湖南油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

一、抓上下聯(lián)動(dòng)，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。一是高層有力推動(dòng)。省委省政府將油茶產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)省的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓，杜家毫?xí)?、許達(dá)哲省長、烏蘭副書記、隋忠誠副省長等省領(lǐng)導(dǎo)高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，多次深入基層一線開展調(diào)研。二是政策精準(zhǔn)引領(lǐng)。省政府先后制定了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，出臺(tái)了鼓勵(lì)礦山、房地產(chǎn)等工商企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的扶持政策。2018年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見》，將油茶確定為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六個(gè)千億產(chǎn)業(yè)之一。省林業(yè)局相應(yīng)制定了《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，明確用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。三是基層廣泛參與。全省各市州、各縣市區(qū)均把油茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，主動(dòng)作為，因勢利導(dǎo)，掀起了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮。如衡陽市、永州市和常寧、邵陽等市縣，都把油茶產(chǎn)業(yè)作為 “一把手”工程來抓，推動(dòng)力度前所未有。目前，全省油茶面積3333.33公頃以上的縣市區(qū)有74個(gè)，3.33萬公頃以上的有11個(gè)。

二、抓資源培育，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是造改并舉，擴(kuò)大油茶資源總量。堅(jiān)持一手抓新造增量，一手抓低改提質(zhì)，以每年新造3.33萬公頃、低改撫育6萬公頃的速度推進(jìn)油茶資源培育。近十年來，新造油茶林31萬公頃，墾復(fù)改造低產(chǎn)林56.26萬公頃，油茶林面積達(dá)139.48萬公頃，油茶籽產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。二是示范帶動(dòng)，提高基地建設(shè)質(zhì)量。以衡陽、永州2個(gè)“全國油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范市”和常寧、邵陽等48個(gè)國家油茶重點(diǎn)縣為依托，著力打造基地建設(shè)示范樣板，帶動(dòng)全省油茶基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、規(guī)?；薄?yán)把油茶良種壯苗關(guān)，強(qiáng)化品種更新?lián)Q代，分區(qū)域推廣油茶良種組合。以油茶低改示范林建設(shè)為抓手，探索推廣“帶狀更新”油茶低改模式，有力促進(jìn)了基地建設(shè)提質(zhì)增效。三是規(guī)模經(jīng)營，培育油茶產(chǎn)業(yè)集群。通過實(shí)施省政府農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，依托油茶龍頭企業(yè)，整合資源推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，打造了51個(gè)生產(chǎn)要素集聚、科技設(shè)施先進(jìn)、經(jīng)營管理完善、綜合效益突出、示范帶動(dòng)明顯的現(xiàn)代油茶綜合產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園。并以此輻射帶動(dòng)，形成了衡陽、常德、懷化等7個(gè)區(qū)域油茶產(chǎn)業(yè)集群。

三、抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是推進(jìn)油茶科技創(chuàng)新。依托設(shè)在湖南的國家油茶工程技術(shù)研究中心、國家油茶研究開發(fā)中心，獲得國家和省部級(jí)科技成果20多項(xiàng)。建成國家級(jí)油茶種質(zhì)資源庫和油茶雜交種子園，形成了配套的良種繁育和栽培管理技術(shù)體系。建成油茶采穗圃31處、面積126.67公頃，油茶雜交種子園20公頃。篩選出油茶優(yōu)良品種34個(gè)，平均每公頃產(chǎn)茶油達(dá)到750公斤以上。探索出“大三湘”鮮果鮮榨冷提茶油工藝等一批新技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新林地流轉(zhuǎn)模式，各種市場主體可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶基地建設(shè)。創(chuàng)新經(jīng)營模式，形成了“企業(yè)+基地（合作社）+農(nóng)戶”、專業(yè)合作社、大戶、家庭農(nóng)場等多種形式，如“大三湘”的“農(nóng)戶莊園”模式、“中聯(lián)天地”的家庭林場模式、常寧的油茶生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)模式，均取得較好的效果。三是推進(jìn)融資機(jī)制創(chuàng)新。省財(cái)政設(shè)立了每年5000萬元的油茶專項(xiàng)資金，2018年增加到1億元。省林業(yè)局、省農(nóng)行和省農(nóng)信擔(dān)保公司聯(lián)合打造了“惠農(nóng)擔(dān)—油茶貸”項(xiàng)目，建立“政府貼息、農(nóng)擔(dān)增信、農(nóng)行貸款”的運(yùn)作機(jī)制，從油茶專項(xiàng)中安排2000萬元給予利息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。省農(nóng)行還推出了惠農(nóng)e貸、政府購買服務(wù)貸款等信貸產(chǎn)品。省財(cái)政設(shè)立了省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺基金，衡陽市籌建了油茶產(chǎn)業(yè)基金。積極探索政府和社會(huì)資本合作模式，吸納各類社會(huì)資本、戰(zhàn)略資本、開發(fā)性金融資本投資油茶產(chǎn)業(yè)，著力培育優(yōu)質(zhì)油茶企業(yè)上市融資。

四、抓品牌建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。一是打造公用品牌。省油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，聯(lián)合創(chuàng)建了“湖南茶油”公用品牌，并計(jì)劃通過3至5年的努力，著力創(chuàng)新經(jīng)營管理和品牌營銷機(jī)制，切實(shí)提升公用品牌的知名度和影響力。二是培育企業(yè)品牌。鼓勵(lì)“三品一標(biāo)”建設(shè)在我省茶油企業(yè)中，已建成國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)龍頭企業(yè)109家，獲得中國馳名商標(biāo)9個(gè)、湖南著名商標(biāo)31個(gè)和湖南名牌產(chǎn)品11個(gè)。培育了大三湘、山潤、金浩、貴太太、林之神等一批頗具影響的茶油品牌，其中貴太太、洪盛源已在新三板掛牌上市。三是弘揚(yáng)茶油文化。聯(lián)合湖南廣電開展了“講好茶油故事、宣傳茶油優(yōu)勢”系列活動(dòng)，支持科研院所和龍頭企業(yè)建立油茶百年老樹園、油茶博覽園、茶油展示與體驗(yàn)館，推動(dòng)油茶協(xié)會(huì)申報(bào)老油榨坊為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。通過弘揚(yáng)湖南歷史悠久的茶油文化，進(jìn)一步豐富了茶油品牌內(nèi)涵。四是促進(jìn)市場推廣。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+油茶產(chǎn)業(yè)”信息平臺(tái)，開通了“國油網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)線上線下營銷有機(jī)結(jié)合。組織油茶企業(yè)多次抱團(tuán)參加各類展會(huì)，利用多種媒體大力宣傳推介湖南茶油，有效提高了市場認(rèn)知度、美譽(yù)度。組建湖南茶油“誠信聯(lián)盟”，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)茶油的消費(fèi)信心。