本社實(shí)習(xí)記者 高波
說起百年賠償,似乎只有德國(guó)在一戰(zhàn)二戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款有這樣的先例。而如今,這樣的故事卻真實(shí)發(fā)生在中國(guó)云南昭通地區(qū)的一個(gè)小小村落里。
一個(gè)看似簡(jiǎn)單的民事糾紛,一份無法立即執(zhí)行的賠償,一個(gè)瀕臨崩潰的家庭。透過央視社會(huì)與法頻道的法律援助節(jié)目《律師來了》,我們看到的就是這個(gè)“百年賠償”的故事,一個(gè)令人惋惜、令人氣憤也同樣令人深思的案件。農(nóng)民工因工致殘,雇主卻早已“傾家蕩產(chǎn)”,70余萬元的賠償,卻要用100年來償還。這算盤打得太精,這農(nóng)民工的命太苦,這故事的結(jié)局接受起來太難。我們不禁要問:若是如此粗鄙的設(shè)計(jì)都能逃過法律的制裁,我們還能依靠什么?
難怪在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),作為觀察員的《民主與法制》周刊總編輯劉桂明呼喊著:善良的心是最好的法律,法律就是平衡法律關(guān)系,平衡就要講究公平原則。在這個(gè)案件當(dāng)中,善良之心在哪里?強(qiáng)者和弱者之間的公平又在哪里呢?
2017年4月14日,在昭通的一個(gè)小村落里,一個(gè)名叫張?zhí)煸频霓r(nóng)民工被工友陳榮彬叫來一處工地做工,這種工作張?zhí)煸埔呀?jīng)干了有些年頭,雇主也是老熟人,是本鄉(xiāng)的徐家。老徐是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾陌ゎ^,說好干一天130元,一日一結(jié)。作為家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力,張?zhí)煸朴X得這還是一份不錯(cuò)的收入,況且鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,也未簽過什么勞動(dòng)合同。當(dāng)天的工作是運(yùn)沙土,工地是孔家蓋房子用的,承包合同是孔家與包工頭老徐的兒子徐家旺簽的。
下午4點(diǎn),張?zhí)煸坪完悩s彬一同安裝了簡(jiǎn)易的吊機(jī),正用吊機(jī)往三樓吊運(yùn)沙子時(shí),不幸的一幕發(fā)生了。由于安裝不得當(dāng),鋼繩突然脫落,吊機(jī)直接從三樓掉下,砸向在一樓做工的張?zhí)煸?,張?zhí)煸飘?dāng)即昏死過去。事故發(fā)生后,張?zhí)煸票还椭骱头繓|送往昭通市第一人民醫(yī)院住院治療,后因醫(yī)療費(fèi)短缺轉(zhuǎn)至李景華中醫(yī)骨傷醫(yī)院治療。醫(yī)院診斷為右額顳頂部創(chuàng)傷性硬膜外血腫、彌漫性腦腫脹、并腦疝形成等多處損傷。經(jīng)鑒定,張?zhí)煸圃诖舜问鹿屎鬄橐患?jí)傷殘,喪失勞動(dòng)能力。
事故發(fā)生后,整個(gè)家庭失去了收入來源。張?zhí)煸谱≡浩陂g,一開始徐家旺墊付了102600元醫(yī)療費(fèi)用。據(jù)張?zhí)煸频钠拮永钫勒f,徐母還承諾“不管什么程度,都會(huì)幫你家醫(yī)到正式出院的那一天”。但是當(dāng)醫(yī)生表示張?zhí)煸苽麆?shì)十分嚴(yán)重,很難康復(fù)之后,徐家人就再也沒有進(jìn)過醫(yī)院半步。事故的各方責(zé)任人一直未出面處理后續(xù)賠償事宜,巨額的醫(yī)療費(fèi)讓張?zhí)煸埔患也豢爸刎?fù)。2017年11月23日,李正美作為張?zhí)煸频姆ǘù砣?,將徐啟躍(徐家旺父親)、徐家旺(承包人)、孔令友(房主、發(fā)包人)、孔德榮(房主大兒子)、孔德華(房主二兒子)訴至昭通市昭陽區(qū)人民法院,要求幾名被告賠償人民幣204萬余元。
2018年2月26日,昭通市昭陽區(qū)人民法院對(duì)此案開庭審理,認(rèn)為《民用房屋建筑承包合同書》由孔德華代孔令友與徐家旺簽訂,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)是徐家旺與孔令友,徐啟躍、孔德榮、孔德華不是本案適格被告。原告損失包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘賠償金、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、鑒定費(fèi)、交通費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、精神撫慰金等的認(rèn)定,共計(jì)162萬余元。
