轉(zhuǎn)型背景下地方本科院校校企合作長(zhǎng)效機(jī)制研究

萬(wàn)娟

摘 要 地方本科院校與企業(yè)建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)互惠互利的過(guò)程，當(dāng)前又正值地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，本文詳細(xì)分析了轉(zhuǎn)型背景下地方本科院校建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的必要性以及當(dāng)前校企合作中存在的問(wèn)題，最后提出應(yīng)當(dāng)從建立企業(yè)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)校企共贏，搭建信息共享平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)生管理，建立多元考評(píng)機(jī)制鼓勵(lì)教師提升實(shí)踐能力三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，以便校企合作取得更好的效果。

關(guān)鍵詞 地方本科院校 轉(zhuǎn)型 校企合作 長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

教育部2014年度工作要點(diǎn)明確提出，要引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型，2015年10月21日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)部分地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了要求，對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)意義、目標(biāo)、路徑和具體方式方法進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。由此可見(jiàn)，地方本科院校的轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入到國(guó)家戰(zhàn)略層面，加快教育改革，面向行業(yè)需求培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新性人才已成為我國(guó)未來(lái)要堅(jiān)持的一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃。

1校企合作長(zhǎng)效機(jī)制概述

校企合作是以契約形式，在平等自愿、互惠互利的原則下進(jìn)行協(xié)同管理、相互協(xié)作、相互支持，從而形成良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。對(duì)地方本科院校來(lái)說(shuō)，校企合作長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)其發(fā)展具有重要意義。首先，建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制是為社會(huì)提供應(yīng)用型人才，這與地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是一致的，地方本科院校也有義務(wù)為社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)型人才，為支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，因此，必須加強(qiáng)校企合作，建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。其次，地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要以構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制為保證。地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中需要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為定位，以滿足企業(yè)需求為前提，高校的創(chuàng)新科研成果也需要在企業(yè)中試驗(yàn)和轉(zhuǎn)化，因此，校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行，不但能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。最后，校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行，不僅能為高校降低辦學(xué)成本，同時(shí)也能為企業(yè)培養(yǎng)和招攬大量人才，降低企業(yè)的人力成本，這是一個(gè)合作共贏的過(guò)程。

2轉(zhuǎn)型背景下地方本科院校校企合作中存在問(wèn)題

積極開(kāi)展校企合作，實(shí)現(xiàn)校企深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才，是地方本科院校能否轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵，也是地方本科院校生死存亡的關(guān)鍵。近年來(lái)盡管地方本科院校校企合作也得了一些進(jìn)展，高?！半p師雙能型”師資隊(duì)伍已初見(jiàn)雛形，一批批的學(xué)生不斷奔赴企業(yè)了解生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程，對(duì)于提升地方本科院校的師資力量，提升學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力起到了一定作用。但是隨著校企合作的不斷推進(jìn)，其中的問(wèn)題也日漸凸顯出來(lái)，校企合作動(dòng)力匿乏，流于形式，高校熱情高漲，企業(yè)缺乏熱情的現(xiàn)象尤為突出，合作效果差強(qiáng)人意，校企合作長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立。

