大型水電站水電工程建設現(xiàn)場安全管理探討

摘? 要：本文對大型水電站水電工程建設現(xiàn)場安全管理的必要性進行概述，分析了大型水電站水電工程建設現(xiàn)場的主要風險因素，最后討論大型水電站水電工程建設現(xiàn)場安全管理措施，具體分為安全風險評估、施工現(xiàn)場質量控制、施工安全技能培訓和建立安全生產責任制度。

關鍵詞：大型水電站;水電工程;建設現(xiàn)場;安全管理

中圖分類號：TV513? ? 文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1671-2064（2019）24-0000-00

0 引言

大型水電站建設對于推動地區(qū)經濟發(fā)展具有重要積極作用，在水電站的施工建設過程中，由于建設周期較長、項目較多、施工內容復雜，因此比較容易發(fā)生安全事故。為了有效避免安全事故的出現(xiàn)，需要加強水電工程建設現(xiàn)場的安全管理工作，分析水電工程建設現(xiàn)場中存在的主要風險因素，制定出合理的安全管理對策。

1大型水電站水電工程建設現(xiàn)場安全管理的必要性

水利水電工程是將水能轉化為電能的發(fā)電工程，也是我國經濟和社會發(fā)展的一項基礎產業(yè)。在水利水電工程的建設過程中具有建設周期長、投資較大、涉及部門較多的特點，在其施工過程中需要土建、金屬結構和機電安裝等方面施工的密切配合。與此同時，水電工程建設受到當?shù)刈匀画h(huán)境、地形地質條件、水文、氣象條件的影響也比較大，如果在工程建設過程中發(fā)生安全事故，會造成十分嚴重的后果。因此，在進行水電工程施工時，除了要選擇先進的施工技術并保證充足的資金支持，還需要不斷加強對工程建設現(xiàn)場的安全管理工作，提高施工人員的安全意識，通過有效的質量控制措施保證各個施工環(huán)節(jié)的質量，才能更有利于預防施工現(xiàn)場的安全事故，使工程質量得到充分保證。除此之外，加強水電工程建設現(xiàn)場安全管理工作還能夠起到有效控制成本投入的作用，有利于工程經濟效益的提升。

2大型水電站水電工程建設現(xiàn)場主要風險因素

2.1施工環(huán)境因素

大型水電工程由于建設規(guī)模較大、工期較長，并且屬于野外作業(yè)，自然環(huán)境比較復雜，因此在施工時很容易受到施工現(xiàn)場環(huán)境變化的影響，產生一定的風險因素。大型水電站水電工程施工建設內容主要包括水系封堵導流、地下工程、壩體筑建、機電設備和調試、蓄水發(fā)電等方面，同時在施工過程中會受到河流汛期等因素的影響，使工期具有較強的季節(jié)性特征[1]。在開展施工時還需要進行爆破開挖、機械開挖、回填等操作，上述施工操作內容會對當?shù)氐牡刭|條件的穩(wěn)定性造成較大影響，在強降雨條件下容易發(fā)生山體滑坡、泥石流和塌方等地質災害，對水電工程建設現(xiàn)場的安全性造成很大隱患。

2.2施工人員因素

施工人員是影響水電工程建設過程中安全性的一項重要因素，由于施工人員所造成的事故也比較常見，施工人員具體包括操作人員、技術人員和管理人員等。施工人員引起安全事故的直接原因一般包括未按照相關規(guī)范或操作許可進行操作、疲勞作業(yè)、安全裝置使用不當、使用存在問題的設備、施工材料和設備的選擇、裝載、存放與組裝不合理等方面。其深層原因在于施工人員缺乏安全意識，對工程建設現(xiàn)場安全管理的重視程度不足，安全技能培訓不到位。水利水電工程施工的一線人員多數(shù)為農民工，具有很大流動性，施工單位難以進行系統(tǒng)的管理和培訓，造成其中一部分人員在沒有充分掌握安全操作要點的情況下開展施工操作。

2.3施工材料與設備因素

在大型水電站水電工程建設過程中，較為常用的施工材料和設備包括混凝土材料、鋼筋、開挖設備、起重吊裝設備、焊接設備等。施工材料與設備所造成的風險因素主要為以下幾方面：設備和材料本身存在質量問題，如材料強度不足和設備部件出現(xiàn)老化;安全防護設備失效;防護用具存在問題;操作工藝與實際施工情況不符。同時也包括對施工過程中不良條件的判斷和防范措施不當問題。為了有效避免上述問題，需要在工程建設過程中加強各個施工環(huán)節(jié)的質量控制與安全管理。

