雪域英豪——記青海省果洛藏族自治州公安局副局長楊成存

文/王改芳

雪域英豪——記青海省果洛藏族自治州公安局副局長楊成存

文/王改芳

在果洛，一棵樹很難扎根成活，一朵花即使入伏也難免被霜打。然而，像他這樣扎根奉獻(xiàn)的人卻有很多。33年倏然而逝，時光改變了一切，當(dāng)年初出茅廬的青澀警校生，如今已滿頭華發(fā)，被全州刑偵戰(zhàn)線的精英們尊稱為“師父”“英雄”和“NO.1”。

他是青海省果洛藏族自治州公安局黨委委員、調(diào)研員、副局長楊成存。

2016年3月17日，公安部長郭聲琨簽署命令，授予楊成存“全國公安系統(tǒng)二級英?！睒s譽稱號。

槍戰(zhàn)

這里的平均海拔在4200米以上，巴顏喀拉山和阿尼瑪卿雪山兩山夾峙、青甘川三省交界；這里山大溝深，地廣人稀，是青海省自然條件最艱苦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最滯后、藏區(qū)維穩(wěn)任務(wù)十分繁重的地區(qū)。

2016年7月10日，我們從西寧出發(fā)，踏上了赴果洛的采訪之路。這是我繼2008年采訪全國公安系統(tǒng)一級英模拉瑪才旦的事跡后，第二次去瑪沁（果洛州政府所在地）。時隔多年，當(dāng)時的情景很多已經(jīng)漫漶不清，只有拉瑪才旦最后走過的那段抓捕之路——其實沒有路，全是草灘，給我留下了難以磨滅的印象。巧的是，楊成存中彈的地方，正好也是拉瑪才旦犧牲前走過的地方。在如今偵查破案依靠監(jiān)控的大背景下，這里主要還得仰仗騎馬、摸排等傳統(tǒng)辦法……就是在這樣的環(huán)境下，楊成存已經(jīng)摸爬滾打了33年。

7月14日，果洛草原細(xì)雨蒙蒙，在果洛州公安局特警支隊，親手撫摸著裝甲車上十余處、“云豹”警車上五處和正對駕駛員頭部位置的兩處彈痕，我仿佛聽到了驚心動魄的槍聲，感受到什么是槍林彈雨，什么是出生入死！在此次戰(zhàn)斗中，楊成存右腿中彈，子彈貫穿處距大動脈僅0.6毫米，但白發(fā)如銀的他仍冒死指揮戰(zhàn)斗，直到犯罪嫌疑人被擊斃。

2015年5月3日，當(dāng)人們還在享受“五一”小長假的歡樂時，青海果洛草原卻是雪在下、槍聲炸。在這場你死我活的抓捕行動中，沖鋒在最前面指揮戰(zhàn)斗的楊成存52歲。他不分管刑偵工作已三年，兒子不日將面臨人生大考。

六年前，也就是2009年的5月30日，羅某因懷疑尕某舉報自己盜竊馬匹，伙同另外三人向正在挖蟲草的尕某夫婦一步一槍連開11槍，致尕某當(dāng)場死亡，尕妻中彈受重傷，之后羅某四人脫逃。三個月后，其他三名嫌疑人皆歸案，唯羅某落網(wǎng)。羅某槍不離身，且槍法精準(zhǔn)，警覺性高，行蹤不定，時而住在房間里，時而睡在自己挖的地坑內(nèi)，脫逃后還叫囂“要是有人來抓我，來一個打一個，來兩個打一雙”。此人還與其他在逃犯罪嫌疑人糾集在一起，橫行鄉(xiāng)里。其間，該鄉(xiāng)擬修建的一條鄉(xiāng)村道路，道路會通過羅家附近，羅某就放出狠話：“誰敢將路修到我家門口，就宰了誰！”

此人不除，草原不得安寧。嫌疑人的兇狠和狡詐更激起了老刑警為民除害的斗志和決心。2011年，全國“清網(wǎng)行動”，楊成存也曾抱著一線希望深挖線索，其間的節(jié)奏跟著在逃嫌疑人走，但幾次抓捕都落了空。直到2015年4月底，楊成存正在上海參加培訓(xùn)，消息傳來。此時，果洛草原地面尚未解凍，挖蟲草的欲進(jìn)未進(jìn)，天時地利人和。雖身經(jīng)百戰(zhàn)，楊成存聞訊還是抑制不住地興奮，叮囑手下：“一定要盯緊！”

