扶貧豈能如此“一碗水端平”

錢立功

背景：湖南省沅江市草尾鎮(zhèn)人和村按照相關(guān)程序，從推薦的40戶貧困戶中確定13戶享受低保。因“擔(dān)心有些貧困戶會有意見”，村委會會議討論，將申請低保的40戶貧困戶都納入低保金發(fā)放范疇，還根據(jù)村里的情況增加了5個名額。按照評議出的13戶低保對象做好相關(guān)資料，提交上級部門審核；13戶低保戶的低保金由村里統(tǒng)一領(lǐng)取后，再重新分配給村委會評定的45戶低保戶。人和村13戶低保變成了45戶“均?！?。為此，人和村黨支部書記楊新田被沅江市紀(jì)委監(jiān)察委給予黨內(nèi)警告處分。（4月13日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）

乍一看，“一碗水端平”既照顧了低保戶，又兼顧了其他貧困戶，可謂“一舉多得”“公平公正”；人和村黨支部書記沒撈一分錢，還受到黨內(nèi)警告處分，似乎有點(diǎn)冤。其實(shí)，人和村村委會“一碗水端平”的決策違反了政策規(guī)定和紀(jì)律要求，反而是侵害了低保戶的利益，是對低保群眾的不負(fù)責(zé)任。

某地也曾發(fā)生一起扶貧資金搞平均主義的案例，上級部門下?lián)軐ｍ椃鲐氋Y金35萬元，用于扶持122戶扶貧對象發(fā)展蔬菜種植。然而，項目資金到位后，扶貧辦等項目實(shí)施責(zé)任單位為圖方便，沒有考慮122戶貧困戶的蔬菜種植情況和意愿、土地和勞動力數(shù)量等因素，而是購買化肥平均發(fā)給122戶貧困戶，有關(guān)人員也為此受到了處分。

近年來，隨著扶貧工作的不斷深入，扶貧資金的總量也在不斷增加，大量資金的投入對加快貧困地區(qū)發(fā)展和幫助貧困戶脫貧起到了至關(guān)重要的作用，也讓廣大百姓看到了脫貧的希望，扶貧資金起到了百姓脫貧的“助推劑”作用。然而，少數(shù)基層干部扶貧不注重精準(zhǔn)，落實(shí)扶貧資金不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)為是公家的錢、上面給的任務(wù)，發(fā)下去就完事，至于錢給了誰、怎么花并不重要。扶貧款物沒有精準(zhǔn)送達(dá)貧困戶手中，卻平均分到全體村民手中，搞起了“陽光普照”式的平均主義，精準(zhǔn)扶貧變成了“你有我有大家有”。

平均分配，違背精準(zhǔn)扶貧本義，弱化扶貧效果，讓有限的扶貧資金白白浪費(fèi)掉，對真正需要幫扶的貧困者而言是一種新的不公平。“一碗水端平”的背后，暴露出扶貧領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題。部分基層干部當(dāng)好好先生，不敢頂真，不敢啃硬骨頭。還有些干部當(dāng)休閑官，不愿調(diào)查研究，摸清真實(shí)情況，想當(dāng)然拍腦袋亂決策。這些都是扶貧攻堅征途上的“攔路虎”“絆腳石”，非除不可。

“一碗水端平”實(shí)為不公平。當(dāng)前，扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，在扶貧任務(wù)艱巨，扶貧資源有限，“造血式”可持續(xù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)難度大的情況下，要分好蛋糕、用好盤活資源，需要各級扶貧干部改進(jìn)作風(fēng)、知難而進(jìn)，在精準(zhǔn)上下功夫，深入調(diào)研，分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧路徑，因村施策、因戶施策，甚至因人施策，把有限資源用在最需最急最貧之處，將“好鋼用在刀刃上”，杜絕打折扣、搞變通，不能追求所謂的“公平”而影響脫貧攻堅目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。