng)計規(guī)則非常重要，包括面向需求的統(tǒng)計指標體系建立、統(tǒng)計方法確定、統(tǒng)計方案設計與實施等[5］。

2 鐵路物流統(tǒng)計指標體系構建

鐵路物流統(tǒng)計指標體系構建主要遵循以下思路：①拓展統(tǒng)計范圍，由“站到站”運輸統(tǒng)計拓展為“門到門”全程物流統(tǒng)計。增加倉儲、包裝、流通加工、裝卸搬運業(yè)務量統(tǒng)計，倉儲、裝卸、包裝、分揀等設施設備統(tǒng)計等物流統(tǒng)計及評價指標。②優(yōu)化統(tǒng)計目標，由運輸生產計劃型向市場需求型轉變[6］。增加物流信息化統(tǒng)計，運輸準時率、貨損貨差發(fā)生率、客戶滿意度、貨主投訴率等服務質量統(tǒng)計，社會及環(huán)保責任等面向市場需求的物流統(tǒng)計及評價指標。③調整統(tǒng)計內容，由能力導向統(tǒng)計向效率效益評價轉變[7］。增加業(yè)務總收入、噸收入率、車收入率、分品類貨物收入率等物流經營效益，貨車運用效率、機車運用效率等物流運作效率統(tǒng)計及評價指標。

在分品類物流情況統(tǒng)計中，考慮到大宗貨物、快運貨物、集裝箱等對作業(yè)需求、運到時限、服務內容和服務價格等存在較大差別，因此，對大宗貨物(煤炭、焦炭、石油、鋼鐵、金屬礦石、非金屬礦石等)、快運貨物(家電、電子產品、醫(yī)療器械、飲食品等)和集裝箱(入箱貨物)進行分類統(tǒng)計[8］。

綜上分析，建立鐵路物流業(yè)務運營評價指標體系共包含5個Ⅰ級統(tǒng)計指標，即運輸統(tǒng)計、裝卸搬運統(tǒng)計、倉儲及包裝加工統(tǒng)計、配送(接取送達)統(tǒng)計和鐵路物流基地統(tǒng)計。各Ⅰ級統(tǒng)計指標分別下設業(yè)務量統(tǒng)計、經營效益及運營效率、設施設備、服務質量和社會貢獻等5個Ⅱ級統(tǒng)計指標(其中鐵路物流基地統(tǒng)計增設基本情況統(tǒng)計指標)，Ⅱ級統(tǒng)計指標下根據實際需要設置若干Ⅲ級、Ⅳ級統(tǒng)計指標。鐵路現代物流統(tǒng)計指標體系如表1所示。

表1 鐵路現代物流統(tǒng)計指標體系Tab.1 Railway modern logistics statistical index system

鐵路物流業(yè)務運營評價指標體系中，運輸統(tǒng)計以當前既有鐵路運輸統(tǒng)計體系為基礎，在效率效益和社會環(huán)保貢獻等方面對既有指標進行修訂完善；

裝卸搬運統(tǒng)計、倉儲及包裝加工統(tǒng)計和配送(接取送達)統(tǒng)計等統(tǒng)計內容，以鐵路物流統(tǒng)計新增指標為主，涉及物流服務的裝卸搬運、倉儲、包裝、流通加工、配送等物流環(huán)節(jié)的統(tǒng)計內容；鐵路物流基地統(tǒng)計為新增統(tǒng)計內容，以滿足我國鐵路物流基地大規(guī)模發(fā)展的統(tǒng)計需要。

續(xù)表

續(xù)表

3 結束語

鐵路是國民經濟運行不可缺少的重要組成部分，鐵路現代物流統(tǒng)計體系的構建，能夠全面、準確、及時反映鐵路物流系統(tǒng)的運行狀態(tài)和水平，為政府和社會提供完善的鐵路物流統(tǒng)計信息，助力推進鐵路現代物流統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新，為鐵路物流業(yè)務經營管理和市場化改革提供決策支撐，對于鐵路行業(yè)自身發(fā)展以及整個國民經濟體系良好運行都具有重要意義。另外，應進一步積極建立與鐵路物流統(tǒng)計體系相匹配的統(tǒng)計數據采集機制、統(tǒng)計評價機制和統(tǒng)計管理制度體系，以保障鐵路物流統(tǒng)計工作的健康快速發(fā)展。