5月2日，羅某現(xiàn)身。楊成存深知機(jī)會難得，一旦錯過很有可能就留下終身遺憾。他和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次通話，協(xié)商抓捕計劃。因為楊成存熟悉案情和地形，對嫌疑人的特征多有研究，州公安局成立了以他為現(xiàn)場指揮員、副局長張建軍（接任楊成存分管州局刑偵工作）為副指揮員的五個抓捕小組。當(dāng)日23時，抓捕組分乘五輛車，夜奔羅某藏匿處，勢欲甕中捉鱉。草原上布滿冰坎、灘涂，積雪尚未融化，車輛動輒深陷泥潭，230公里的路程，抓捕組艱難行進(jìn)了五個多小時。次日5時，當(dāng)抓捕民警悄悄接近羅某住處時，突然發(fā)現(xiàn)有人騎著摩托車向后山逃去。憑直覺，楊成存懷疑此人正是羅某，當(dāng)即調(diào)整抓捕方案，自己帶領(lǐng)著前三輛車追捕，后兩輛車由副指揮員張建軍帶領(lǐng)赴羅家進(jìn)行控制。追捕中，楊成存一行駛進(jìn)羅家后面的山溝，此時，摩托車已被丟棄，而騎車人在約200米開外處繼續(xù)逃竄。望向那個背著長槍的身影，楊成存確認(rèn)此人正是羅某！

眼看汽車無法繼續(xù)前行，楊成存機(jī)警下車，前滾翻，迅速掩體在一個土坎處。嗖！嗖！嗖！此時，羅某瘋狂開槍射擊，楊成存感覺有三發(fā)子彈擦著發(fā)梢掠過。幾乎在同時，他覺得“右腿好像被筷子似的硬東西戳了一下”，隨后，又是幾聲槍響。顧不得查看腿傷的楊成存大聲提醒隊友：“對方開槍了，注意隱蔽！”并命令特警：“開槍！壓住他！”因羅某居高臨下，楊成存指揮民警乘裝甲車從溝的右側(cè)進(jìn)攻，開槍將羅某擊斃。

戰(zhàn)斗大約持續(xù)了25分鐘。此時，大家才發(fā)現(xiàn)打頭陣的指揮員楊成存腿部被擊中受傷，其他參戰(zhàn)民警無傷亡。羅某在持槍拒捕的過程中，向民警連開26槍，在其所持五六式?jīng)_鋒槍槍膛內(nèi)有一發(fā)已上膛的子彈，能容30發(fā)子彈的彈夾內(nèi)還剩三發(fā)。在槍戰(zhàn)現(xiàn)場和羅某的藏匿處，起獲各式槍支三支、子彈512發(fā)。

采訪之時，草原上牧民倚托的家中還點著火爐，我們一邊吃著“骨熱”（豆腐塊大小的油餅），一邊聽老人講過去的故事。老人和楊成存打交道20多年。他說：“那個‘端的’（藏語，魔鬼）如果不控制住，老百姓不安全。楊局，相當(dāng)有辦法！”

“5·3行動”消息傳出，便在果洛乃至青海省引起了強(qiáng)烈反響。

行動的成功，和楊成存豐富的槍戰(zhàn)經(jīng)驗不無關(guān)系。

那一年深秋，元寶溝里，大武鎮(zhèn)上一個做活畜生意的個體牛販的50多頭牦牛深夜被盜。時任瑪沁縣公安局長的楊成存聞警而動，率隊追蹤。面對罪惡的子彈，楊成存英勇還擊，追回了全部牛羊。但終因火力不足，嫌疑人一傷兩逃，楊成存深以為憾。

那一年盛夏，因通信聯(lián)絡(luò)不暢，眼看犯罪嫌疑人從眼皮底下溜走，楊成存痛心疾首！

這一次，為了將羅某抓捕歸案，楊成存做了大量的前期工作。他悄悄摸清羅某當(dāng)日具體棲身的房間，其三個兒子分別住在哪個位置，包括家里有無外來客人等，他都一清二楚。他說：“抓捕的這一天，我已經(jīng)等了六年。”

受傷的楊成存被緊急送往縣醫(yī)院、州醫(yī)院、省紅十字醫(yī)院。難挨的灼痛陣陣襲來，鮮血染紅了臨時包扎用的他自己的圍巾。盡管如此，他仍一路走一路接打電話，協(xié)調(diào)抓捕工作的善后事宜。在他的建議下，果洛公安乘勢而上，掀起追逃高潮，先后有六起案件、十余名犯罪嫌疑人投案自首！

腿部中彈，楊成存用自己的圍巾扎住傷口

緝槍

2016年5月29日，達(dá)日縣桑日麻鄉(xiāng)發(fā)生了一起持槍搶劫殺人案。此案引起了公安部的關(guān)注，成為2016年全國嚴(yán)打涉槍犯罪的第一批部督案件。讓楊成存略感安慰的是，涉案嫌疑人和涉案槍支來源均為外來。近兩年，果洛本地的涉槍案件在逐年減少，截至目前，今年內(nèi)果洛尚未發(fā)生一起本地人作案的涉槍案件。