2.1缺乏企業(yè)補(bǔ)償機(jī)制

企業(yè)是以效益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的，其愿意參與學(xué)校的合作，主要源于兩方面的效益，一方面是社會(huì)效益，即通過(guò)校企合作提升社會(huì)知名度和認(rèn)可度，另一方面是直接的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益很容易滿足，企業(yè)積極響應(yīng)政府號(hào)召聯(lián)合高校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，有利于提升企業(yè)的社會(huì)形象。社會(huì)效益還能間接的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，例如在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)增加了信貸可獲得性，在發(fā)行股份融資時(shí)也更能獲得投資者認(rèn)可，增加發(fā)行成功的可能性同時(shí)還能降低發(fā)行成本。同時(shí)在企業(yè)實(shí)踐中成長(zhǎng)的這一批學(xué)生回到校園后還能通過(guò)口口相傳的方式影響更多的學(xué)生，這對(duì)于提升企業(yè)的知名度和影響力也是大有裨益的。但是直接的經(jīng)濟(jì)效益方面則稍顯不足，為落實(shí)校企合作機(jī)制，企業(yè)一般要建立實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)訓(xùn)生產(chǎn)線，這些都需要資金支持，同時(shí)企業(yè)還要派出技術(shù)能手對(duì)學(xué)生提供“一對(duì)一”或者“一對(duì)多”的指導(dǎo)，這種人力成本也不容忽視。同時(shí)，與地方本科院校建立校企合作關(guān)系的一般是地方性企業(yè)，其通過(guò)發(fā)行股份募集資金的可能性很小，因此通過(guò)校企合作的社會(huì)效益間接降低其在資本市場(chǎng)上的融資成本從而獲得間接的經(jīng)濟(jì)效益這一路徑基本行不通，這就導(dǎo)致企業(yè)在校企合作中的經(jīng)濟(jì)效益得不到及時(shí)有效的補(bǔ)償，而目前高校和政府都未出臺(tái)明確的企業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，因此其參與校企合作的意愿稍顯不足。

2.2校企合作中的學(xué)生管理工作權(quán)責(zé)不明晰

目前高校和企業(yè)的合作多半是以訂單的方式進(jìn)行，即派特定年級(jí)的學(xué)生前往企業(yè)中去實(shí)習(xí)，時(shí)間多半為1-6個(gè)月。在實(shí)習(xí)期間，學(xué)生拿不到任何報(bào)酬，導(dǎo)致部分學(xué)生實(shí)習(xí)意愿不強(qiáng)，實(shí)習(xí)期未滿就離開(kāi)企業(yè)甚至直接放棄去企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。同時(shí)，學(xué)生的安全與管理也未得到應(yīng)有的重視。首先，學(xué)生初到企業(yè)實(shí)習(xí)，對(duì)于很多工種以及器械的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)都不足，很容易出安全事故，在此過(guò)程過(guò)的安全問(wèn)題該由哪一方負(fù)責(zé)？學(xué)校還是企業(yè)？學(xué)生外出實(shí)習(xí)期間人身安全問(wèn)題該由誰(shuí)負(fù)責(zé)？其次，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以用所學(xué)理論進(jìn)行解釋時(shí)又該如何反饋問(wèn)題，以便及時(shí)獲得解答？目前對(duì)于這些問(wèn)題學(xué)校和企業(yè)沒(méi)有引起足夠的重視，雙方缺乏明確的權(quán)責(zé)機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)生安全無(wú)法得到保障，實(shí)習(xí)效果也大打折扣，校企合作的口碑大受影響。

2.3專業(yè)教師在企業(yè)中掛職效果不佳

目前校企合作的實(shí)現(xiàn)方式主要有三種，第一種是定期派學(xué)生前往企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，第二種是直接聘請(qǐng)企業(yè)里面經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)能手進(jìn)學(xué)校為學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)授課，第三種是主張高校教師到企業(yè)中去掛職鍛煉，使高校教師提高自己的實(shí)踐能力，以便其在教學(xué)的同時(shí)與市場(chǎng)接軌、與產(chǎn)業(yè)接軌。目前第三種方式的效果并不理想，因?yàn)榻處熥鳛楦咝＝虒W(xué)的主體承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù)，而教學(xué)任務(wù)每年都是定量的，因此教師前往企業(yè)掛職鍛煉勢(shì)必會(huì)擠壓其投入科研的時(shí)間，導(dǎo)致科研精力不足，成果也差強(qiáng)人意，年終考核時(shí)，學(xué)校往往更注重科研成果而不是企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致高校教師對(duì)掛職鍛煉教師產(chǎn)生排斥。另外，大部分高校會(huì)因?yàn)榻處熗獬鰭炻毱陂g未承擔(dān)教學(xué)任務(wù)而降低其薪酬，更進(jìn)一步減弱了教師的前往企業(yè)掛職鍛煉的積極性。

3轉(zhuǎn)型背景下地方本科院校校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建