中國(guó)開發(fā)區(qū)的世界風(fēng)采

在中國(guó)著力推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放的背景下，開發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)主力軍作用，加快解決對(duì)外開放過(guò)程中面臨的難題，推動(dòng)開發(fā)區(qū)對(duì)外開放邁向新高度，進(jìn)而把開發(fā)區(qū)建設(shè)成中國(guó)對(duì)外開放的新高地。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，投資便利化的進(jìn)程在加快，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈加速重構(gòu)，任何一家企業(yè)都直接或間接地融入到全球產(chǎn)業(yè)分工的體系之中，企業(yè)自身必須通過(guò)“走出去”，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。通過(guò)“走出去”，企業(yè)可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，獲取相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)份額；開展海外并購(gòu)，獲取先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

白俄羅斯地理位置優(yōu)越，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”向歐洲延伸的重要節(jié)點(diǎn)。2013年，中白兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，政治互信不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展成效顯著，中國(guó)已成為白俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源國(guó)。位于明斯克州斯莫列維奇區(qū)的中白工業(yè)園由中白兩方共建，雙方合資成立中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司，中方股東為中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中工國(guó)際工程股份有限公司和哈爾濱投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，占68%股份；白方股東為白俄羅斯政府，占1.33%股份，德國(guó)杜伊斯堡港占0.67股份。這片由中白兩國(guó)政府倡導(dǎo)支持、迄今為止中國(guó)在海外投資建設(shè)規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正在發(fā)生巨變：園區(qū)建設(shè)步入快車道，2018年底中白工業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將全部完工，園區(qū)吸引力不斷增強(qiáng)。截至目前，已有36家來(lái)自世界不同國(guó)家的企業(yè)進(jìn)駐中白工業(yè)園。除中國(guó)外，還吸引了來(lái)自俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)、奧地利、立陶宛等國(guó)的企業(yè)入駐，園區(qū)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程提速，產(chǎn)業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。未來(lái)，根據(jù)規(guī)劃，中白工業(yè)園將吸引超過(guò)200家高新技術(shù)企業(yè)入駐，園區(qū)內(nèi)就業(yè)人口將超過(guò)12萬(wàn)，最終形成結(jié)構(gòu)布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、科技含量高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的綜合性開發(fā)區(qū)，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)城融合，打造一座國(guó)際化生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城。

2018年5月16日，由秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資興建的加拿大泰瑞斯工業(yè)園項(xiàng)目正在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該項(xiàng)目一期工程計(jì)劃于2020年建設(shè)完成并投入使用。泰瑞斯工業(yè)園項(xiàng)目位于加拿大不列顛哥倫比亞省，該省地理位置優(yōu)越、運(yùn)輸基建完善，擁有天然的深水港、一流的陸路交通和豐富的天然物產(chǎn)資源等條件，是北美洲通往亞洲的門戶。泰瑞斯工業(yè)園是開發(fā)區(qū)在海外打造的首個(gè)工業(yè)園區(qū)，為“走出去”的中國(guó)企業(yè)在北美地區(qū)創(chuàng)建了投資興業(yè)的新平臺(tái)。

新形勢(shì)下，中國(guó)的“走出去”需要更開放的視野，打破行政區(qū)劃限制和國(guó)際限制，刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置，形成全方位的主動(dòng)對(duì)外開放格局。長(zhǎng)沙開發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、鐵建重工等為代表的企業(yè)生產(chǎn)的裝備和產(chǎn)品在質(zhì)量上和性能價(jià)格比上都有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。而在中亞、東南亞、拉美、非洲，很多國(guó)家制造能力比較欠缺，迫切希望提高工業(yè)化水平。目前，由長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中地海外集團(tuán)、三一集團(tuán)共同籌資組建的埃塞俄比亞湖南裝備制造合作園區(qū)已經(jīng)順利落地，這是中國(guó)在非洲國(guó)際產(chǎn)能合作的第一個(gè)先行先試樣板開發(fā)區(qū)。今后將重點(diǎn)發(fā)發(fā)展工程機(jī)械、能源電力、汽車及零部件、通用設(shè)備等裝備制造產(chǎn)業(yè)。確定入駐企業(yè)有三一重工、特變電工和北汽福田等企業(yè)。園區(qū)預(yù)計(jì)將在2020年建設(shè)完成，將推動(dòng)湖南省的裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向埃塞俄比亞及非洲轉(zhuǎn)移。下一步，長(zhǎng)沙開發(fā)區(qū)將以埃塞俄比亞湖南裝備制造合作園為支點(diǎn)，為企業(yè)開展國(guó)際合作鋪路搭橋。同時(shí)加大政策支持力度，支持重大項(xiàng)目開展國(guó)際投標(biāo)，加大金融支持力度，為企業(yè)提供融資平臺(tái)等。通過(guò)積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)對(duì)外開放程度，做對(duì)外開放的主力軍與先鋒隊(duì)。