無疑，“黑槍”是治安的毒瘤。1994年8月，公安部發(fā)布《關(guān)于收繳非法槍支彈藥加強(qiáng)槍支彈藥管理的通告》，在全國掀起了20世紀(jì)90年代以來規(guī)模最大的一次禁槍行動。1996年10月1日，《中華人民共和國槍支管理法》開始實施，禁止任何單位或個人違反法律規(guī)定持有、制造（包括變造、裝配）、買賣、運輸、出租、出借槍支。大量流散民間的槍支，則是公安部門清理收繳的對象。

那是1988年，許多民間的槍支還可以依法辦證，換句話說，無證的仍屬非法持有。這年秋天，時任瑪沁縣公安局刑警大隊長的楊成存收到一條線索，有人要在大武灘非法交易槍彈。他立即打發(fā)一位可靠、素質(zhì)高、有能力的牧民假裝去買子彈，一探消息虛實。隨后，楊成存當(dāng)場從青海海東地區(qū)來大武的馬姓槍販?zhǔn)掷锢U獲一支小口徑運動步槍、子彈300發(fā)（共六盒）。經(jīng)過深挖線索，各個擊破，從其同伙家中追回已賣出的三支小口徑運動步槍、子彈1500發(fā)。

這是楊成存第一次破獲較大的涉槍案件，印象深刻。

楊成存說，緝槍，是公安的職責(zé)，自從踏進(jìn)公安隊伍，他一以貫之。他十分感謝老百姓，他說：“密切聯(lián)系群眾，總是能從群眾中獲得有價值的線索，并在緝槍治爆的過程中得到他們的有力協(xié)助！”

2001年至2002年，楊成存在相繼擔(dān)任甘德縣和瑪沁縣公安局長期間，正值全國開展緝槍治爆大行動。當(dāng)時，有不少“釘子戶”抗拒不繳。畢竟那些槍支的價格不菲，要讓他們都上繳，談何容易？其中不乏當(dāng)?shù)貍€別干部的家屬。起初，瑪沁縣一個干部的父親態(tài)度堅決，楊成存跑了三趟，苦口婆心地做老人的工作。最后，老人想通了，果斷上繳。而在他的帶動下，許多“釘子戶”也陸續(xù)主動交出了“珍藏”多年的槍支。

2005年夏天，楊成存時任果洛州公安局刑警支隊支隊長。有一天，他得到線索：來自西寧的馬姓槍販和從四川阿壩來的買主當(dāng)天下午要在大武交易槍支！警情就是命令，他迅速帶領(lǐng)州、縣兩級公安局機(jī)關(guān)刑警制訂抓捕方案，準(zhǔn)備實施抓捕。因為時間、地點模糊，偵查手段相對落后，他們只有撒大網(wǎng)在大武進(jìn)行布控。然而，一個下午過去了，沒有發(fā)現(xiàn)任何跡象。刑警的心懸到了嗓子眼兒。當(dāng)天19時左右，楊成存和搭檔紅衛(wèi)（現(xiàn)任瑪沁縣公安局大武派出所所長）分析，判斷交易很可能已經(jīng)完成了，遂決定在嫌疑人可能逃離的兩個方向設(shè)卡堵截。次日，天剛蒙蒙亮，抓捕組兵分兩路，一路設(shè)在西寧方向，一路設(shè)在甘德方向，在出入大武的路口兩三公里處設(shè)卡。

不出楊成存所料，這邊，交易之后，賣家攔了一輛私家車，在返回西寧的路上被刑警逮了個正著，當(dāng)場繳獲涉案槍支一支（因性能不太好，買家沒要）和揣在身上還沒焐熱的涉案槍款兩萬余元。

那邊，買主買了槍支，乘坐大武至阿壩的班車，意欲返回。楊成存下令，果斷截停了班車。然而，抓捕組只掌握嫌疑人的手機(jī)號，對其體貌特征一無所知。怎么辦？根據(jù)楊成存的指令，刑警一方面依據(jù)阿壩人和本地人口音、穿著上的不同察言觀色，以此劃定了幾個目標(biāo)。同時，另外一名刑警撥打了嫌疑人手機(jī)。兩條線一碰，準(zhǔn)確鎖定并控制了嫌疑人，當(dāng)場從其行李箱中繳獲長槍一支、手槍一支。

彼時，在當(dāng)?shù)貍刹楹妥ゲ妒侄味枷鄬β浜蟮臈l件下，買賣雙方雙雙被擒，這場殲滅戰(zhàn)打得可謂漂亮！

在果洛，由于特殊的地理與歷史原因，槍支散落民間的現(xiàn)象比較普遍。雖然緝槍工作年年搞，可在2011、2012年兩年間，全州每年十多起命案，半數(shù)涉槍。為了從根本上消除槍爆隱患，2013年3月，果洛州公安機(jī)關(guān)利劍出鞘，強(qiáng)力推進(jìn)緝槍治爆行動。

