企業(yè)法律事務(wù)管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)化路徑

郝俊芳

摘要：企業(yè)的發(fā)展受到多種因素的制約，而法律事務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)所在。文章詳細(xì)地分析了新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展過(guò)程中法律事務(wù)管理工作的重要性，并分析了新形勢(shì)下法律事務(wù)管理工作存在的問(wèn)題及優(yōu)化路徑，希望能推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的法律事務(wù)管理工作的發(fā)展完善。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；企業(yè)法律管理；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

目前隨著人民生活水平的不斷提高，人們的法治觀念也在增強(qiáng)，現(xiàn)有很多大企業(yè)都在內(nèi)部設(shè)置了一些法律事務(wù)管理部門(mén)來(lái)幫助企業(yè)處理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛。然而現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在法律事務(wù)管理工作中還存在不少的問(wèn)題亟需解決，文章詳細(xì)地分析了這些問(wèn)題，并提出了具體的優(yōu)化路徑，希望能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

一、新形式下企業(yè)開(kāi)展法律事務(wù)管理工作的意義

對(duì)于現(xiàn)在的企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到各種危機(jī)。為了進(jìn)一步地保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)管理工作，用法律的手段解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題?，F(xiàn)有的一些國(guó)際市場(chǎng)的大型企業(yè)內(nèi)部建設(shè)有法律事務(wù)管理工作部門(mén)，這些部門(mén)適應(yīng)著復(fù)雜多變的外部環(huán)境變化，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，企業(yè)開(kāi)展法律事務(wù)管理工作的重要性有以下兩點(diǎn)。

（一）預(yù)防企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有很多不確定的因素，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)遇到很多難以預(yù)料的問(wèn)題，因此企業(yè)管理者要及時(shí)地聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)，在我國(guó)法律所規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)科學(xué)合理地制定相應(yīng)的政策來(lái)最大程度地保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）企業(yè)發(fā)展需要

一個(gè)企業(yè)要想得到長(zhǎng)久的發(fā)展，必須要確保發(fā)展管理制度符合國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)企業(yè)的法律事務(wù)管理工作一直不能得到有效的完善，那么這個(gè)企業(yè)所制定出的大方向政策就不能得到實(shí)施，這個(gè)企業(yè)就不可能得到長(zhǎng)久的發(fā)展。

二、目前企業(yè)法律事務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)法律管理工作角色定位不準(zhǔn)確

現(xiàn)有的大部分企業(yè)都是當(dāng)遭遇經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)才會(huì)意識(shí)到法律事務(wù)管理工作的重要性，但是在實(shí)際應(yīng)用中，由于此經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已持續(xù)了一些時(shí)間，如果法律事務(wù)管理部門(mén)不能在前期及時(shí)地對(duì)此糾紛有足夠的了解，就很難解決后期的問(wèn)題，很難準(zhǔn)確地收集到證據(jù)。如果企業(yè)能將法律事務(wù)管理部門(mén)的職能進(jìn)行充分的定位，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)此部門(mén)就能發(fā)揮出重要的作用，法律事務(wù)管理部門(mén)工作的積極主動(dòng)性也會(huì)提高，也會(huì)進(jìn)一步地對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行保障。

（二）企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

目前我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)也已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)法律事務(wù)管理部門(mén)的重要性，但現(xiàn)有大部分的管理體系構(gòu)建仍舊不完善，存在很多的問(wèn)題。現(xiàn)有的體系構(gòu)建現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的要求，現(xiàn)有很多企業(yè)的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律管理人才，這些問(wèn)題都導(dǎo)致了法律事務(wù)管理部門(mén)沒(méi)有內(nèi)在的能力，造成了大部分企業(yè)的法律事務(wù)管理部門(mén)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在另一個(gè)方面，現(xiàn)有的很多企業(yè)法律管理部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，很多企業(yè)往往是在糾紛產(chǎn)生之后才委托相關(guān)的法律事務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行處理，但是這種處理方法已經(jīng)錯(cuò)失了太多的處理時(shí)間，企業(yè)合法權(quán)益受到損害的可能性也在增大。

（三）企業(yè)法律事務(wù)工作人員素質(zhì)較差

目前大部分的企業(yè)都處于一個(gè)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大趨勢(shì)下，因此企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)管理工作比較復(fù)雜且涉及到的內(nèi)容很多，要想把這些工作進(jìn)行妥善的處理，就需要有工作能力強(qiáng)的法律專(zhuān)業(yè)工作人員，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)的大部分法律事務(wù)工作者都是由行政人員代替的，這些人員的法律與專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常淡薄，面對(duì)一些突發(fā)事件無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的處理，這就造成了企業(yè)不能及時(shí)地維護(hù)自己的合法權(quán)益，在經(jīng)濟(jì)糾紛中往往會(huì)錯(cuò)失先機(jī)。

（四）企業(yè)法律事務(wù)管理體系與企業(yè)建設(shè)方式不匹配

現(xiàn)有的大部分企業(yè)管理都是采用總分式的管理機(jī)制，這種管理機(jī)制的主要特點(diǎn)是總公司是企業(yè)管理的核心所在，總公司可以控制整個(gè)企業(yè)的資源，而子公司是通過(guò)總公司所派發(fā)下來(lái)的方案進(jìn)行管理實(shí)施，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一種經(jīng)營(yíng)方式。因此企業(yè)法律事務(wù)管理體系也應(yīng)當(dāng)跟公司的分配情況相一致，但是目前大部分的企業(yè)只是在總公司有專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)管理部門(mén)，一些分公司在遇到法律問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)地得到解決，這種現(xiàn)象就降低了法律事務(wù)管理工作的效率。

