全域旅游背景下的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
——以鄂州市梁子鎮(zhèn)為例

金世軒

武漢工程大學(xué) 湖北 武漢 430074

一、前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是自十九大和近幾年中央一號(hào)文件所提的三農(nóng)工作總抓手，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與精神的復(fù)興，而不僅僅是物質(zhì)上的富足。近年來(lái)全國(guó)假日旅游人數(shù)不斷增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。郊區(qū)游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游成為游客首選，主要以自駕游為主，旅游消費(fèi)越來(lái)越個(gè)性化、特色化、品質(zhì)化、多元化。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興首先需要因地制宜，在深度挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣c意識(shí)形態(tài)的同時(shí)要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，從這個(gè)角度出發(fā)，在全域旅游背景下探析切實(shí)可行的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑。

二、研究區(qū)概況——鄂州市·梁子鎮(zhèn)

梁子鎮(zhèn)現(xiàn)轄3個(gè)行政村和2個(gè)居委會(huì)，分別是梁子居委會(huì)、長(zhǎng)嶺居委會(huì)、沙灣村、劉斌村和毛塘村，國(guó)土面積109平方公里（含水面），人口1.07萬(wàn)人。梁子鎮(zhèn)自然資源豐富，人文底蘊(yùn)豐厚，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)梁子湖水質(zhì)良好，是全國(guó)十大名湖之一。梁子鎮(zhèn)以梁子島為核心景區(qū)，漁島風(fēng)情濃郁，水鄉(xiāng)特色鮮明，有“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”、“水上蓬萊”之稱。著名的景觀有：三國(guó)周瑜演兵點(diǎn)將臺(tái)、關(guān)羽拴馬樁、青石板街、唐五代時(shí)期瓦窯澥陶窯遺址、抗日鄂南指揮部張家樓房等。梁子鎮(zhèn)處于武漢1+8城市圈中，有眾多高速和鐵路從境內(nèi)穿過(guò)，梁子湖自身通過(guò)90里長(zhǎng)港與長(zhǎng)江航運(yùn)相連，交通較為便利。

三、相關(guān)概念

（一）全域旅游

全域旅游不同于傳統(tǒng)旅游，包括三個(gè)方面的"全域"：空間上不同于單一景區(qū)建設(shè)的"整個(gè)區(qū)域"；產(chǎn)業(yè)上不同于單一發(fā)展旅游的"整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈"；人員參與上不同于旅游接待人員的"多方參與"。

（二）生態(tài)旅游

“生態(tài)旅游”一詞重在對(duì)旅游目的地自然生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)，在防止生態(tài)脆弱地區(qū)受侵犯和景區(qū)賓館酒店泛濫的前提下，著重維持人與自然和諧統(tǒng)一的關(guān)系，即不隨意改造自然環(huán)境，以較小的幅度達(dá)到旅游產(chǎn)業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目的。

“綠水青山就是金山銀山”，注重旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生物多樣性，保證適度的開(kāi)發(fā)不超過(guò)當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境承載力，保障山水林田湖草生命共同體的健康積極發(fā)展。

（三）文化旅游

文化旅游是指通過(guò)旅游身臨其境地認(rèn)知、感受旅游目的地的人文特色的新興旅游形式，主要以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)習(xí)俗、找尋名人遺址或參與當(dāng)?shù)嘏e行的各類文化活動(dòng)為目的的旅游為主導(dǎo)。享受當(dāng)?shù)匚幕瘞?lái)的熏陶已然成為新時(shí)代旅客的迫切需求。

四、梁子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)存問(wèn)題

（一）生態(tài)脆弱性強(qiáng)，需科學(xué)合理規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)含梁子湖水體，生態(tài)環(huán)境脆弱，因此需科學(xué)規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，避免造成水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。一方面，梁子湖作為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，梁子島作為生態(tài)旅游地，不宜大建；另一方面，島內(nèi)居民較多，已占據(jù)大量土地，規(guī)劃區(qū)可建設(shè)用地較少。

（二）旅游產(chǎn)品單一，需多樣化開(kāi)發(fā)