2.4監(jiān)管因素

大型水電站水電工程建設時需要配合有效的安全管理措施，在安全監(jiān)管不到位的情況下容易導致安全事故。其中要合理開展施工方案的設計規(guī)劃，在施工開始前認真進行風險評估工作，制定相應的防范措施。在現(xiàn)場施工時需要充分落實各項施工管理規(guī)定，建立安全操作管理制度。同時要不斷加強對施工人員的操作技術培訓與安全教育工作，在施工人員的選擇上要確保具有相應的操作資質。上述管理因素的問題是造成安全事故的間接原因與深層原因，加強對施工建設現(xiàn)場的監(jiān)管能夠從根源上有效防止事故發(fā)生。

3大型水電站水電工程建設現(xiàn)場安全管理措施

3.1做好安全風險識別和評估

大型水電站水電工程建設安全風險識別與評估工作應保證全面性，詳細分析水電工程建設現(xiàn)場的自然環(huán)境、地形地勢條件等，并對施工現(xiàn)場比較容易出現(xiàn)的自然災害和地質災害作出分析，包括災害的程度和影響等方面。同時還應重點分析與評估施工單位的資金條件、施工人員技術水平、是否具有全面的防護措施與安全管理體系，以及施工過程對于周邊環(huán)境的影響等。水電工程風險的識別方法可以采取情景分析法、流程圖法、檢查表法等。水電工程建設現(xiàn)場較為常見的風險因素包括以下幾方面，第一是危險品的儲存與運輸場所，比如油庫和炸藥庫等。第二是工程建設現(xiàn)場起重設備和載人吊籠等高空作業(yè)設備以及相關場合。第三是一些特殊施工作業(yè)步驟，比如與地下工程、高邊坡、深窄基坑等有關的施工作業(yè)。第四是施工人員在施工現(xiàn)場居住區(qū)域的安全風險，如消防安全等。第五是施工過程中可能發(fā)生的自然災害因素。

在對上述風險因素作出有效分析和識別的基礎上需要通過合理方式開展風險評估工作，全面分析施工現(xiàn)場各類風險因素的影響大小和出現(xiàn)概率等，并預測出風險因素所造成的損失情況。在具體方法上可以運用概率統(tǒng)計的方式，計算出各種狀態(tài)出現(xiàn)的概率。此外還可以采用于改進F-AHP法、二元對比法、改進LEC法等開展評估工作。比如改進LEC法有效結合了定量、定性兩種評價方式，能夠對施工現(xiàn)場風險程度或安全程度作出較為合理的評價，改進的LEC評價法的危險性評估模型中具體包含兩級評估指標，其中一級因素計算公式為U={U1...Un}，二級因素計算公式為U1={U11...U1n}、U2={U21...U2n}、U3={U31...U3n}等，公式中U1、U2、U3分別為水電工程施工現(xiàn)場中的各個風險項目[2]。

3.2合理進行不同施工步驟的安全管理

3.2.1圍堰施工安全管理

在圍堰安全管理工作當中，應重視圍堰邊坡穩(wěn)定性的檢查，并確保排水通道的通暢性。對于土石圍堰，施工過程中有可能發(fā)生局部沉陷的問題，在出現(xiàn)這一情況時需要及時對其培高，同時要與監(jiān)測單位開展對滲流問題的分析工作。確保圍堰以及岸坡接頭位置的排水性能。開展圍堰坡腳附近的爆破施工時，需要仔細觀察圍堰坡腳的情況，如果出現(xiàn)問題應及時作出反映和處理。

3.2.2下閘蓄水安全管理

開展下閘蓄水施工階段，施工承包人需要仔細檢查閘門、壓力鋼管與埋件的質量情況，以及門槽、啟閉機、攔污柵等設施，針對上述設施開展全面的檢查工作，確保其質量符合相關標準要求。還要對施工范圍內水庫淹沒部分做好清理工作，對該區(qū)域內的臨時建筑物進行拆除，并清理影響水電工程正常運行的建筑垃圾等雜物，同時采用有效方法確保水下邊坡的穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)塌方問題。

3.2.3地下工程安全管理

在進行鉆孔和開挖過程中，需要以“多打眼、少裝藥、短進尺、快噴錨、強支護、勤檢測”為原則，做好對巖體縫隙的加固措施，可以選擇超前注漿錨桿雙液注漿的方法[3]。濕式作業(yè)也較為適合這一施工步驟，在進行鉆孔以及噴射混凝土施工階段，能夠起到有效減少粉塵的作用。在進行拱架連接施工時，不應采用焊接連接方式，而需要保證全部格柵以及型鋼拱架連接鋼筋都通過機械連接方式進行連接。

