外商直接投資對我國就業(yè)效應(yīng)的分析

陳曦

（江南大學(xué)，江蘇 無錫 214122）

一、引言

2019年3月15日，中國最高國家權(quán)力機關(guān)高票通過外商投資法，這是中國第一部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律，這部法律對外商投資的準(zhǔn)入、促進、保護、管理等方面做出了統(tǒng)一規(guī)定。通過制定和實施外商投資法，我國能更好保護外商投資合法權(quán)益，以高水平對外開放推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。自2001年我國加入WTO以來，國家加大引進外資力度，創(chuàng)辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)等政策的實施對我國的就業(yè)水平、經(jīng)濟發(fā)展具有一定的促進作用。其中外商直接投資對我國的就業(yè)效應(yīng)表現(xiàn)為直接影響和間接影響。直接影響指外國國際投資與就業(yè)的互補效應(yīng)以及替代效應(yīng)。簡而言之，互補效應(yīng)指隨著外國直接投資的增加，東道國就業(yè)量也隨之增加。替代效應(yīng)是指隨著外國直接投資的增加，就業(yè)量反而減少。而間接影響則指外國直接投資通過知識、技術(shù)等的“外溢”對就業(yè)產(chǎn)生的影響。具體而言，外國直接投資對就業(yè)的影響體現(xiàn)在就業(yè)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量上。

二、外商直接投資對我國就業(yè)效應(yīng)的影響

（一）外商直接投資對我國就業(yè)數(shù)量的效應(yīng)

為研究外商直接投資金額與我國外商投資單位就業(yè)人數(shù)的聯(lián)系，本文選取了2001年至2017年的數(shù)據(jù)進行分析見表1。表中可以發(fā)現(xiàn)我國外商投資單位就業(yè)人數(shù)總體來說是不斷增長的，2001年至2017年共增加916萬，年平均增長率為8.56%，外企就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人員比列也從2001年的0.47%升至2017年的1.66%，最高占比為2013年的2.03%，其外企就業(yè)人數(shù)也是歷年中最多的。

表1 2001-2017年我國外商投資單位就業(yè)人數(shù)情況

數(shù)據(jù)來源：中國國家統(tǒng)計局

圖1 外商投資單位就業(yè)人員與實際利用外商直接投資額的關(guān)系

再根據(jù)圖1中外商投資單位的就業(yè)人數(shù)以及外商直接投資金額的變動情況可知外商直接投資與外商投資單位就業(yè)人數(shù)的變動方向是一致的，這意味著兩者之間可能存在相關(guān)關(guān)系。為了具體得出外國直接投資對外商投資單位就業(yè)人數(shù)的影響，選擇2001-2017年外商投資單位的就業(yè)人數(shù)（Y）與實際利用外商直接投資金額（X）的數(shù)據(jù)進行實證分析，將數(shù)據(jù)對數(shù)化，得到平穩(wěn)序列數(shù)據(jù)，并用最小二乘法進行簡單的回歸分析，構(gòu)建回歸方程如下：LnY=-13.70325+1.284036LnX

表1 Eviews輸出結(jié)果

從方程中可以看出每增加1%的外資投入將增加1.284036%的外資企業(yè)就業(yè)人數(shù)，呈現(xiàn)正效應(yīng)。此外R2=0.913541，表示我國外商投資單位的就業(yè)人數(shù)變化情況有91.3541%可以由樣本回歸直線做出解釋，擬合優(yōu)度較高。方程F值為158.4931，自變量的t值為12.58941，說明方程總體線性關(guān)系顯著，解釋變量為被解釋變量的主要影響因素，外商直接投資對我國外商投資單位的就業(yè)人數(shù)其促進作用。

（二）外商直接投資對我國就業(yè)質(zhì)量的效應(yīng)

衡量就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)有員工福利待遇、工資水平等指標(biāo)，為了便于直觀感受，本文選取工資水平作為衡量就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)。從圖2中可以得知實際利用外商直接投資金額與外商投資單位的平均工資呈現(xiàn)相同的趨勢，前者對后者起促進作用。

圖2 實際利用外商直接投資金額與外商投資單位就業(yè)人員平均工資的關(guān)系

本文根據(jù)2001-2017年外商投資單位就業(yè)人員工資(W)實際利用外商投資額（X）進行一元線性回歸，回歸方程為：W=-23280.45+0.007466X，說明外商投資每增加1萬美元，我國外商投資企業(yè)的平均工資會增加0.00746元，F(xiàn)值與t值均符合顯著性，R2=0.879482擬合度較好。由上分析可知外商直接投資確實對我國外商投資單位的平均工資起促進作用。

表2 Eviews輸出結(jié)果

三、結(jié)論與建議

綜上，通過兩次回歸結(jié)果可以看出在就業(yè)數(shù)量方面，外商直接投資的增加對外資企業(yè)就業(yè)人員數(shù)量的上升有正向促進作用，在就業(yè)質(zhì)量方面，外商直接投資對外商投資單位就業(yè)人員工資也有正效應(yīng)，外商直接投資增加了員工的工資水平和福利待遇，這對于整個社會的就業(yè)質(zhì)量的提高起到了積極的引導(dǎo)作用。

（一）促進國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)合作共贏

從就業(yè)數(shù)量效應(yīng)與就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)可以看出，外商直接投資對我國就業(yè)效應(yīng)是起正向促進作用的，其中主要體現(xiàn)在外企方面，未來外資經(jīng)濟的進一步進入勢必與國民經(jīng)濟之間產(chǎn)生激烈的競爭，外企先進的技術(shù)會削弱國有企業(yè)市場的競爭力，因此要求增強我國外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的交流合作，相互促進企業(yè)的向好發(fā)展，同時為就業(yè)崗位提供更多選擇，營造良好的外商投資環(huán)境與經(jīng)濟增長局面。

（二）注重地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展平衡

相較于內(nèi)陸，我國沿海地區(qū)聚集了更多的優(yōu)秀外資，比如珠三角地區(qū)，因地理位置以及交通因素的影響，致使外資在我國由東向西、由沿海到內(nèi)地的不均衡分布，引起了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大，又進一步造成了不同區(qū)域?qū)ν赓Y吸引力的差距，進而形成惡性循環(huán)。所以國家在考慮引進外資時也需考慮為經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)引進更多外資，注重地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展平衡。