規(guī)劃區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品以水產(chǎn)品加工、銷售為主，梁子湖全面禁捕后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品轉(zhuǎn)為稀缺，未來(lái)需要深度挖掘本區(qū)內(nèi)文化資源，多樣化開(kāi)發(fā)，豐富旅游產(chǎn)品類型。

（三）各功能區(qū)交錯(cuò)，經(jīng)營(yíng)管理混亂

一方面，梁子島內(nèi)本地居民較多，居民區(qū)與景區(qū)景點(diǎn)交錯(cuò)，居民大多以開(kāi)飯店、農(nóng)家樂(lè)、水產(chǎn)售賣(mài)獲利，招客攬客現(xiàn)象明顯，沒(méi)有機(jī)構(gòu)設(shè)有制度進(jìn)行約束，不利于游客體驗(yàn)。另一方面，梁子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府代管旅游工作，權(quán)限和資金有限，責(zé)任重大，工作困難。

（四）基礎(chǔ)配套設(shè)施檔次偏低，接待能力不足

梁子鎮(zhèn)現(xiàn)有酒店檔次偏低，只具備餐飲和住宿的基本功能，無(wú)法滿足中高端精品消費(fèi)者的需求。游客中心、旅游碼頭也不夠完善，景區(qū)整體接待能力欠缺。規(guī)劃區(qū)水資源的保護(hù)、資源的挖掘、旅游產(chǎn)品的豐富、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)、宣傳營(yíng)銷都需要大量的建設(shè)資金，如何籌集建設(shè)資金，明確景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體，重建4A級(jí)景區(qū)，是景區(qū)面臨的巨大挑戰(zhàn)。

五、梁子鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展策略：

（一）明確梁子鎮(zhèn)定位，樹(shù)立村莊振興品牌

根據(jù)《鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》(2009-2020)，梁子湖區(qū)是鄂州市“一主三輔”重點(diǎn)城鎮(zhèn)之一，是鄂州市城鎮(zhèn)體系的有機(jī)組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工和現(xiàn)代休閑服務(wù)業(yè)，成為文化旅游業(yè)發(fā)達(dá)，居住和生態(tài)環(huán)境良好的特色城鎮(zhèn)。

梁子鎮(zhèn)功能定位是努力打造城鄉(xiāng)一體，人、自然、城市和諧的特色風(fēng)貌城、生態(tài)旅游城、高端服務(wù)休閑城、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。旅游產(chǎn)業(yè)主要以梁子湖為依托，重點(diǎn)發(fā)展梁子島生態(tài)旅游區(qū)，發(fā)展體育健身、水上運(yùn)動(dòng)、會(huì)議培訓(xùn)、田園體驗(yàn)等休閑產(chǎn)業(yè)。

（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)提升

繼續(xù)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，通過(guò)培育多種形式的經(jīng)營(yíng)方式，壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，形成“政府+新型經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制?？梢越Y(jié)合節(jié)慶活動(dòng)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)觀光、采摘、游覽等方面的活動(dòng)，打破傳統(tǒng)的四季花令主題旅游，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并賦予節(jié)日文化的意義，增加鄉(xiāng)村旅游每年的出行次數(shù)和人流量，使農(nóng)產(chǎn)品更加多元化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更深層次的融合。

2、旅游提升：

規(guī)劃依托豐富的農(nóng)業(yè)資源、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)和特色的生態(tài)旅游資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范園的建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，打造農(nóng)事體驗(yàn)、親子教育、田園觀光。構(gòu)建集各類活動(dòng)于一體的旅游休閑模式，形成并逐步完善基于旅游者需求的產(chǎn)業(yè)鏈。

3、文化彰顯：

梁子鎮(zhèn)歷史悠久，古跡眾多，通過(guò)與生態(tài)融合打造研學(xué)旅游、康體養(yǎng)生、影視文化的休閑慢生活，彰顯地域文化魅力。規(guī)劃區(qū)內(nèi)尚存的古石雕，梁子島古樓、古剎、古閣等古跡遺物，具有較高的建筑學(xué)、文化學(xué)、欣賞價(jià)值；梁子文化、漁文化、三國(guó)文化、紅色文化各具特色。后期需要更注重對(duì)梁子文化、漁文化的深入挖掘，注重特色化與創(chuàng)新化。

