養(yǎng)老新試驗

陳融雪

法國社會學(xué)家孔德曾說，人口是一個國家的命運。

國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國人口自然增長率為3.81‰，60周歲以上人口24949萬，占總?cè)丝跀?shù)的17.9%……

老年人口數(shù)量全球最多，老齡化速度最快，應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重……這，就是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)我們國家的“命運”。

前所未有的態(tài)勢下，做好老齡工作的著力點，在于抓好養(yǎng)老這一民生熱點。

黨的十八大以來，中央層面已發(fā)布近百個養(yǎng)老相關(guān)政策文件。2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議亦明確指出，要完善養(yǎng)老護理體系，努力解決大城市養(yǎng)老難問題。

“要完善”，意味著我國的養(yǎng)老護理體系還存在短板，尤其是，社會化養(yǎng)老護理還非常薄弱。

雖然，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式仍是主流，但隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟社會的發(fā)展，需要進行社會化護理的老年人，將越來越多。同時，大城市“一床難求”“養(yǎng)老貴”等問題，亟待破解。

新的時代，需要新的實踐。

人們看到，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，北京、天津、河北三地民政部門共同簽署了《京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議（2016年-2020年）》，上海、江蘇、浙江和安徽三省一市民政部門聯(lián)合簽署了《深入推進長三角民政工作一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》——區(qū)域內(nèi)的異地養(yǎng)老，正在漸次“通關(guān)”。

城市層面，政府和企業(yè)也在聯(lián)動對接，相互承諾，比決心，比誠意，普惠養(yǎng)老專項行動落實中央經(jīng)濟工作會議精神，有望切實增加護理床位供給，為企業(yè)投資降成本，讓老年人享受價格實惠的服務(wù)。

在實踐的基礎(chǔ)上，成熟的經(jīng)驗舉措，亦及時上升為法律、法規(guī)、政策、標準等制度性規(guī)定，并將在不斷完善中走向世界。

努力解決好養(yǎng)老問題，體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想，事關(guān)民族偉大復(fù)興。

新的探索，對于個人、城市和國家而言，都是一場新的試驗。探索出一條具有中國特色的老齡事業(yè)發(fā)展路徑，對于世界而言，則是為應(yīng)對人口老齡化貢獻中國方案。