治爆與緝槍，像對孿生兄弟，總是緊緊地聯(lián)系在一起，但這次，為了細(xì)化工作，落實責(zé)任，治爆與緝槍分別由州局不同的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓。其時，楊成存并不分管治安，但是緝槍工作還是落到了他頭上。

果洛州副州長、公安局長蔡浩亮語重心長地說：“緝槍，還是請您出山！”

任務(wù)來了，楊成存不折不扣地落地實施，這也是他一貫的作風(fēng)。事實上，槍患，也是壓在他心頭的一塊石頭。他親自起草制訂方案，從源頭入手，綜合采取動員上繳、承諾上繳、舉報查繳、檢查上繳、破案追繳、深挖追繳、獎懲促繳“七繳”措施，打響了一場全民動員、全警參與、不留死角的緝槍戰(zhàn)役。

按照“以宣傳發(fā)動、舉報獎勵促收繳”的思路，借助一切可以利用的方式和渠道，向社會廣泛宣傳緝槍行動的工作目標(biāo)和重要意義，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和聲勢。部署、督導(dǎo)、落實，楊成存成為集中攻堅專項行動的“主心骨”“指揮棒”和“執(zhí)行者”，其足跡踏遍果洛最偏僻的角落。他帶領(lǐng)民警逐村逐戶簽訂《無非法槍支承諾書》十萬余份，創(chuàng)建無槍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無槍村社覆蓋面達(dá)到百分之百，收繳各類非法槍支904支，子彈8880發(fā)，發(fā)放獎勵資金90.4萬元。全州六縣共44個派出所，他跑了32個，從青川咬合處的達(dá)日縣上、下紅科鄉(xiāng)和桑日麻鄉(xiāng)派出所到黃河源頭的瑪多縣黃河鄉(xiāng)、青珍鄉(xiāng)派出所，再到大渡河畔的班瑪縣吉卡鄉(xiāng)、達(dá)卡鄉(xiāng)派出所，行程不下3000公里。其艱苦程度，直到現(xiàn)在，楊成存說起來還是直搖頭。所到之處，他手把手地教方法，要求緝槍民警根據(jù)不同的對象，采取不同的措施。對出于安全考慮持有槍支的，動員其主動上繳；對于那些行為不端、圖謀不軌的，抓住一兩個“典型”嚴(yán)格追責(zé)，有力震懾。同時，通過公布舉報電話，公開獎勵標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪線索，每收繳一支完整的非法槍支，獎勵人民幣1000元，充分調(diào)動各方面積極性，營造全民參與的濃厚氛圍。因為宣傳深入，措施得力，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了村民主動向警方交槍的場面。

僅2013年，就收繳各類非法槍支556支，占2013年青海全省公安機(jī)關(guān)專項行動收繳總數(shù)的64%。一時間，從最原始的火槍，到戰(zhàn)爭年代遺留下來的蘇式、美式槍支，五六式全自動、半自動制式手槍沖鋒槍，比比皆是。這些槍支，有的在槍市上價格高達(dá)二三十萬元。

不僅如此，楊成存還從最容易出事的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，加大安全監(jiān)管力度，落實安全監(jiān)管措施，堅持堵塞漏洞，著力消除隱患；發(fā)揮交通要道公安檢查站和治安卡點的篩查和堵截作用，加強(qiáng)對可疑車輛和人員的盤問檢查，嚴(yán)密堵塞槍支彈藥及槍支主要零部件流入、流出通道；深入摸排全面掌控涉槍人員信息，對摸排出的涉槍人員逐一見面談話，教育規(guī)勸其配合收繳工作；鼓勵在押人員主動坦白，檢舉揭發(fā)非法持有槍爆物品線索，循線追蹤，徹查追繳，采取“一個亂點，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬，一抓到底”的辦法，對瑪沁縣拉加鎮(zhèn)、甘德縣江千鄉(xiāng)等涉槍問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點集中整治。特別是2015年以來，針對改裝射釘槍、汽改小口徑步槍等新型非法槍支犯罪突出的問題，楊成存及時調(diào)整工作思路，加大對此類槍支的宣傳和打擊收繳力度。

三年來，全州共摸排登記并落實監(jiān)控涉槍涉爆重點對象195人，清查期間收繳各類槍支65支、子彈382發(fā)，接到舉報涉及槍爆物品違法犯罪線索1580條，查處涉槍涉爆等危險物品案件148起，收繳非法槍支192支。2015年成功收繳改裝射釘槍44支，小口徑步槍17支，仿六四式手槍十支，仿五六式半自動步槍五支，仿五四式手槍四支，火藥槍三支，自制小口徑手槍兩支。

