如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中的審計(jì)功能思考

摘 要：審計(jì)工作是國(guó)有企業(yè)運(yùn)行中比較核心的環(huán)節(jié)，其對(duì)于國(guó)有企業(yè)安全高效發(fā)展至關(guān)重要，成為國(guó)企監(jiān)管中比較不容忽視的關(guān)鍵手段。在未來(lái)國(guó)企監(jiān)管工作中，為了更好提升審計(jì)工作的落實(shí)價(jià)值，必然需要首先明確基本審計(jì)功能要求，進(jìn)而采取多方面舉措提升其應(yīng)用效益。本文就圍繞著國(guó)企監(jiān)管中審計(jì)功能的發(fā)揮首先介紹了基本功能作用表現(xiàn)，然后又具體從預(yù)防性功能、揭示性功能的發(fā)揮以及審計(jì)水平的提升入手進(jìn)行了探討，希望具備參考借鑒作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；監(jiān)管；審計(jì)；功能

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中國(guó)有企業(yè)面臨著更高的發(fā)展要求，競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大同樣也容易造成國(guó)有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)較多的問(wèn)題和缺陷，這也就需要切實(shí)加大對(duì)于國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管控制力度，確保國(guó)有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較為理想的高效有序發(fā)展。結(jié)合國(guó)有企業(yè)監(jiān)管工作的落實(shí)，審計(jì)是比較關(guān)鍵的一類手段，審計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)可以更好維系國(guó)企監(jiān)管效果，確保國(guó)有企業(yè)能夠更為規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，尤其是針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，審計(jì)工作可以實(shí)現(xiàn)較好預(yù)防和揭示，該方面的研究也就必然表現(xiàn)出了較強(qiáng)作用價(jià)值。

一、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中審計(jì)功能表現(xiàn)分析

1.貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)面臨著更高的發(fā)展要求，為了更好保障國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序性，結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策是必不可少的重要條件和手段，其直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展水平，有助于國(guó)有企業(yè)達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)。基于該方面的需求，國(guó)有企業(yè)監(jiān)管工作中審計(jì)也就可以發(fā)揮出相應(yīng)維系作用，有助于結(jié)合國(guó)有各項(xiàng)宏觀政策予以貫徹落實(shí)，進(jìn)而對(duì)于國(guó)家發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)自身都存在較強(qiáng)積極作用。

因?yàn)閲?guó)有企業(yè)自身的特殊性，國(guó)有企業(yè)對(duì)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)狀況同樣也直接關(guān)系到我國(guó)整體社會(huì)發(fā)展效果，尤其是對(duì)于一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，如果相應(yīng)國(guó)有企業(yè)無(wú)法貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控要求，必然也就很可能對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變形成威脅，在新時(shí)代社會(huì)主義發(fā)展下形成較為明顯的隱患。當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)自身如果能夠及時(shí)結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行有效調(diào)整，必然同樣也可以取得理想發(fā)展成效，同時(shí)也可以較好規(guī)避自身面臨的嚴(yán)重處罰。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作在國(guó)家宏觀政策落實(shí)方面的功能效益比較突出，應(yīng)該引起國(guó)有企業(yè)高度重視。

2.監(jiān)督財(cái)務(wù)收支狀況

國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中審計(jì)工作的落實(shí)還能夠在國(guó)有企業(yè)自身財(cái)務(wù)收支狀況監(jiān)督審查方面發(fā)揮較強(qiáng)作用價(jià)值，這也是國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作的一個(gè)必要功能表現(xiàn)。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，財(cái)務(wù)收支狀況是比較關(guān)鍵的指標(biāo)，不僅僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)自身利益，同樣也和國(guó)有資產(chǎn)存在直接聯(lián)系，應(yīng)該確保其具備真實(shí)性和準(zhǔn)確性?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)審計(jì)工作的落實(shí)可以要求相關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)呈報(bào)相關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況指標(biāo)，針對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查分析，如此也就必然可以明確其中可能存在的問(wèn)題和漏洞，確保國(guó)有企業(yè)發(fā)展更為穩(wěn)定高效。

當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作在這種財(cái)務(wù)收支狀況監(jiān)督方面的落實(shí)往往還可以發(fā)揮反腐倡廉作用，有助于針對(duì)各類違法違紀(jì)行為進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)，揭露各個(gè)違規(guī)責(zé)任人，最終確保國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)層面的運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范準(zhǔn)確?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)審計(jì)工作功能效益比較突出，其在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)管的同時(shí)，還可以較好實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)利益沖突的有效解決，維系國(guó)有企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，該項(xiàng)工作理應(yīng)得到高度重視。

3.揭示國(guó)有企業(yè)體制問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作開(kāi)展中，其對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的積極作用和功能還表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)體制方面，通過(guò)審計(jì)可以了解目前國(guó)有企業(yè)在運(yùn)行中存在的體制缺陷和障礙，最終為國(guó)有企業(yè)管理體制的創(chuàng)新優(yōu)化提供參考。因?yàn)槟壳拔覈?guó)很多國(guó)有企業(yè)依然處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，自身矛盾依然比較多，相關(guān)制度方面并不是特別健全，在國(guó)有企業(yè)整體運(yùn)行發(fā)展中必然也存在著較多的阻礙因素，甚至有可能誘發(fā)較為嚴(yán)重的矛盾沖突。

