臺(tái)當(dāng)局吹噓“美挺臺(tái)新高點(diǎn)”

●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒

就在中美角力升級(jí)之際，蔡英文“緊抱美國大腿”，試圖用美國的支持來對(duì)抗大陸壓力，為即將到來的“總統(tǒng)選舉”找靠山。25日，臺(tái)當(dāng)局曝光了三大提升“美臺(tái)關(guān)系”的大動(dòng)作，包括美方同意將“臺(tái)灣和美國對(duì)等放入（臺(tái)）事務(wù)機(jī)構(gòu)名稱”、首次實(shí)現(xiàn)“臺(tái)美斷交”40年來的“國安首長”會(huì)晤、美臺(tái)官員首次共同與臺(tái)“邦交國”官員會(huì)面。蔡英文當(dāng)局極力渲染“臺(tái)美關(guān)系的大突破”，炫耀這是“美挺臺(tái)新高點(diǎn)”。但在島內(nèi)輿論看來，美國在名義上提升所謂的“臺(tái)美關(guān)系”，只是為了打“臺(tái)灣牌”，增加對(duì)大陸的籌碼，蔡英文當(dāng)局緊抱美國大腿對(duì)臺(tái)灣而言危險(xiǎn)重重。

綠營吹噓“臺(tái)美關(guān)系大突破”

臺(tái)灣“外交部”25日高調(diào)發(fā)布新聞稿稱，在與美方充分協(xié)調(diào)溝通后，決定將（臺(tái)）“北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)（以下簡稱北協(xié)）”更名為“臺(tái)灣美國事務(wù)委員會(huì)”?！堵?lián)合報(bào)》26日稱，臺(tái)美“斷交”后，美國成立“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”，臺(tái)方也相應(yīng)成立“北協(xié)”，由其在美國設(shè)立駐華盛頓的代表處以及其他12個(gè)城市的辦事處，負(fù)責(zé)雙方關(guān)系。臺(tái)“外交部”稱，今年適逢“與臺(tái)灣關(guān)系法”立法40周年，臺(tái)處理對(duì)美事務(wù)的機(jī)構(gòu)獲得新名稱，象征“臺(tái)美關(guān)系緊密，互信良好，意義非凡”。

蔡英文隨即在社交媒體上發(fā)文稱，“當(dāng)年有特殊的時(shí)空背景，所以用‘北美代替美國，凸顯臺(tái)灣外交處境困難；如今經(jīng)過臺(tái)美不斷協(xié)調(diào)及共同努力終于改名，能切實(shí)反映實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)。”“這是我們第一次把‘臺(tái)灣和‘美國對(duì)等放入事務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，象征了臺(tái)美關(guān)系緊密，存在良好的互信”。

蔡英文在社交媒體上發(fā)文后，“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”隨即分享了蔡英文的發(fā)文，并附上三個(gè)握手的圖示，還將這篇帖文置頂。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，美國國務(wù)院以不具名官員的名義回復(fù)臺(tái)媒電郵詢問時(shí)稱，“‘臺(tái)灣美國事務(wù)委員會(huì)的名稱更能反映協(xié)調(diào)美國相關(guān)事務(wù)的角色”，但該發(fā)言人重申，美國依據(jù)美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和“與臺(tái)灣關(guān)系法”的一中政策，并未改變。

臺(tái)“外交部”在宣布“北協(xié)”改名的同時(shí)，還在新聞稿最后一段附上了一段有關(guān)臺(tái)“國安會(huì)秘書長”李大維日前在美與美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓等官員會(huì)面的文字。臺(tái)“外交部”稱，這是“臺(tái)美斷交后雙方國安高層首長首度會(huì)晤”。臺(tái)當(dāng)局還借“涉外人士”的名義向島內(nèi)媒體透露，李大維此行和美方官員一起與臺(tái)灣太平洋“邦交國”帕勞、馬紹爾群島的官員見面，“這也是首次有臺(tái)美官員共同與我邦交國官員見面”。

對(duì)此，臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱，“美國政府是臺(tái)灣在國際上最重要的盟友”，“在過去一段時(shí)期，無論在國防安全或國際參與，美國政府都給予臺(tái)灣強(qiáng)有力的支持。而美國會(huì)部門和政策機(jī)構(gòu)所展現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣的支持，更是達(dá)到一個(gè)新高點(diǎn)”。

26日，臺(tái)“行政院副院長”陳其邁大贊蔡英文就任以來的“外交成績單”。他稱，美國已經(jīng)通過“臺(tái)灣旅行法”“2019財(cái)政年度國防授權(quán)法”“臺(tái)灣保證法”和“亞洲再保證倡議法”四大“友臺(tái)法案”，如今這些“重大突破”顯示臺(tái)美彼此的互信與合作達(dá)到“最佳的時(shí)刻”。

臺(tái)媒感慨駐外機(jī)構(gòu)40年更名史

近一段時(shí)間，美國軍艦多次通過臺(tái)灣海峽，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”，美國國會(huì)通過多部涉臺(tái)法案，美國頻頻打“臺(tái)灣牌”以對(duì)抗大陸，蔡當(dāng)局將此解讀為“美臺(tái)關(guān)系友好前所未有”，島內(nèi)并不以為然。