另一方面，楊成存帶隊樹立了“槍案必破、有槍必追”的理念，保持對涉槍涉爆犯罪的主動進(jìn)攻和嚴(yán)打高壓態(tài)勢，強(qiáng)化破案追繳。對未破的涉槍涉爆積案，加強(qiáng)線索摸排，逐一落實督辦單位，明確攻堅時限，部署落實攻堅措施，深入搜集摸排深層次、行動性線索，最大限度地破獲涉槍案件；對重點線索和重大案件一案一策、深度經(jīng)營，深挖追查，努力做到槍支不收繳不放過、來源不查清不放過，人員不到案不放過，確保不留死角；對涉案在逃的嫌疑人，采取教育規(guī)勸、網(wǎng)上追逃等手段，力爭盡快緝捕歸案，徹底消除隱患；對已經(jīng)查破的涉槍犯罪人員，加大訊問力度，內(nèi)審?fù)獠?，多管齊下，力爭做到抓獲一個，帶出一批，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

“5·3”抓捕現(xiàn)場

2013年年底，在海拔4300米的達(dá)日縣下紅科鄉(xiāng)發(fā)生了一起因婚姻糾紛而起的“12·7”持槍殺人案。該鄉(xiāng)氣候和生活條件都非常艱苦，光是那徹骨的寒冷，常人就難以想象，用楊成存的話說就是“不是一般的冷，打在臉上，生生地刺疼”。為了逃避打擊，嫌疑人騎著馬凈挑偏僻難行的山路逃竄。大雪封山，楊成存帶領(lǐng)民警一邊追捕嫌疑人和槍支，一邊還要用撬胎工具清理雪障，50公里的路，他們足足艱難跋涉了12個小時。說起此事，楊成存苦笑道：“不拿出這個架勢，誰理你的茬兒？”這一次，耗時20多天，楊成存不但繳獲了嫌疑人作案用的五六式半自動步槍，還摸到一條槍支線索，追回一支五四式手槍。收繳槍支后，嫌疑人懾于公安機(jī)關(guān)的打壓態(tài)勢，投案自首。

楊成存帶著檢查組夜查賓館行業(yè)

通過持續(xù)深入的嚴(yán)打高壓，果洛州公安機(jī)關(guān)陸續(xù)偵破了25起涉槍案件，抓獲犯罪嫌疑人33名，繳獲非法槍支30支，抓獲涉槍在逃人員六人，無涉槍命案發(fā)生，涉槍案件逐年下降。特別是楊成存負(fù)責(zé)的2015年“5·3”抓捕行動，戰(zhàn)果頗豐。果洛州實現(xiàn)了非法槍支應(yīng)繳盡繳不留死角的工作目標(biāo)，摘除了槍患突出的“帽子”，社會治安風(fēng)險大大降低。

“消防隊長”

無論多棘手的案件到了楊成存手里，都能迎刃而解，他成了果洛警界有名的“消防隊長”。

2007年8月，過去兩個月的一起案件依然懸而未決，楊成存臨危受命，被調(diào)去“救火”。他敏銳地感知到，挑頭的正是利用客觀環(huán)境和自己的特殊身份挑起事端，而基層公安機(jī)關(guān)裝備不力、通訊不暢，難以快、準(zhǔn)、狠地予以還擊，造成工作被動。他準(zhǔn)確地掐住犯罪嫌疑人的“七寸”，快刀斬亂麻，英勇果敢地與其斗智斗勇，最終依法查處了相關(guān)人員，追回?fù)p失百余萬元。

案子破了，草原上又恢復(fù)了藍(lán)天藍(lán)、白云白的朗朗乾坤，歡快的鍋莊舞又飛揚起來。

其實，楊成存也不是鐵打的。2008年，在偵辦一起惡性打砸搶燒事件時，連續(xù)幾天沒合眼的他體力不支，眼前一黑，從兩米來高燒毀的廢墟墻頭跌下來，右腳扭傷，疼痛難忍。但案子一日不破、百姓一日難安，一如楊成存常掛在嘴邊的那句話，“心中有信仰，雷霆擊不倒”，他硬是帶傷連續(xù)工作了70天，走訪群眾、詢問受害人，面對一堆亂麻，他抽絲剝繭，理出頭緒。面對犯罪嫌疑人的不作聲，他剛?cè)岵?jì)，訊問與規(guī)勸并舉，曉之以理、動之以情。待主要犯罪嫌疑人到案后，他一鼓作氣完備法律手續(xù)，固定證據(jù)，依法訊問、步步為營，使得本想避重就輕的嫌疑人不得不供認(rèn)了全部罪行。