基于此，在國(guó)有企業(yè)監(jiān)管工作中加大對(duì)于審計(jì)工作的關(guān)注度，利用審計(jì)工作提升國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的審查效果，分析明確國(guó)有企業(yè)運(yùn)行中存在的明顯體制缺陷，促使其能夠在結(jié)構(gòu)調(diào)整中具備更為明確的方向。比如針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展中存在的明顯權(quán)力制約不當(dāng)現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作必然可以直接發(fā)現(xiàn)，并且圍繞著國(guó)家相關(guān)規(guī)定和具體要求進(jìn)行不斷改進(jìn)，為國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)設(shè)較為理想的體制條件。

二、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中如何發(fā)揮審計(jì)功能

1.發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防性功能

在國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中加大對(duì)于審計(jì)工作的關(guān)注度是比較核心的內(nèi)容，審計(jì)工作功能價(jià)值的呈現(xiàn)需要首先把握好預(yù)防性功能，以防為主，盡量降低國(guó)有企業(yè)發(fā)展運(yùn)行中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的幾率?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)審計(jì)工作落實(shí)中需要首先明確自身在國(guó)有企業(yè)利益保障方面的重要作用，清晰意識(shí)到如何確保國(guó)有企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的安全性，相關(guān)國(guó)有企業(yè)審計(jì)人員能夠具備較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可以針對(duì)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題予以及時(shí)明確，如此也就必然可以更好提升審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防效果。

為了進(jìn)一步提升審計(jì)工作的預(yù)防性功能，未來(lái)應(yīng)該注重開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，以國(guó)有企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，更好明確各類風(fēng)險(xiǎn)隱患威脅，如此也就可以有目的地進(jìn)行防范控制。這種審計(jì)的預(yù)防性功能不僅僅對(duì)于國(guó)有企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)管理具備較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)效果，還可以更好深入國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)細(xì)節(jié)，了解國(guó)有企業(yè)相關(guān)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患，如此也就必然可以更好提升國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展效果。

2.發(fā)揮審計(jì)的揭示性功能

對(duì)于國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中審計(jì)工作的落實(shí)，其往往還需要重點(diǎn)關(guān)注于揭示性功能的發(fā)揮，促使國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作可以更好實(shí)現(xiàn)對(duì)于自身各類問(wèn)題的及時(shí)披露，如此也就可以較好實(shí)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的規(guī)避，最終有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。當(dāng)然，這種揭示性功能的發(fā)揮同樣也需要關(guān)注到多個(gè)層面的內(nèi)容，比如國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作人員需要圍繞著國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)狀況進(jìn)行詳細(xì)審查分析，了解其貫徹落實(shí)狀況，對(duì)于違背國(guó)家相關(guān)政策，或者是存在陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象予以及時(shí)揭示；其次，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作人員還需要重點(diǎn)圍繞著國(guó)有企業(yè)具體運(yùn)行制度進(jìn)行詳細(xì)分析，了解相應(yīng)制度在運(yùn)行中存在的明顯障礙問(wèn)題，進(jìn)一步分析這些障礙問(wèn)題的具體表現(xiàn)，如此也就必然可以更好提升對(duì)于制度問(wèn)題的揭示，有助于在后續(xù)進(jìn)行改制處理；另外，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作的揭示作用往往還表現(xiàn)在違規(guī)違法行為上，針對(duì)國(guó)有企業(yè)相關(guān)管理人員在各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的明顯異常問(wèn)題進(jìn)行深入分析，了解是否存在經(jīng)濟(jì)犯罪或者是決策性失誤問(wèn)題，如此也就可以針對(duì)國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員形成有效威懾；最后，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作的揭示性功能還需要針對(duì)國(guó)有企業(yè)整體運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，對(duì)于國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中可能存在的環(huán)境污染或者是國(guó)家信息泄露等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，針對(duì)該方面威脅予以有效揭示，最終同樣也可以較好提升審計(jì)功能效益。

3.提高審計(jì)工作水平

為了更好提升國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中審計(jì)工作的落實(shí)功能價(jià)值，往往還需要重點(diǎn)圍繞著審計(jì)工作自身水平的提升進(jìn)行優(yōu)化控制，最終保障審計(jì)工作可以更好服務(wù)于國(guó)有企業(yè)。結(jié)合這種審計(jì)工作進(jìn)行分析，首先應(yīng)該促使國(guó)有企業(yè)相關(guān)審計(jì)人員以及管理人員意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要價(jià)值，如此才能夠在審計(jì)工作開(kāi)展中投入更高的精力，有效提高審計(jì)工作的被支持力度，爭(zhēng)取贏得國(guó)有企業(yè)各個(gè)部門(mén)和人員的充分配合，降低自身發(fā)展中存在的明顯阻礙因素；另外，國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作水平的提升往往還需要重點(diǎn)把握好審計(jì)人員工作能力的提高，加大對(duì)于國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合最新法律法規(guī)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，了解當(dāng)前國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作面臨的新要求，確保國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作人員具備較強(qiáng)的執(zhí)行力和勝任力，降低自身在審計(jì)工作中出現(xiàn)的明顯偏差和疏忽幾率，切實(shí)保障審計(jì)工作功能實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中審計(jì)工作的落實(shí)是比較重要的一個(gè)手段，為了更好提升國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作的落實(shí)功能，必然需要重點(diǎn)把握好國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的基本功能，進(jìn)而切實(shí)從預(yù)防性功能以及揭示性功能入手進(jìn)行具體分析，通過(guò)提升審計(jì)工作水平，最終確保國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作高效有序落實(shí)。

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作者簡(jiǎn)介：吳寧寧（1985.11- ），女，漢族，籍貫：山東省樂(lè)陵市，職稱：注冊(cè)會(huì)計(jì)師，學(xué)歷：本科，研究方向：財(cái)務(wù)審計(jì)