同時(shí),對(duì)事故發(fā)生的原因責(zé)任進(jìn)行了劃分,認(rèn)為原告張?zhí)煸剖芄陀诒桓嫘旒彝?,在從事雇傭活?dòng)中受傷,雇主徐家旺未對(duì)雇員的施工活動(dòng)采取必要的安全防護(hù)措施以及未對(duì)安全工作予以監(jiān)管,由雇主承擔(dān)原告50%的損失賠償責(zé)任。墊付的醫(yī)療費(fèi)用在總賠償款中扣除。被告孔令友作為修建房屋的所有權(quán)人系受益人,應(yīng)對(duì)原告張?zhí)煸瞥袚?dān)20%的損失賠償責(zé)任。張?zhí)煸剖┕み^程中違反操作規(guī)程,在沒有固定吊機(jī)尾繩的情況下超量運(yùn)載建筑材料,導(dǎo)致事故發(fā)生,由其自行承擔(dān)30%的損失賠償責(zé)任。
最終,法院判決被告徐家旺賠償原告張?zhí)煸?0萬余元;被告孔令友賠償32萬余元;駁回原告張?zhí)煸频钠渌V訟請(qǐng)求。
>>求助人在講述案情 受訪者供圖
李正美因不服昭陽區(qū)人民法院作出的民事判決,向昭通市中級(jí)人民法院提出上訴,請(qǐng)求人民法院撤銷原判決。
2018年10月4日,昭通市中級(jí)人民法院作出判決,駁回上訴,維持原判。在判決書中還有這樣的表述:“徐家旺與孔令友簽訂了合同,合同實(shí)施過程中,徐啟躍為徐家旺所承包的業(yè)務(wù)告知他人尋找工人的行為并不能推定其為承包人。相反,該行為能夠反映出被上訴人徐啟躍與徐家旺父子之間的關(guān)系和諧,應(yīng)予弘揚(yáng)?!?/p>
無論怎樣,案子判了,賠償責(zé)任也認(rèn)定了,盡快拿到賠償款以解燃眉之急最是重要,但在履行賠償時(shí)卻遇到了問題。被執(zhí)行人徐家旺表示愿意賠償,但目前已沒有財(cái)產(chǎn)可以支付賠償,對(duì)于履行賠償,他答應(yīng)每年最少支付6000元,并表示如果他暴發(fā)的話,一年還清也沒問題。
一年賠償6000元,70余萬元的賠償款大概需要一百多年的時(shí)間才能付清?,F(xiàn)在為了給張?zhí)煸浦尾?,家中已欠下?8萬元的外債,還有70多歲的老母親和4個(gè)未成年的孩子需要贍養(yǎng)和照顧,張?zhí)煸频牟∵€需要每日價(jià)格不菲的藥物維持。這個(gè)家如何還能等得了那一百年的賠償款?況且,從招工到設(shè)備歸屬都是徐啟躍,難道僅憑一張施工合同就將徐啟躍的責(zé)任規(guī)避掉了,而讓分文沒有的徐家旺來承擔(dān)?
李正美沒有同意徐家旺的說法,她向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。然而,經(jīng)過法院執(zhí)行局在銀行、房管、車管等部門的調(diào)查,徐家旺名下確無任何財(cái)產(chǎn),無法執(zhí)行。
前有巨額債務(wù),后有高昂醫(yī)藥費(fèi),一家子的生計(jì)全無著落,李正美感覺天都要塌了。事故發(fā)生后,李正美和張?zhí)煸频拿妹脧執(zhí)烀贩e極尋求社會(huì)各界幫助,但賠償遲遲得不到履行。張?zhí)煸泼刻炫P床,吃喝拉撒全都需要家人照顧。不堪重負(fù)的李正美幾近崩潰,曾經(jīng)離家出走,后經(jīng)派出所等各方積極尋找、勸說才把她又找了回來。四個(gè)未成年的孩子還需要人照顧,但這個(gè)失去了收入來源的家庭已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起孩子吃飯、穿衣、讀書等各方面的支出,而這樣艱苦的生活環(huán)境勢(shì)必影響家庭的穩(wěn)定也影響孩子的成長(zhǎng)。
>>觀察員劉桂明在點(diǎn)評(píng) 受訪者供圖
>>評(píng)論員舒東在點(diǎn)評(píng) 受訪者供圖
無助的李正美和張?zhí)烀氛业搅恕堵蓭焷砹恕饭?jié)目組,希望能夠通過節(jié)目,獲得幫助,拿到應(yīng)有的賠償。在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),節(jié)目組聘請(qǐng)了四位律師分析案情,梳理思路,提供方案。同時(shí),節(jié)目組還邀請(qǐng)了央視主持人舒冬和《民主與法制》周刊總編輯劉桂明作為評(píng)論員,從不同的角度審視這個(gè)案件。張?zhí)煸频牟恍矣|動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)所有人的心,評(píng)論員舒冬對(duì)本案中雇主的態(tài)度表示了極度的憤慨,劉桂明總編輯從司法技術(shù)和司法藝術(shù)兩個(gè)角度,對(duì)本案的未來走向作出了預(yù)判。當(dāng)主持人煊一在節(jié)目最后問及律師代理意愿時(shí),四位律師均表示愿意代理這個(gè)案子,為張?zhí)煸埔患矣懟毓?。按照?jié)目程序,求助人可以在這四位律師中選擇一位作為自己的代理律師,最終李正美選擇了來自云南八謙律師事務(wù)所的許桂華律師。