2009年3月，果洛州班瑪縣發(fā)生了一起惡性爆炸案，現(xiàn)場是沙土地，沒有留下有價值的指紋或腳印痕跡。偵破此案的重任依然在楊成存肩上，成立了由他擔(dān)任組長的專案組。此后，與民警沒日沒夜奮戰(zhàn)18天才得以成功破獲。楊成存憑著多年辦案積累的敏銳嗅覺和豐富經(jīng)驗“撒大網(wǎng)”，將那些可能作案的“大魚小蟹”全網(wǎng)上來，再放出去，反復(fù)數(shù)次篩查，清者自清，濁者自濁，犯罪嫌疑人終究沒有逃出恢恢法網(wǎng)。

“消防隊長”，這樣的雅號，有戲謔，也有羨慕，但更多的是欽佩和褒獎。

“業(yè)務(wù)干部”

“不瘋魔，不成活?！睍r下流行的這句話，放在年過半百的楊成存身上，也毫無違和感。在果洛采訪的幾天里，膚色白凈的他，常常是白襯衫、灰西服馬甲配領(lǐng)帶的行頭，這股濃濃的紳士范兒，怎么看，也跟“大老粗”的刑警相去甚遠(yuǎn)。但用熟悉楊成存的人的話來說就是：“楊局啊，天生就是刑警，是名副其實的‘業(yè)務(wù)干部’！”

從警以來，從瑪沁縣一名普通刑警做起，刑警副大隊長、大隊長，縣公安局副局長、局長，刑偵支隊長，直到州局副局長，在果洛刑偵戰(zhàn)線摸爬滾打33年的楊成存，不知多少次連做夢都在破案。有一次在夢中，那是一場驚險的抓捕，他一腳踢翻桌子后居然都沒醒來，等醒來時，才發(fā)現(xiàn)腳趾流的血已經(jīng)黏到了被子上……直到現(xiàn)在，老搭檔紅衛(wèi)見了楊成存還經(jīng)常調(diào)侃此事。在紅衛(wèi)眼中，“楊局破起案來，是拼盡一切的，他不但要騎馬，還要騎烈馬！他的厲害，確實是一步步腳踏實地干出來的”。

不錯，錯綜復(fù)雜的殺人案、怨聲載道的盜馬案、手段殘忍的殺人搶劫案、數(shù)額巨大的現(xiàn)金失竊案、毀尸滅跡的盜車焚尸案、喪心病狂的碎尸案、前所未有的爆炸案等，楊成存親自參與、指揮偵破的大要案件不下百起，實踐的磨煉，將這位樸實的農(nóng)家“尕娃”磨煉成“全國優(yōu)秀人民警察”，也練就了他堅忍不拔、剛正不阿的品格。

楊成存常對年輕民警說：“案件的開始，就好比樹干，越到后面分支越多。只有精準(zhǔn)研判，吃透案情，才能排除可能，抓住躲在樹后的犯罪嫌疑人?！痹诠逵幸痪渲V語，叫“何地人聽其音，何部落觀其靴”。破案其實就像破象棋的殘局，越是沒有線索的案件，越是讓人欲罷不能，一旦癡迷，就總是能從蛛絲馬跡中找出破綻，“拼”出完整的犯罪圖。

他說，案件現(xiàn)場就是一個“信息庫”，有現(xiàn)場的案子，必須以現(xiàn)場為原點，利用好、挖掘好，當(dāng)時搞不清的，先擱置，時機(jī)一到，還是能破；對于那些現(xiàn)場破壞得厲害、條件差的案件，因牧區(qū)各項基礎(chǔ)都比較落后，只能使用老一套的傳統(tǒng)手段；現(xiàn)代信息社會，人財物流動非常之快，要破案就得多打“綜合戰(zhàn)”。

在楊成存看來，對于公安民警而言，最重要的一點一定是依法辦事（案）！“不論外界怎樣，依法，是底線！”

身處執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜的藏區(qū)，有一起案子直到現(xiàn)在仍令他感到糾結(jié)。

那一年，時任瑪沁縣公安局副局長的楊成存親手辦了一起正當(dāng)防衛(wèi)的案子，檢察院也認(rèn)可，可當(dāng)?shù)乩习傩諈s認(rèn)為是殺人案。當(dāng)事雙方是一個村的，A經(jīng)常尋釁滋事，砸人家玻璃、惡意劫道等。B呢，膽小怕事，一直躲避、忍讓，不愿發(fā)生沖突。但最后的結(jié)果卻是A死了。事發(fā)當(dāng)天下午，兩人狹路相逢，A揚起拳頭欲揍B，B見機(jī)想跑，A一下子壓在B身上，順手抄起一塊磚頭往他頭上砸去，一邊砸一邊謾罵“打死你”。被壓在下面的B也蒙了，只有一個想法：今天再不反抗，就真的沒命了！于是，他抽出隨身攜帶的刀，捅向了A，然后趁機(jī)推掉對方跑了。事后，當(dāng)?shù)厝罕娋绕餉，采取了一些止血辦法，由于到醫(yī)院要經(jīng)過四座大山，送到距大武鎮(zhèn)約30公里的地方后終因失血過多而亡。