對(duì)蔡當(dāng)局炫耀“美臺(tái)關(guān)系突破”，臺(tái)政治大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長黃奎博稱，蔡當(dāng)局此時(shí)釋放李大維與博爾頓會(huì)面的消息，當(dāng)然有替蔡英文造勢(shì)的意味；至于美方同意“北協(xié)”更名，對(duì)美方來說只是“略施小惠，滿足臺(tái)方宣傳臺(tái)美關(guān)系突破的意圖”。

國民黨“立委”陳學(xué)圣稱，臺(tái)灣與美國的互動(dòng)，在美國一直由臺(tái)北駐美代表處負(fù)責(zé)，在島內(nèi)則是“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)”直接跟臺(tái)“外交部”溝通，原本就沒有“北協(xié)”的著力空間，“更名看似是關(guān)系有改善，實(shí)則沒有實(shí)際功能”。親民黨“立法院”黨團(tuán)總召集人李鴻鈞認(rèn)為，此時(shí)正值中美貿(mào)易戰(zhàn)、兩岸關(guān)系陷僵局之際，“北協(xié)”改名的時(shí)機(jī)并不合適，“臺(tái)灣不應(yīng)該是中美貿(mào)易戰(zhàn)下的棋子”。

國民黨智庫“國家政策基金會(huì)”召集人林郁方稱，這些舉動(dòng)的關(guān)鍵其實(shí)都在美方，40年前只能用“北協(xié)”的名稱，如今名稱可以帶“臺(tái)灣”，這些都只是顯示華盛頓與北京關(guān)系的溫度計(jì)。他說，必須注意的是，無論如何，美中關(guān)系會(huì)“斗而不破”，不可能徹底翻臉，所以臺(tái)方獲得的只能是這些改名之類的“小成就”，實(shí)質(zhì)性地提升雙方關(guān)系或?qū)ε_(tái)出售F—35、宙斯盾驅(qū)逐艦之類進(jìn)攻性武器，根本不可能。從臺(tái)方仍然進(jìn)不了世界衛(wèi)生大會(huì)可以看出，臺(tái)當(dāng)局想要提升國際參與，美方的支持固然重要，但從根本是需要大陸的諒解與默認(rèn)。

“臺(tái)對(duì)外機(jī)構(gòu)和‘地下大使館的名稱，往往顯示國際現(xiàn)實(shí)的消長?！迸_(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》26日發(fā)出了這樣的感慨。報(bào)道稱，早年臺(tái)“駐非邦交國的地下大使館”，名稱很混亂：在英國是“自由中國中心”，在法國是“法華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易觀光促進(jìn)會(huì)”，在西班牙和奧地利是“孫逸仙中心”等。駐泰國機(jī)構(gòu)更一度只能附身在中華航空公司名下，以中華航空公司駐泰代表辦事處的名稱存在。到了上世紀(jì)八九十年代，由于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到高峰，使得臺(tái)北駐外代表處的名稱在一些“非邦交國”能爭取到“加碼”待遇，比如卡扎菲時(shí)代的利比亞，盡管利比亞與中國建交，但仍讓臺(tái)北代表處使用“中華民國代表處”名稱。蔡英文上任后，把“反中”作為施政目標(biāo)，大陸“外交休兵”結(jié)束，臺(tái)不僅連失“邦交國”，而且從2017年起，各國一一將臺(tái)北駐當(dāng)?shù)卮硖幍拿Q統(tǒng)一為“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”。至于各“非邦交國”派駐臺(tái)北的機(jī)構(gòu)，名稱中還帶有“臺(tái)灣”或“中華民國”的，只剩下阿爾及利亞和阿曼。

美臺(tái)動(dòng)作形同玩火

對(duì)于美臺(tái)之間的動(dòng)作，香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》稱，美臺(tái)一連串動(dòng)作牽動(dòng)臺(tái)灣地位問題，是在觸動(dòng)大陸底線原則，甚至是對(duì)大陸充滿敵意，行為形同玩火。大陸必定會(huì)采取特定手段做出回應(yīng)，臺(tái)海局勢(shì)將由此變得更為危險(xiǎn)，加速滑向成為火藥庫的狀態(tài)。

島內(nèi)輿論提醒蔡英文當(dāng)局緊抱美國大腿實(shí)在危險(xiǎn)。《聯(lián)合報(bào)》26日稱，在中美兩強(qiáng)相斗充滿不確定性的情況下，臺(tái)方應(yīng)該抱持的角色，絕對(duì)是“小事大以智”，任何一邊都無法輕忽，每一個(gè)角度都要小心思量。

《中國時(shí)報(bào)》26日稱，過去3年，蔡當(dāng)局丟了5個(gè)“邦交國”，唯一能夠拿出來的“成績”似乎只剩下“臺(tái)美關(guān)系突破”。臺(tái)當(dāng)局在“外交”上一面倒靠向美國，但堅(jiān)持“抗中”的結(jié)果應(yīng)該好好考慮。文章說，為與美國更親近，臺(tái)灣付出了代價(jià)，比如說蔡英文在與特朗普通話后，首當(dāng)其沖的就是圣多美和普林西比“斷交”。

《中國時(shí)報(bào)》26日的另一篇報(bào)道稱，臺(tái)當(dāng)局宣稱的幾大“突破”，顯示出美國沒有放松打“臺(tái)灣牌”的力度，這在危害美中關(guān)系的同時(shí)，也帶來臺(tái)海局勢(shì)的不穩(wěn)。報(bào)道引述中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李慶四的話稱，1958年的“八·二三金門炮戰(zhàn)”時(shí)“美艦躲一邊，臺(tái)灣忘記了嗎？”▲