許桂華律師接受了委托之后,立即對(duì)案件的事實(shí)、判決以及判決生效后的情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究與分析,并與原告方進(jìn)行了深度溝通,確定代理方案。
雖然兩地都在云南,但從昆明到昭通有300多公里距離的山路,許律師和她的團(tuán)隊(duì)幾個(gè)月來為這個(gè)案子已奔波了六個(gè)來回。因?yàn)槭枪娲恚械馁M(fèi)用都得律師們自己承擔(dān),為了節(jié)省開支,多數(shù)情況會(huì)選擇乘坐大巴車往返,每次連續(xù)近6個(gè)小時(shí)的山路磨煉著律師們的意志。然而,路雖難行,志更堅(jiān)遠(yuǎn)。
律師這個(gè)行業(yè),人間的喜怒悲歡見得太多,從業(yè)八年的許律師也曾一度認(rèn)為自己內(nèi)心很強(qiáng)大,但當(dāng)她真正來到張?zhí)煸萍依锏臅r(shí)候,還是被眼前的景象觸動(dòng),同時(shí)又被張家人的熱情所感動(dòng)。
張?zhí)煸频膫麆?shì)非常嚴(yán)重,右邊頭頂明顯塌陷,全身癱瘓,面無表情,只能通過嘴里微弱含糊的“嗡嗡嗯嗯”聲表達(dá)他的意思,這聲音也只有長(zhǎng)期陪伴他的家人才能猜到一二。在妹妹張?zhí)烀泛艉皬執(zhí)煸?,給他介紹許律師時(shí),無論說些什么,張?zhí)煸浦皇谴舸舻囟⒅约旱哪赣H,眼中流著眼淚,就像一個(gè)嬰孩眷戀著自己的媽媽,又像是自己因禍致殘而放不下母親。而老母親也癡癡地陪伴在兒子的身旁,同樣也是淚水漣漣,因?yàn)樗藭r(shí)什么都做不了,陪伴也許是她唯一能為自己兒子做到的事。
張?zhí)煸频膬蓚€(gè)妹妹在提及哥哥的時(shí)候說,哥哥其實(shí)學(xué)習(xí)很好的,但為了這個(gè)家,很早就出來打工,還告訴妹妹們:“不管有什么困難,一定要把書念下去,哥哥來供著你們?!?/p>
家中雖一貧如洗,但也整整齊齊,看得出這一家人以前也如大多數(shù)老百姓一樣,祈求平和、安順。
張?zhí)煸频募胰藢?duì)許律師的到來非常熱情。每次總是邀請(qǐng)她去家里吃飯,還要把家中不多的臘肉送給她,許律師都婉言謝絕了。作為公益代理,是不應(yīng)該收取被代理人財(cái)物的,但唯獨(dú)有一樣?xùn)|西,最后還是收了。這是一副由張?zhí)烀酚H手縫制的極具農(nóng)家特色的鞋墊,上面繡著“幸?!眱蓚€(gè)字。這鞋墊不僅是心意,更是一份寄托和希望。在他們看來,這個(gè)律師的到來就是希望,能夠幫他們渡過難關(guān)、討回公道。
此情此景,誰人能不動(dòng)容?許律師也曾留下一些錢貼補(bǔ)他們,但這是杯水車薪,她意識(shí)到:只有把官司打贏,拿到應(yīng)有的補(bǔ)償,才能真正有效解決問題。
如何申請(qǐng)?jiān)賹??如何能夠有效獲得賠償款?許律師認(rèn)為本案的關(guān)鍵,就是是否能夠追加徐啟躍為責(zé)任主體。但是,一個(gè)落后地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況就是,村里找人干活兒,一招呼就來了,沒有人去簽什么雇傭合同,張?zhí)煸婆c徐啟躍的雇傭關(guān)系事實(shí)上已持續(xù)了近二十年,如果不是這次出事,這種關(guān)系會(huì)一直保持下去。
>>許桂華律師(左三)在張?zhí)煸萍伊私獍盖?受訪者供圖
>>央視節(jié)目組到張?zhí)煸萍忆浿乒?jié)目 受訪者供圖
其實(shí)徐家包攬工程業(yè)務(wù)的模式是很清晰的,老徐是總攬全局,兒子在必要時(shí)負(fù)責(zé)與人簽訂合同,甚至徐母都會(huì)有自己的工作角色,整個(gè)家庭就是一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體。只是這種以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系和分工從未明確在紙面上,這在很多農(nóng)村地區(qū)頗為常見。這種交易習(xí)慣在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)達(dá)成普遍共識(shí)。
在本案的關(guān)系梳理過程中,應(yīng)該重視交易習(xí)慣,認(rèn)定這種實(shí)質(zhì)雇傭關(guān)系。而不是僅憑雇主與房東簽訂的承包合同,就推定雇主與雇員的關(guān)系,這從邏輯上看是沒有必然聯(lián)系的。根據(jù)原審一審?fù)徆P錄中陳榮彬的證言可知,陳榮彬長(zhǎng)期幫徐啟躍做工和找工人,徐啟躍通過陳榮彬作為中間人向工人支付工資,張?zhí)煸剖顷悩s彬介紹到工地做工的。在法庭上徐啟躍也認(rèn)可陳榮彬所說的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定徐啟躍對(duì)自己是張?zhí)煸乒椭鞯氖聦?shí)形成自認(rèn)。因此,原審判決認(rèn)定徐啟躍不是適格被告有誤。