4、生態(tài)保障：

規(guī)劃區(qū)地處梁子湖內(nèi)，四面環(huán)水，空氣清新，可以立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)漁村休閑、魚(yú)食養(yǎng)人、濕地觀光的休閑度假勝地。充分凸顯梁子湖、梁子島的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)生態(tài)文化綠洲與休閑水鄉(xiāng)漁島為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)式旅游。只有保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（三）分區(qū)分步實(shí)施，示范村風(fēng)景線引領(lǐng)

規(guī)劃將梁子鎮(zhèn)定位為以綠色農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖為主，集康體養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑于一體的生態(tài)漁島、旅游名鎮(zhèn)，力求在鄂州市“三城一化”和梁子湖區(qū)“鄉(xiāng)村振興”示范建設(shè)過(guò)程中，讓梁子鎮(zhèn)“島更綠、湖更清、蟹更肥、景更美”。規(guī)劃秉持綠脈、水脈和文脈三脈相“乘”，生產(chǎn)、生活和生態(tài)三“生”融合的設(shè)計(jì)理念，將梁子鎮(zhèn)分為“五區(qū)”（如表5-1），形成“一湖多地”的空間格局。

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表5-1 梁子島生態(tài)旅游功能區(qū)劃分（筆者自繪）

梁子居委會(huì)位于梁子島上，緊緊圍繞“生態(tài)新村，真情梁子島”主題，充分利用梁子島優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和人文旅游資源，以新村、濕地、湖泊、梁子傳說(shuō)等資源為基礎(chǔ)，突出荷葉、蓮花、雨傘、石獅、真情忘我的精神，務(wù)實(shí)的遴選項(xiàng)目，科學(xué)的組織布局，藝術(shù)化的呈現(xiàn)。在“旅游六要素”基礎(chǔ)上，再增加“文化游學(xué)”項(xiàng)，在游覽中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中傳承文化，形成“食、住、行、游、娛、購(gòu)、學(xué)”梁子島生態(tài)旅游七要素，讓游客可以在游學(xué)中將歷史文化加以活化并得以傳承。

毛塘村位于梁子湖旅游區(qū)半島上，自然植被豐富，三面臨湖自然資源豐富。當(dāng)?shù)丨h(huán)島風(fēng)景優(yōu)美，基礎(chǔ)較好，適宜發(fā)展花卉苗木業(yè)，利用現(xiàn)有園林基礎(chǔ)條件，對(duì)植被分區(qū)整治，形成覆蓋四季的主題花卉景觀園林；建設(shè)以環(huán)島為主的水岸景觀帶，打造梁子鎮(zhèn)毛塘村半島休閑、夢(mèng)里水鄉(xiāng)的品牌；建設(shè)婚紗攝影基地，打造青少年科普基地，完善高端運(yùn)動(dòng)休閑鏈接，將其融入梁子鎮(zhèn)生態(tài)旅游。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基點(diǎn)，發(fā)展城郊花卉苗木培育、運(yùn)動(dòng)休閑親子教育、研學(xué)旅游、假日游，可補(bǔ)充武漢周邊對(duì)于綜合型休閑度假項(xiàng)目的不足，完善武漢城郊旅游產(chǎn)品體系。毛塘村休閑農(nóng)業(yè)主要目標(biāo)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)。

六、結(jié)論

規(guī)劃嘗試了從生態(tài)資源和文化特色入手，合理分區(qū)布局，通過(guò)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的方法，突出梁子湖文化、生態(tài)本底的特色，探索了基于全域旅游的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)資源的最優(yōu)化利用，最大程度滿足新時(shí)代游客的旅游需求。在全域旅游的背景下，鄉(xiāng)村旅游突破了單一景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)模式，結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特色、民俗文化等特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好生態(tài)旅游和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，構(gòu)建完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。