斜豎井開挖在水電工程中施工難度大、風險也大，作為參建各方應積極主動采取現(xiàn)代先進的科學技術手段，如采用先進的反井鉆機（TR-3000）進行導井開挖，和安全系統(tǒng)高的煤礦專用作業(yè)與載人臺車等，來降低風險、提高施工效率和效益。

3.2.4爆破安全管理

在開展爆破施工時需要確保操作人員具備爆破工操作證，全面了解爆破施工相關規(guī)范并通過考試。對爆破材料需要進行嚴格管理，應建立爆破物品入庫、出庫、使用、退庫、庫存等安全管理制度，應嚴格禁止雷管與炸藥在同一車上運輸?shù)膯栴}。施工單位應結合現(xiàn)場實際情況，編制爆破作業(yè)安全管理總體策劃及實施方案，為確保爆破效果，在實施過程中須根據(jù)地質情況（巖石等級、裂隙、斷層等）、質量評定指標（包括巖石半孔率、平整度、超欠挖、圍巖穩(wěn)定等指標）、已開挖巖石爆破效果進行修改爆破設計或調整爆破參數(shù)，經審批后組織施工，提高爆破施工安全。

3.2.5防汛安全管理

防汛安全管理是水電工程安全管理的一項重要內容，在防汛期間應充分重視對高邊坡、高擋墻、道路、渣場與生活區(qū)等重點部位的檢查，加強對泥石流的防范工作。如果發(fā)現(xiàn)水電工程發(fā)生塌方和滑坡等問題，需要盡快采取修復措施，確保施工現(xiàn)場的安全性，使工程順利進行。

3.3加強施工安全技能培訓

通過開展施工安全技能培訓教育活動，能夠促進施工人員充分了解安全知識與技能，提升安全意識，避免由于對現(xiàn)場安全管理的重視程度不足造成安全事故。水電工程施工現(xiàn)場安全教育培訓的內容應依據(jù)2015年發(fā)布的《水利水電工程施工安全管理導則》。具體培訓內容上，應根據(jù)施工人員的類型采取有針對性的培訓方式。比如對于工程主要負責人，應充分了解國家安全生產各項方針政策、相關法律法規(guī)、安全生產管理知識、重大安全事故的預防和應急管理等內容，確保每年接受培訓30學時;對于新進場工人，需要分別進行公司安全教育培訓15學時、項目安全教育培訓15學時、班組安全教育培訓20學時，充分了解國家、地方各項安全生產規(guī)章制度、工地安全管理制度、個人防護用品的使用方法、危險因素的識別與處理、本工種的安全操作規(guī)范、作業(yè)質量標準等[4]。

3.4完善安全生產制度

通過完善安全生產制度，能夠對水電工程施工現(xiàn)場安全管理工作提供約束作用，促進安全職責的落實。在具體工作中應設立安全生產管理機構，建設領導小組，對各個參建單位進行集中管理。領導小組主要發(fā)揮制定與落實安全管理制度、確立安全生產方案、解決生產過程中重要安全問題等作用。同時要制定出符合工程項目具體情況的安全管理制度，其中應包含安全檢查、安全會議和施工管理等方面的制度，并在施工過程中進行充分落實。最后應建立有效的安全生產責任制度，簽訂相應的安全責任書，以及購買防護用品與保險。對安全管理作出進一步完善。

4結語

大型水電站水電工程建設現(xiàn)場安全管理工作對于確保施工的順利進行具有重要作用，對此應充分分析水電工程建設現(xiàn)場的主要風險因素，并制定有效的預防對策，促進施工的安全進行。

參考文獻

[1] 茹秋瑾.水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理對策探討[J].企業(yè)技術開發(fā)：下旬刊，2016（07）：165-166.

[2] 杜妮.基于改進LEC法的水利施工現(xiàn)場危險源識別及防控對策[J].吉林水利，2016（04）：59-62.

[3] 董忠云.水電站大壩施工安全管理問題分析[J].黑龍江水利科技，2014（02）：237-238.

[4] 覃明.淺談水利水電工程安全教育培訓存在的問題與對策[J].廣東水利水電，2017（02）：52-56.

收稿日期：2019-11-01

作者簡介：陳慧（1971—），男，安徽六安人，本科，工程師，研究方向：水電工程安全管理。