唐山高新區(qū)的高新企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著眼國(guó)際市場(chǎng)，謀劃戰(zhàn)略布局，如同墾荒者，一步步走出了屬于自己的精彩。唐山高新區(qū)不斷搶抓發(fā)展新機(jī)遇，立足打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，將國(guó)際化作為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，積極鼓勵(lì)企業(yè)融入“一帶一路”國(guó)家開放戰(zhàn)略，大力開拓海外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，涌現(xiàn)出了百川智能、松下電器、匯中儀表、華發(fā)教育、建華集團(tuán)、英萊科技等一大批高新技術(shù)企業(yè)，境外業(yè)務(wù)涉及裝備制造、軌道交通、超聲計(jì)量等領(lǐng)域，足跡遍布印度、新加坡、巴基斯坦、法國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2017年以來(lái)，高新區(qū)企業(yè)海外市場(chǎng)拓展加速，亮點(diǎn)頻閃。中信重工開誠(chéng)智能裝備有限公司消防機(jī)器人陸續(xù)在全國(guó)各地消防隊(duì)伍中列裝交付；產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、澳大利亞、蒙古等國(guó)外市場(chǎng)。拓又達(dá)科技有限公司是風(fēng)力發(fā)電研發(fā)制造和太陽(yáng)能綜合利用的新能源高科技企業(yè)，產(chǎn)品已出口到德國(guó)、日本、意大利、美國(guó)、新西蘭、俄羅斯等40個(gè)國(guó)家；唐山國(guó)華科技有限公司通過(guò)收購(gòu)丹尼斯，將其選煤廠設(shè)計(jì)理念與國(guó)華科技工藝有機(jī)結(jié)合，開發(fā)了新一代動(dòng)力煤洗選工藝流程。

企業(yè)國(guó)際化是世界經(jīng)濟(jì)一體化的先導(dǎo)因素，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)爭(zhēng)取更大發(fā)展的必由之路。中國(guó)企業(yè)的發(fā)展需要國(guó)際化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛更需要國(guó)際化。一直以來(lái)，開發(fā)區(qū)眾多企業(yè)不斷將目光瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)。隨著改革開放大幕的拉開，開發(fā)區(qū)企業(yè)通過(guò)不同方式，在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)了一席地位，北京亦莊的“國(guó)際品牌”越發(fā)響亮。開發(fā)區(qū)企業(yè)通過(guò)走出去、走進(jìn)去、走上去三種模式更好地推動(dòng)了創(chuàng)新國(guó)際化。2018年6月14日，全球矚目的2018世界杯在俄羅斯拉開帷幕，在眾多球迷關(guān)注世界杯時(shí)，開發(fā)區(qū)企業(yè)四達(dá)時(shí)代卻有著不同的身份，作為本屆世界杯官方轉(zhuǎn)播商，四達(dá)時(shí)代全程轉(zhuǎn)播世界杯64場(chǎng)比賽，為非洲26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的非洲家庭獻(xiàn)上了一場(chǎng)精彩的足球盛宴。

“走出去”的不只是企業(yè)、人才和技術(shù)，還有更加人性化的服務(wù)。為有效發(fā)揮稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局積極聯(lián)系國(guó)稅部門，共同組建服務(wù)“一帶一路”企業(yè)“走出去”專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立“走出去”企業(yè)清冊(cè)，并與企業(yè)代表簽訂了《“走出去”個(gè)性化服務(wù)備忘錄》，共同研究企業(yè)“走出去”遇到的難題，通過(guò)幫助納稅人了解投資國(guó)稅收政策、為企業(yè)提供跨境稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示及稅收籌劃等方式，最大程度維護(hù)“走出去”企業(yè)境外合法稅收權(quán)益，充分發(fā)揮稅務(wù)服務(wù)“一帶一路”企業(yè)的積極作用。服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建增強(qiáng)了稅企互信，暢通了交流渠道，更是國(guó)地稅深入合作的重要體現(xiàn)。下一步，分局將進(jìn)一步加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)溝通聯(lián)系，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，讓服務(wù)工作提效升級(jí)。

更好地實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)開發(fā)區(qū)在新時(shí)代新形勢(shì)下的發(fā)展，不僅可以助力開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可以為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（本文由記者夢(mèng)竹據(jù)相關(guān)資訊綜合）