從法律上講，B屬于正當(dāng)防衛(wèi)，且不過當(dāng)。在楊成存看來，每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感，事實之中亦有著難解的緣由。特別在果洛這樣偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)，要求執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī)，又要準(zhǔn)確把握社情民意；既要嚴(yán)格遵守法律，又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗，如此才能實現(xiàn)案結(jié)事了，真正維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

牧民倚托依依不舍地把楊成存送出自己的家門

一路走來

1963年9月，楊成存出生于青海省西寧市大通縣東峽鄉(xiāng)腦山地區(qū)一個普通的小村子，由于營養(yǎng)不良，高中畢業(yè)時身高只有一米六的他被擋在了當(dāng)兵入伍的大門外。他沒有放棄，堅持復(fù)讀了兩年后，如愿考取了青海省警察學(xué)校（中專）學(xué)習(xí)公安管理。他說，這是自己初次品嘗到堅持、不放棄而帶來的喜悅！

因父親早逝，楊成存是大他八歲的哥哥掙錢養(yǎng)家、東拼西湊把他供出來的。1983年，年僅20歲的楊成存帶著回報家人、鄉(xiāng)親的愿望，只身來到雪域草原。從此，再也沒有離開過。當(dāng)時，從西寧到果洛尚需如此輾轉(zhuǎn)：從西寧途經(jīng)河卡、花石峽、大武，一路顛簸720公里，要花上十來個小時。

初到果洛，他被分配到瑪沁縣公安局刑警大隊。工作伊始，趕上全國嚴(yán)打。盡管楊成存對偵查辦案的一套程序成竹在胸，但從紙上轉(zhuǎn)為現(xiàn)實還需一個過程。他說：“在前進(jìn)的路上，我是幸運的！”不久，他遇上了次成木這樣熟稔藏區(qū)風(fēng)土人情，又精通漢、藏雙語的藏族老警察，教他騎馬，幫他擋狗，使他很快適應(yīng)了藏區(qū)生活。

來到次成木的家采訪，已退休的次成木笑道：“第一次下帳，成存就不會騎馬，不懂藏話，但照相、勘查、筆錄卻是表現(xiàn)得很出色，也很能吃苦。我們一起騎馬辦案，遠(yuǎn)的地方要三四天才能到達(dá)。風(fēng)里來雨里去，我們常常在地上鋪一張羊皮，裹一方毯子就熬一夜。有一次，下帳時間有點兒長了，成存回去時發(fā)長至肩，雙膝油亮，活脫脫一個‘犀利哥’?。　?/p>

至今，楊成存都不能忘記剛參加工作時在草原上的那個畫面：一個老頭兒牽著馬，一個戴著紅頭巾的女人騎在馬上，后面跟著的小伙兒戴狐皮帽?！斑h(yuǎn)看像是新媳婦回娘家，結(jié)果，我們幾個辦案民警和他們在同一牧民家相遇。原來，他們是瑪沁的縣長帶著幾個干部下鄉(xiāng)調(diào)研呢?！睏畛纱媸挚粗鼐耜P(guān)系、干群關(guān)系。也正因如此，他總是把老百姓的“小事”當(dāng)成“大事”來辦。任甘德縣公安局長短短一年，他抓住群眾十分關(guān)心的治安突出問題進(jìn)行集中整治，雞毛蒜皮的事，他有求必應(yīng)，從草山糾紛到婚姻家庭矛盾，他都不厭其煩地去協(xié)調(diào)、解決。在最艱苦的派出所，他一干就是一兩個月，解決了不少事關(guān)群眾切身利益的大事小情，贏得了老百姓的信任。不久，他調(diào)任瑪沁縣公安局長，甘德縣的老百姓還騎著摩托車駛出100多公里的山路，就為請他幫助解決自家的矛盾。

步入20世紀(jì)90年代，藏區(qū)社會治安形勢日趨復(fù)雜，楊成存努力摸索公安工作適應(yīng)形勢變化的新思路，他率先在全州公安系統(tǒng)對刑偵工作和派出所工作進(jìn)行改革，僅破案一項就上升了86%；他四處奔走，在全省牧區(qū)組建開通第一家110、119聯(lián)動報警服務(wù)系統(tǒng)，組建了第一支全省牧區(qū)消防隊。

