中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)①

胡 杰 張少帥 高秀云 汪志軍

（1 中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所 海南?？?71101；2 中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院 海南?？?71101）

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式業(yè)逐步向規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。在這種背景下，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體——農(nóng)民必須從自身出發(fā)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方法，改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民培育是農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，廣泛開展多形式的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、新型生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民富裕和農(nóng)村繁榮的重要途徑，是加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵途徑。

我國(guó)的系列培訓(xùn)政策和制度是農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的有力保障。2016年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》［1]第一條第6 點(diǎn)指出：加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。將職業(yè)農(nóng)民培育納入國(guó)家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，將全日制農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育納入國(guó)家資助政策范圍。依托高等教育、中等職業(yè)教育資源，鼓勵(lì)農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)，通過5年努力使他們基本得到培訓(xùn)。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)全日制學(xué)歷教育，支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)，健全農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金使用，把一部分資金用于培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民?？偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持制度，相關(guān)政策向符合條件的職業(yè)農(nóng)民傾斜。鼓勵(lì)有條件的地方探索職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

1 熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)存在的問題

中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院響應(yīng)國(guó)家政策，在我國(guó)熱帶地區(qū)積極開展熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，在培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)存在以下問題。

1.1 培訓(xùn)推廣模式單一

20 世紀(jì)90年代，我國(guó)就開始農(nóng)民培訓(xùn)，直至現(xiàn)在，培訓(xùn)模式主要采用把農(nóng)民集合起來，邀請(qǐng)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里或者村委會(huì)給農(nóng)民集中講課。通常每年都有計(jì)劃地在村鎮(zhèn)開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容也基本固定。然而，這種傳統(tǒng)的依靠課堂講解，傳授知識(shí)的培訓(xùn)推廣模式較為老套，培訓(xùn)者和受訓(xùn)者之間只進(jìn)行了知識(shí)的簡(jiǎn)單傳遞，忽略了學(xué)習(xí)的特點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求，培訓(xùn)者和受訓(xùn)者處于相對(duì)封閉的狀態(tài)，難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致培訓(xùn)推廣的效率低。

1.2 培訓(xùn)方法單調(diào)

目前，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)方法主要為傳統(tǒng)的“自上而下”填鴨式，這種方法忽視了培訓(xùn)者與受訓(xùn)者之間的有效互動(dòng)，忽視了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與技能傳授的參與性，難以滿足農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需求。而新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)不僅是“培訓(xùn)者”和“學(xué)習(xí)者”之間的互動(dòng)，而且也是生產(chǎn)者主體參與“新知識(shí)”和“新技術(shù)”探索和學(xué)習(xí)的過程［2]。

1.3 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)能力較弱

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力不同，培訓(xùn)效果也各不相同。目前，我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)民文化程度相對(duì)較低，且傾向于學(xué)習(xí)與自己生產(chǎn)生活更為密切相關(guān)的技能和知識(shí)，不容易接受新生事物。因此，無論是學(xué)習(xí)態(tài)度還是學(xué)習(xí)方式上，都與現(xiàn)行的培訓(xùn)內(nèi)容方式矛盾，甚至抵制。加之受訓(xùn)者本身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知與培訓(xùn)內(nèi)容差異較大，極大地影響著受訓(xùn)者對(duì)新知識(shí)新技能的學(xué)習(xí)、接受和轉(zhuǎn)化。

1.4 培訓(xùn)后扶持轉(zhuǎn)化能力較弱

新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的最終目的是幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，而現(xiàn)行市場(chǎng)上農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)輔助手段少，扶持力度弱，大多需離開農(nóng)民自己所在村鎮(zhèn)，到縣市創(chuàng)業(yè)，加之沒有信息推送和網(wǎng)絡(luò)入口，使得培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化能力較弱。

2 國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國(guó)外農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家在很早時(shí)候就開始通過網(wǎng)絡(luò)或電視等遠(yuǎn)程方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，因而擁有完備的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，積累了豐富的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)資源和經(jīng)驗(yàn)、制定了完備的培訓(xùn)體制、形成了有效的組織形式。

