打造預(yù)算績(jī)效管理威海模式

威海市統(tǒng)籌謀劃全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作，主要體現(xiàn)在以下六方面：

一、制度規(guī)劃，全過(guò)程管理保障

威海先后制定頒布了一系列預(yù)算績(jī)效管理政策文件和配套制度，對(duì)原有預(yù)算績(jī)效管理工作的組織管理、工作模式、保障機(jī)制等進(jìn)行了完善、優(yōu)化和加強(qiáng)，旨在通過(guò)制度建設(shè)將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，構(gòu)建全過(guò)程的績(jī)效閉環(huán)管理體系。

二、理念宣貫，全方位培訓(xùn)輔導(dǎo)

為了培育績(jī)效管理文化，營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的濃厚氛圍，威海引入第三方專業(yè)力量作為支撐，采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的模式，組織面向財(cái)政、預(yù)算部門(mén)（單位）、區(qū)（縣）財(cái)政、本地第三方機(jī)構(gòu)的多層次專題培訓(xùn)。

三、系統(tǒng)建設(shè)，分步實(shí)現(xiàn)全覆蓋管理

以平臺(tái)系統(tǒng)為先導(dǎo)，率先組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的編報(bào)、績(jī)效跟蹤監(jiān)控和績(jī)效綜合評(píng)價(jià)工作，全面啟動(dòng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

四、精準(zhǔn)定位，逐步打造績(jī)效評(píng)價(jià)威海模式

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作現(xiàn)狀，威海選擇了一批重點(diǎn)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金政策，開(kāi)展涵蓋部門(mén)整體評(píng)價(jià)、政策評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)三層次評(píng)價(jià)試點(diǎn)，形成以財(cái)政部門(mén)、預(yù)算部門(mén)（單位）、評(píng)價(jià)開(kāi)展方及其他相關(guān)主體聯(lián)動(dòng)的“1+1+1+N”模式。通過(guò)以評(píng)促建、以干代訓(xùn)的方式形成良性循環(huán)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，形成報(bào)告范本，積累業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，加快人才培養(yǎng)。

五、數(shù)據(jù)支撐，形成“大數(shù)據(jù)+績(jī)效”新格局

在大數(shù)據(jù)建設(shè)上，大數(shù)據(jù)中心將全市已有的政府內(nèi)部政務(wù)（系統(tǒng)）數(shù)據(jù)和外部企業(yè)信息數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、第三方績(jī)效管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)等納入數(shù)據(jù)采集范圍，打通了財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)單位、第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)橫向和縱向數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

在大數(shù)據(jù)應(yīng)用上，大數(shù)據(jù)中心圍繞決策支持、績(jī)效管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的11個(gè)專題，構(gòu)建了43個(gè)分析模型，為政府決策和預(yù)算管理等提供了便捷有力的支撐。

六、深化創(chuàng)新，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理

通過(guò)績(jī)效管理工作的深化與創(chuàng)新，威海市財(cái)政局初步構(gòu)建了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的體系和路徑，以財(cái)政大數(shù)據(jù)作為支撐的預(yù)算績(jī)效管理工作也取得了一定成效。下一步，威海市將進(jìn)一步深化落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求。具體來(lái)說(shuō)，主要包括三方面，一是進(jìn)一步健全預(yù)算績(jī)效管理制度及保障機(jī)制;二是進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效大數(shù)據(jù)的獲取機(jī)制和建設(shè)路徑;三是進(jìn)一步深化大數(shù)據(jù)在預(yù)算績(jī)效管理中的應(yīng)用。