楊成存說，其實，人生最精彩的不是成功的那一瞬間，而是回頭看，那段漆黑看似沒有盡頭、苦苦摸索的過程。果洛，是青海高原上的高原，其艱苦程度，甚至有的青海本地人都無法忍受。對于楊成存來說，2009年則是苦中更苦的一年。3月初，連續(xù)在班瑪縣奮戰(zhàn)兩個月，終破一起難度較大的爆炸案；緊接著，達(dá)日縣達(dá)卡鄉(xiāng)又發(fā)一案，他親自蹲點達(dá)卡兩個星期，通過現(xiàn)場勘查和外圍摸排，沒有因為涉案人多、案情混亂而產(chǎn)生任何遺漏，終于使這起因婚姻糾紛而起的群毆案件水落石出；舊案剛結(jié)，新案再發(fā)，5月20日，剛準(zhǔn)備撤離的他不得不投入新一輪戰(zhàn)斗，一干又是半個多月……

在果洛采訪，聊起楊成存，幾乎眾口一詞：做事認(rèn)真、為人正直。

果洛州公安局辦公室副主任桓鑫說：“楊局的榮譽是踏踏實實干出來的成績。他正直做人、認(rèn)真做事，不隨波逐流的生活態(tài)度，值得每一個年輕民警學(xué)習(xí)！”

果洛州公安局刑警支隊支隊長索南卻旦沒有多言，只是五個字：“楊局是英雄！”

州局分管刑偵的副局長張建軍，和楊成存曾并肩戰(zhàn)斗多年。說起老戰(zhàn)友，張建軍不假思索地說：“隊伍的榜樣！”

果洛州副州長、公安局長蔡浩亮說：“評價一個共產(chǎn)黨員，評價一個公安民警，主要看兩個方面：一是看平時能否做到愛崗敬業(yè)、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)，忠實踐行人民警察的神圣職責(zé)；二是看戰(zhàn)時能否做到迎難而上、挺身而出，關(guān)鍵時刻沖得上去，豁得出來，勇于承擔(dān)各種急難險重任務(wù)，經(jīng)受住血與火甚至是生與死的考驗。這兩點，老楊都做到了！”

這一切，對于相濡以沫的妻子來說，卻是種種充滿“后怕與萬幸”的唏噓和喟嘆。時隔一年有余，在西寧的家中，提起往事，她仍然心有余悸：“當(dāng)時，小外孫才兩歲，女兒在玉樹工作，兒子也要高考，我心臟也不好，那顆子彈要是再偏一點兒……哎呀，想都不敢想，想都不敢想！他也愛這個家，愛我和孩子，但最愛的，還是工作。這么多年了，他也有調(diào)動的機(jī)會，可最終還是選擇留在了果洛。”

33年寒來暑往，33年奮斗不止。楊成存先后被評為全國優(yōu)秀人民警察，榮獲個人一等功一次、個人二等功兩次、個人三等功三次、嘉獎兩次，多次被評為省、州級先進(jìn)個人及優(yōu)秀公務(wù)員。

也許，阿尼瑪卿雪山的精魂早已滲透在了楊成存的血液里，那里是他成長的地方，那里有樸實善良的鄉(xiāng)親，那里有并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友，那片土地的安寧是他一輩子惦記的事。

采訪札記

一路上，“急轉(zhuǎn)彎陡上坡”的標(biāo)志隨處可見，汽車時而升上云端時而沉入谷底，我身子不由自主地扭成了“麻花”。果洛州公安局治安支隊政委李占宏一邊駕車一邊告訴我，從西寧到果洛，沿途要翻越11座大山。

六個小時后，格薩爾王揚鞭策馬的塑像進(jìn)入視線，記憶中只有一條街道的大武鎮(zhèn)六縱八橫的交通格局初步形成，街道上，飾有法輪、駿馬、佛像等“最炫民族風(fēng)”的公共汽車候車亭吸引了我的目光，也許，公交車的開通已為時不遠(yuǎn)。

變化還是蠻大的。即便如此，在州府所在地瑪沁縣大武鎮(zhèn)還是很難找到一棵像樣的樹。面對嚴(yán)酷的自然環(huán)境，人靠主觀毅力堅持著，而樹，盡管精心栽種、小心養(yǎng)護(hù)，還是動輒就給你看。

7月15日，此時已經(jīng)入伏，州公安局院里，盛開的金毛菊像遭遇霜打耷拉著花冠，辦公室兼宿舍里，每天定時定量供應(yīng)氧氣，背靠（自己拍攝的）雄偉的阿尼瑪卿雪山，注視著一張巨幅果洛州地圖，楊成存凝眉思索。

突然想起一句廣告詞：“行多久，方為執(zhí)著；思多久，方為遠(yuǎn)見？時間，給了他男人味道?！?/p>