三、企業(yè)法律事務(wù)管理工作存在問(wèn)題的優(yōu)化路徑

（一）將法律管理的內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程融合

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須要建立一個(gè)長(zhǎng)期的法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，此機(jī)制的主要作用就是將相關(guān)的法律內(nèi)容與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流程相契合起來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步地對(duì)企業(yè)的相關(guān)管理政策進(jìn)行規(guī)范的方式來(lái)提高企業(yè)的生產(chǎn)工作效率。比如在企業(yè)和其他公司簽訂合同時(shí)，就可以利用企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)管理部門(mén)來(lái)對(duì)合同的內(nèi)容和格式進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保合同的制定更改、履行符合相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這種方式來(lái)對(duì)企業(yè)的利益進(jìn)行保障。

（二）科學(xué)構(gòu)建法律事務(wù)管理的結(jié)構(gòu)

企業(yè)法律事務(wù)管理部門(mén)的主要工作是對(duì)企業(yè)在日常管理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的各種麻煩進(jìn)行解決，以一種更加科學(xué)的角度給企業(yè)的發(fā)展提供更加專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)。因此企業(yè)要想得到長(zhǎng)久的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員必須要重視企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理工作的建設(shè)，必須要聘請(qǐng)一些有專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力的法律人才，利用這些法律人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)為企業(yè)構(gòu)建更加科學(xué)安全的管理機(jī)制，進(jìn)一步地提高企業(yè)管理的相關(guān)效率，提高企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全性，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（三）提高法律事務(wù)工作者的素質(zhì)

由于法律自身的特點(diǎn)使其專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，因此與法律相關(guān)的工作對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。但是現(xiàn)有的大部分企業(yè)的法律管理部門(mén)內(nèi)的人員法律素質(zhì)都不高，而在實(shí)際應(yīng)用中必須要確保法律事務(wù)管理部門(mén)有專(zhuān)業(yè)的法律人才，這些法律人才不僅要具備專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)，也要有一定的管理、貿(mào)易知識(shí)和耐心良好的溝通交流能力。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的一些法律糾紛進(jìn)行處理時(shí)，其要能擔(dān)當(dāng)公司發(fā)言人的角色。因此，企業(yè)在對(duì)這些法律相關(guān)人才進(jìn)行選擇時(shí)，要對(duì)這些人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，在這些員工進(jìn)入企業(yè)后，要對(duì)其進(jìn)行集中的培訓(xùn)，提高員工對(duì)整個(gè)企業(yè)的了解程度與熱愛(ài)度，讓這些員工能更好地利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值。在對(duì)這些員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，也可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些員工身上的一些特點(diǎn)，并結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部管理制度和員工進(jìn)行及時(shí)的溝通，為企業(yè)建設(shè)一個(gè)更加高素質(zhì)、高效率的法律事務(wù)管理部門(mén)。

（四）優(yōu)化法律事務(wù)管理部門(mén)的工作方式

要想對(duì)接內(nèi)部的法律事務(wù)管理部門(mén)的工作方式進(jìn)行優(yōu)化，就必須要實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)管理部門(mén)與企業(yè)內(nèi)部的其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)地把消息進(jìn)行傳遞并及時(shí)地解決。企業(yè)要想得到長(zhǎng)久的發(fā)展，法律事務(wù)管理工作者也應(yīng)能參與到企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，可以讓這些專(zhuān)業(yè)的人才為企業(yè)的重大政策制定提供相應(yīng)的建議，以便對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)。另一個(gè)方面，也可以加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。也可以將法律的文化融入到企業(yè)的發(fā)展理念中，進(jìn)一步地讓員工學(xué)習(xí)誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，可以組織企業(yè)的員工共同學(xué)習(xí)法律知識(shí)，開(kāi)展一些企業(yè)法律講堂，提高每一位員工的法律意識(shí)與合法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任感。

（五）實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律事務(wù)管理的信息化

隨著現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的行業(yè)都會(huì)把計(jì)算機(jī)技術(shù)融入到行業(yè)發(fā)展過(guò)程中。建立一定的信息化辦公室，為企業(yè)的發(fā)展提供更多的便利。因此企業(yè)也可以邀請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的律師來(lái)對(duì)企業(yè)合同管理中的各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審查，并根據(jù)審查的數(shù)據(jù)結(jié)果建立一定的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，努力地減少由于人為的因素給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)上的損失。而且將法律事務(wù)管理部門(mén)的工作內(nèi)容數(shù)據(jù)化、信息化，這種新的工作模式也能進(jìn)一步地簡(jiǎn)化工作的相應(yīng)流程，減少工作量，為企業(yè)節(jié)約相應(yīng)的工作成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，法律事務(wù)管理部門(mén)的作用要想得到最大程度的發(fā)揮，就必須要建立完善的、與企業(yè)內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的法律管理模式。在引進(jìn)法律事務(wù)管理部門(mén)的工作人員時(shí)，必須要引進(jìn)一些法律知識(shí)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)這些人才也有必要具備一些經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)管理能力。另一方面，在企業(yè)內(nèi)部建立一定的信息化管理模式和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也是必不可少的，企業(yè)的相關(guān)管理人員可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行多種方式的管控與監(jiān)督，通過(guò)多種不同方式的協(xié)調(diào)配合作用來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：中鐵十七局集團(tuán)有限公司勘察設(shè)計(jì)院）