美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)為主，農(nóng)場(chǎng)主計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，可以隨時(shí)獲取各種農(nóng)業(yè)信息，使得很早就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為最早將信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)及農(nóng)民培訓(xùn)的國(guó)家。美國(guó)BFRDP （The Beginning Farmer and Rancher Development Program， 初級(jí)農(nóng)場(chǎng)主發(fā)展計(jì)劃）項(xiàng)目［3]中包含Moodle 培訓(xùn)平臺(tái)，平臺(tái)里收集了各類農(nóng)業(yè)技術(shù)課程資源，供美國(guó)的主要農(nóng)業(yè)從業(yè)者，即項(xiàng)目主要服務(wù)對(duì)象——青年農(nóng)民和大農(nóng)場(chǎng)主等學(xué)習(xí)，青年農(nóng)民和大農(nóng)場(chǎng)主可以根據(jù)自己農(nóng)場(chǎng)的地區(qū)、氣候、種植品種、病蟲害等實(shí)際情況選擇針對(duì)性地選取自己所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)內(nèi)容和形式。同時(shí)，Moodle 平臺(tái)也建有交流和共享渠道，實(shí)現(xiàn)了青年農(nóng)民和大農(nóng)場(chǎng)主與農(nóng)業(yè)技術(shù)專家或推廣人員的互動(dòng)答疑。在歐洲，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員是職業(yè)從業(yè)者，政府非常重視技術(shù)與技能的培訓(xùn)，20 世紀(jì)就開始通過計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)［4]。法國(guó)于20 紀(jì)90年代開始，針對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，通過互聯(lián)網(wǎng)或電視開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)業(yè)從業(yè)者的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平。而澳大利亞政府對(duì)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了大量的投入，改善農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)民能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，享受最新的科技成果［5]。在亞洲，一些發(fā)達(dá)國(guó)家也非常重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展農(nóng)民培訓(xùn)，通過遠(yuǎn)程互動(dòng)系統(tǒng)連接農(nóng)民和專家，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和培訓(xùn)后的相關(guān)咨詢［6]。

由此可見，個(gè)人計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)的前提，在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中發(fā)揮越來越重要的作用。

2.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，我國(guó)越來越多農(nóng)民運(yùn)用遠(yuǎn)程手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2003年，全國(guó)黨員干部群眾開展教育培訓(xùn)的重要決策部署中指出，全國(guó)農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。秉承“讓黨員干部受教育，使人民群眾得實(shí)惠”的宗旨，全國(guó)利用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)等開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。課程內(nèi)容涵蓋政治理論、政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)信息、先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生、科普知識(shí)、文化、專家服務(wù)等。目前，該項(xiàng)培訓(xùn)基本覆蓋全國(guó)所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，以IP 流媒體、IP 課件和IP 信息等為具體形式，兼具接收、播放、存儲(chǔ)和回放遠(yuǎn)程教育節(jié)目的功能，根據(jù)黨員干部和人民群眾的文化素質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，采用專題學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、典型示范、分類施教等多種方式，開展個(gè)性化學(xué)習(xí)，取得了非常顯著的成效。培訓(xùn)后再組織教輔人員深入基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，同時(shí)，通過提供實(shí)踐基地、技術(shù)保障、資金支持、市場(chǎng)服務(wù)等方式，提升教育培訓(xùn)效果，促進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，整合了一大批包括培訓(xùn)服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)課程與教材、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍等教育資源，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2014年8 月，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好2014年農(nóng)民培育工作的通知》［7]，部署了新型職業(yè)農(nóng)民培育的方向與要求。隨后海南省農(nóng)業(yè)廳與財(cái)政廳印發(fā)了《海南省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案》，對(duì)工作思路、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等提出了具體指導(dǎo)，旨在培養(yǎng)一批有技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，提倡使用信息化手段助力培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣現(xiàn)狀可知，信息技術(shù)在農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)中已占據(jù)主導(dǎo)地位。在我國(guó)熱帶地區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愈加完善、農(nóng)業(yè)從業(yè)者綜合素質(zhì)的提高和互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及，利用信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)科技成果的重要方法。

