一號(hào)文件加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”

2月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了題為《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》的文件，文件對(duì)提高農(nóng)業(yè)對(duì)外合作水平提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)并支持農(nóng)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，主動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，拓展多元化進(jìn)口渠道，培育一批跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作提供了豐富的資源和重大支撐，加快“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”是中國(guó)農(nóng)業(yè)必經(jīng)的國(guó)際化之路。

多領(lǐng)域發(fā)力加快農(nóng)業(yè)“走出去”

在世界批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)主席、全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬增俊看來(lái)，在與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的過(guò)程中，要多領(lǐng)域發(fā)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”。

“通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)農(nóng)民培訓(xùn)，提升國(guó)外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是農(nóng)業(yè)‘走出去未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的方向?！瘪R增俊告訴記者，目前，不少農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)在東南亞國(guó)家建立了生產(chǎn)基地，包括水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬種植等。加強(qiáng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國(guó)際合作需要中國(guó)加強(qiáng)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)和輸出，提高“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí)建立中國(guó)技術(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)隊(duì)伍，成立大公司，用公司化模式來(lái)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)備推廣也是當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)際合作的領(lǐng)域之一。例如，泰國(guó)正大力推廣智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技設(shè)備，迫切希望吸引中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備商參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械展。也希望外國(guó)投資者能到泰國(guó)投資，以泰國(guó)作為在東南亞地區(qū)拓展業(yè)務(wù)及測(cè)試新產(chǎn)品或服務(wù)的基地。

此外，還可以發(fā)揮“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，充分利用相關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制與渠道，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金融通，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)投資。“可以通過(guò)資金輸出，共建以農(nóng)產(chǎn)品種植開(kāi)發(fā)、精深加工、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，實(shí)現(xiàn)從原材料供給到銷(xiāo)售的縱向一體化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建龐大的交通運(yùn)輸能力和完善的物流網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家之間開(kāi)展農(nóng)業(yè)雙向投資?！瘪R增俊如是說(shuō)。

在他看來(lái)，在農(nóng)業(yè)“走出去”過(guò)程中，需特別關(guān)注2個(gè)問(wèn)題：一是國(guó)家安全問(wèn)題，關(guān)注合作的國(guó)家是否安全，中國(guó)和東道國(guó)的關(guān)系，以及如何從政府的角度保障中國(guó)“走出去”涉農(nóng)企業(yè)和人員的安全;另一個(gè)則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在當(dāng)?shù)厥鼙Ｗo(hù)的問(wèn)題。

推動(dòng)農(nóng)批市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程

一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要培育一批跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。馬增俊認(rèn)為，不管是“走出去”還是“引進(jìn)來(lái)”，都需要農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)化發(fā)展。如何看待國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的問(wèn)題，并非簡(jiǎn)單的在國(guó)外就是國(guó)際企業(yè)，而是要在理念上、在運(yùn)作模式上都具有國(guó)際化思維，以國(guó)際化理念來(lái)處理問(wèn)題，在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際生產(chǎn)領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域，都能讓中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。

“就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)領(lǐng)域而言，踐行‘一帶一路倡議，需要繼續(xù)把批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際對(duì)接?！瘪R增俊說(shuō)，培育跨國(guó)集團(tuán)需要改變一系列思維模式。

首先，要培育國(guó)際化思維模式。這種國(guó)際化思維包括質(zhì)量、誠(chéng)信、環(huán)保、友好等，要將此類(lèi)思維滲透到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想深處，從而指導(dǎo)行為，做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，真正把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為國(guó)際市場(chǎng)的一部分。

其次，要培育國(guó)際開(kāi)拓能力。開(kāi)放思想，多“走出去”，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)的國(guó)際化。升級(jí)市場(chǎng)功能，改變批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商的管理模式和關(guān)系，提升經(jīng)銷(xiāo)商的國(guó)際經(jīng)營(yíng)模式，適應(yīng)國(guó)際化的功能升級(jí)，以中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及批發(fā)商為國(guó)際貿(mào)易主渠道，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

再次，要整合資源，布局國(guó)際。熟悉和掌握國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，提高自身國(guó)際資源整合能力，把國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)和國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)相結(jié)合，推動(dòng)國(guó)際化建設(shè)，在共同投資、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)輸出方面進(jìn)行合作，加快中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的國(guó)際化步伐，做到“合作共贏，共享未來(lái)”。

（摘自《國(guó)際商報(bào)》，2019-02-21）