基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)探析

喬建軍

1、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，我國(guó)的畜牧產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)。畜牧業(yè)作為內(nèi)蒙古鄂爾多斯高原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一，也取得了喜人的發(fā)展成果?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作一直是畜牧業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題所在，其工作內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)畜牧新政策的宣傳、法律法規(guī)和常識(shí)信息的推廣及做好區(qū)域內(nèi)基層畜牧管理工作項(xiàng)目。近年來(lái)，我國(guó)內(nèi)蒙古高原畜牧產(chǎn)區(qū)的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有條不紊地穩(wěn)步進(jìn)行，從而進(jìn)一步促進(jìn)了鄂爾多斯高原地區(qū)畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，在有效促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收的同時(shí)，實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并有效維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣窠】岛蜕鐣?huì)穩(wěn)定。

1.2、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

基層畜牧業(yè)獸醫(yī)防疫工作人員在平時(shí)的工作中，應(yīng)該對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行嚴(yán)格把控。然而在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，防止疫情工作仍存在諸多的問(wèn)題：首先是部分工作人員以及養(yǎng)殖戶對(duì)畜牧防疫工作的重要性認(rèn)知不足。并且相關(guān)部門(mén)工作人員在防止動(dòng)物疫情過(guò)程中存在諸多漏洞和不足。在具體執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)有深入畜牧區(qū)去進(jìn)行調(diào)查并了解牲畜的真實(shí)情況，從而導(dǎo)致落實(shí)偏差。由于牧區(qū)基層防疫站機(jī)構(gòu)組織和管理不夠完善以及部分養(yǎng)殖戶的不理解和不配合，都導(dǎo)致相關(guān)工作進(jìn)行的難度加大。

其次，缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才以及先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，是基層動(dòng)物防疫工作不能順利進(jìn)行的一大阻礙?；鶎觿?dòng)物防疫工作在編人員缺乏以及工作能力的不足，部分地區(qū)還呈現(xiàn)工作人員老齡化，這使得先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和防疫理念難以全面推廣，從而導(dǎo)致多地的基層防疫工作長(zhǎng)期處于低水平線上。

而政府及相關(guān)部門(mén)沒(méi)有形成完善的保障獸醫(yī)技術(shù)人員工作條件的機(jī)制建設(shè)，使得有些地區(qū)的設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所、交通工具和相關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)都存在許多問(wèn)題，致使工作效率低下，工作成績(jī)式微。與此同時(shí)，政府對(duì)基層畜牧防疫工作的宣傳以及指導(dǎo)都不到位，這不僅使得專業(yè)人員無(wú)法得到及時(shí)的技能和知識(shí)補(bǔ)給，也降低了群眾對(duì)于相關(guān)工作的理解和配合度。

2、 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

2.1加強(qiáng)基層防疫工作人員的組織及管理，提升其整體綜合素質(zhì)

加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高基層畜牧動(dòng)物防疫工作人員的思想覺(jué)悟，培養(yǎng)為人民服務(wù)的敬業(yè)愛(ài)崗精神以及更高的業(yè)務(wù)和服務(wù)能力，使其符合日益發(fā)展的新設(shè)備及技術(shù)對(duì)相關(guān)防疫工作人才的要求。與此同時(shí)，建立完善薪資體系以及發(fā)展升遷渠道，進(jìn)一步加大對(duì)基層動(dòng)物防疫專業(yè)人員的有效補(bǔ)給的同時(shí)，降低基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的流動(dòng)和流失率并緩解工作單調(diào)繁雜帶來(lái)的負(fù)面影響。

2.2完善防疫站基礎(chǔ)設(shè)施、組織管理、制度體系等建設(shè)工作

加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫站的公益性質(zhì)，已經(jīng)成為相關(guān)工作的重要一環(huán)。政府及相關(guān)部門(mén)要在政策、資金等方面予以更多的支持，購(gòu)置工作所需的各種防疫設(shè)備以提供給相關(guān)工作順利開(kāi)展一個(gè)有力的保障?；鶎觿?dòng)物防疫工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，除了工作人員以外，還需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的干預(yù)，同時(shí)建立完善的法律法規(guī)，增強(qiáng)工作人員和群眾的防疫意識(shí)，將動(dòng)物防疫工作推向規(guī)范、法制化的軌道，從而進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度以及緊急情況處理制度，通過(guò)科學(xué)有效的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)督、技術(shù)支持、物資保障、藥物質(zhì)量和殘留監(jiān)控等體系的建設(shè)及一套科學(xué)完善的突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，以有條不紊地應(yīng)對(duì)日常工作和突發(fā)疫情。

2.3、有效加強(qiáng)群眾溝通和基層畜牧防疫工作環(huán)節(jié)的把控

明確基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的重點(diǎn)對(duì)象是各養(yǎng)殖戶，安排工作人員深入基層，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的思想和專業(yè)知識(shí)教育，及時(shí)溝通最新的相關(guān)政策和法規(guī)，讓其認(rèn)可并積極配合相關(guān)防疫工作。與此同時(shí)，在新建的養(yǎng)殖區(qū)域，相關(guān)部門(mén)應(yīng)幫助群眾合理規(guī)劃，將設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)高度落實(shí)，嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)防疫工作的紕漏，并提出合理的整改意見(jiàn)。必要時(shí)采取處罰辦法，確保防疫工作條件達(dá)標(biāo)、落實(shí)到位。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，動(dòng)物防疫工作人員要為養(yǎng)殖戶構(gòu)建完善的檔案體系，在養(yǎng)殖資質(zhì)審核、動(dòng)物免疫接種和檢疫工作等各方面充分落實(shí)到每一步。

3、 關(guān)于工作中先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的建議和思考

3.1、基層畜牧防疫工作中先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

顧名思義，畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣，就是把目前經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和驗(yàn)證的最新畜牧業(yè)知識(shí)、技術(shù)、方法想辦法擴(kuò)展應(yīng)用范圍至廣大畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。目前，最新研究成果正逐步設(shè)法得到最大化地利用，但由于區(qū)域分散、各地氣候和地域差異、工作人員推廣工作是否到位以及群眾的配合情況問(wèn)題，導(dǎo)致畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣工作復(fù)雜性和難度加大。

3.2、基層畜牧防疫工作中先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的意義和作用

先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣在基層畜牧防疫工作中的意義重大，其作用根本上是解決人民群眾的賴于生活的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)問(wèn)題。先進(jìn)實(shí)用技術(shù)對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向做出了強(qiáng)而有效的把控，使得群眾通過(guò)依賴此成為養(yǎng)殖大戶，將日常生產(chǎn)和防疫工作的效率和質(zhì)量大幅度提高。

畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣過(guò)程中，一方面工作人員可以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向政府及相關(guān)部門(mén)提出更為科學(xué)和有效的見(jiàn)解和意見(jiàn)。另一方面，在推廣過(guò)程中，專業(yè)人員能夠更科學(xué)地把控相關(guān)工作環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)狀況，從群眾利益出發(fā)及時(shí)解決相關(guān)畜牧防疫工作中遇到的老、大、難題。

綜上所述，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中，解決基層防疫站的建設(shè)、專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)壯大以及先進(jìn)技術(shù)的推廣等問(wèn)題，一直是我國(guó)鄂爾多斯高原牧區(qū)基層畜牧防疫工作的重要任務(wù)。它既需要國(guó)家和政府的有力支持，也需要基層群眾的普遍參與，相關(guān)工作的建設(shè)和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

（作者單位：014319 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗恩格貝鎮(zhèn)農(nóng)牧林水服務(wù)中心）