根據(jù)我國(guó)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條規(guī)定:殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí),按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算。張?zhí)煸频馁r償金應(yīng)按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算,但是原審法院卻按照2016年云南省全體居民人均收入計(jì)算。
同時(shí),原審判決劃分責(zé)任時(shí),認(rèn)定作為雇主的徐家旺沒有對(duì)張?zhí)煸铺峁I(yè)的設(shè)備、沒有對(duì)張?zhí)煸七M(jìn)行培訓(xùn),也沒有盡到安全管理義務(wù)。對(duì)此,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。作為發(fā)包人的孔令友,明知承包人徐家旺沒有相應(yīng)資質(zhì),仍然發(fā)包,應(yīng)當(dāng)與徐啟躍、徐家旺承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。原審法院在判決書中引用的責(zé)任承擔(dān)方式是“連帶責(zé)任”,卻在判項(xiàng)中以“按份責(zé)任”進(jìn)行責(zé)任劃分,這樣的認(rèn)定有誤。
法律關(guān)系理清了,判決瑕疵找到了,許律師認(rèn)為可以提出再審申請(qǐng)了。要求重新確定責(zé)任主體,并對(duì)張?zhí)煸频膿p失進(jìn)行重新計(jì)算,請(qǐng)求法院撤銷原判,判令徐家旺、徐啟躍、孔令友連帶賠償張?zhí)煸聘黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)損失204萬余元。同時(shí),繼續(xù)督促原判決確定的義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任。積極與執(zhí)行法院溝通,采取相應(yīng)的措施,調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況,并為張?zhí)煸埔患疑暾?qǐng)司法救助,使其得到一定的救濟(jì)。
一個(gè)歷經(jīng)兩審的案子,想要有所突破,難度可想而知。在申請(qǐng)?jiān)賹彽某跗冢鋵?shí)過程并不順利,經(jīng)過律師與法院反復(fù)不斷的溝通協(xié)調(diào),終于有了令人欣慰的進(jìn)展。
許律師作為張?zhí)煸频拇砣擞?018年12月向云南省高級(jí)人民法院提交《民事再審申請(qǐng)書》,至2019年3月,昭通市中級(jí)人民法院已受理再審申請(qǐng)。同時(shí),昭通市昭陽區(qū)法院表示為張?zhí)煸粕暾?qǐng)司法救助金2萬至3萬元,已報(bào)至昭陽區(qū)委政法委等待審批。
在賠償執(zhí)行情況方面,還未取得明顯突破。截至記者發(fā)稿前,被執(zhí)行人僅續(xù)賠了兩千余元,其他再無財(cái)產(chǎn)可以執(zhí)行。
還記得那副繡著“幸?!弊謽拥男瑝|嗎?如今看來,那上面的每一針每一線都飽含著對(duì)美好生活的向往,但同時(shí)似乎又有那么一種情緒在里面,這種情緒可能是埋怨和委屈。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中,這種情緒應(yīng)該被某種力量所化解,替代為一種希望。我們把這種力量的本源寄希望于雇主的道德與良知,寄希望于司法的公平與正義,寄希望于社會(huì)的溫暖與關(guān)愛。
習(xí)近平總書記提出“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。這是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法工作的要求,更是人民群眾對(duì)美好生活的訴求。法律的宗旨是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系,公平與正義從來都應(yīng)該是法律的要義,利用“巧妙”的規(guī)避動(dòng)作來維護(hù)自身利益的行為,不應(yīng)受到法律保護(hù),更不能被得以“弘揚(yáng)”。