3 熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，信息化農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生，但熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)在結(jié)構(gòu)組織、內(nèi)容安排、課程呈現(xiàn)、應(yīng)用推廣、培訓(xùn)后扶持等方面缺乏本土化、針對(duì)性。因此，本文探索基于互聯(lián)網(wǎng)的熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)模式，以期提高我國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科技推廣水平，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。

3.1 建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)熱區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有的培訓(xùn)模式，建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)完善熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)資源信息數(shù)據(jù)庫和后續(xù)服務(wù)資源庫，統(tǒng)一管理培訓(xùn)資源信息，分權(quán)限管理培訓(xùn)學(xué)員核心資源信息，統(tǒng)一儲(chǔ)存培訓(xùn)產(chǎn)生的多媒體數(shù)據(jù)資源；通過信息門戶網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)宣傳、信息推送和學(xué)員課后復(fù)習(xí)鞏固等功能；探索基于信息服務(wù)平臺(tái)的培訓(xùn)后續(xù)專家服務(wù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的推廣模式，利用信息平臺(tái)，形成更加高效的信息化培訓(xùn)模式，同時(shí)探索熱帶農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、優(yōu)良農(nóng)資農(nóng)用品和農(nóng)產(chǎn)品推廣模式；通過培訓(xùn)示范，形成信息化推廣模式，應(yīng)用推廣在培訓(xùn)過程中和培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)中，培養(yǎng)受訓(xùn)農(nóng)民使用習(xí)慣與用戶粘性，實(shí)現(xiàn)入口功能依賴性。

3.2 熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃流程

根據(jù)熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐過程的信息，熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃流程如圖1。由圖1 可知，在培訓(xùn)過程中采集信息，通過信息手段將其表達(dá)成數(shù)據(jù)并形成對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。收集整理學(xué)員、教師等用戶的需求，通過信息化手段將其表達(dá)成為功能需求，再編碼表達(dá)成功能組件，組裝整合到系統(tǒng)上。合理組織功能模塊，形成培訓(xùn)數(shù)據(jù)流與信息化流程，通過合作入口或功能開發(fā)等方法滿足目標(biāo)受眾的需求，對(duì)部分離線任務(wù)功能進(jìn)行適度嵌入式開發(fā)。在平臺(tái)層面集成后，不斷測(cè)試，于培訓(xùn)過程和培訓(xùn)后跟蹤回訪中示范應(yīng)用和推廣，收集反饋意見，分析并對(duì)加以完善，固化信息化培訓(xùn)流程。

圖1 我國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃流程

3.3 熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)結(jié)構(gòu)

由圖2可知，針對(duì)不同用戶的需求，研究熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)模式，并根據(jù)使用習(xí)慣智能化形成信息模塊。

3.4 熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)的示范應(yīng)用和推廣

目前，熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)營(yíng)，示范應(yīng)用于培訓(xùn)過程中和培訓(xùn)后跟蹤回訪（圖3），得到良好的反饋。中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心依靠平臺(tái)進(jìn)行了廣泛宣傳，收集優(yōu)質(zhì)學(xué)員反饋意見，并以此完善系統(tǒng)，進(jìn)一步挖掘需求，實(shí)現(xiàn)了智能化服務(wù)，形成了更全面、更合理的信息化培訓(xùn)模式。

總之，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)是國(guó)家三農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)是近年來興起并發(fā)展迅速的業(yè)務(wù)，目前大多要求繁雜且效率不高。熱帶農(nóng)業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)平臺(tái)通過信息化模式，改善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過程中材料繁多、場(chǎng)景混亂等問題；解決了培訓(xùn)數(shù)據(jù)雜亂，查找與管理不便的問題；解決了農(nóng)民培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)效率低下的問題；解決了入口問題，緩解培訓(xùn)后農(nóng)戶農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)得不到有效支持的問題；為快速理順培訓(xùn)要求，積累培訓(xùn)資源，智能獲取培訓(xùn)項(xiàng)目驗(yàn)收所需材料，拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)接口提供了較好的示范，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，屬全國(guó)熱區(qū)首創(chuàng)。