環(huán)科院落馬掌舵人孟偉：打造獨(dú)立王國，司機(jī)成為“二院長”

黃月

“集結(jié)！”凌晨1點(diǎn)半，北京的隆冬時節(jié)寒風(fēng)凜冽，氣溫零下十五度，而中國環(huán)境科學(xué)研究院的操場上卻是燈火通明、人聲鼎沸。

因?yàn)榻拥缴鷳B(tài)環(huán)境部對京津冀城市冬季供暖保障工作專項(xiàng)督查的緊急任務(wù)，環(huán)科院臨時動員組織了300人。購買藥品物品、準(zhǔn)備行李……凌晨1點(diǎn)，參與督查的干部職工們在操場上整裝待發(fā);1點(diǎn)半，部里下達(dá)督查地點(diǎn)通知，承載著300名督查員的數(shù)輛大巴，趁著夜色陸續(xù)向各督查城市進(jìn)軍。

招之即來，來之能戰(zhàn)。這在過去的環(huán)科院，是不可想象的。

“掌舵人”失守，環(huán)科院迷失

2018年4月4日，身為全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員、中國環(huán)科院院長、中國工程院院士的孟偉因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。

這個曾經(jīng)頂著許多光環(huán)、在環(huán)科院主政15年“學(xué)術(shù)偶像”的倒下，起初并沒有在環(huán)科院青年人心中引起太多波瀾，大多數(shù)人感覺孟偉離自己很遙遠(yuǎn)。環(huán)科院職工平均年齡35歲，大多是來自名校的高才生，他們懷抱著在國家環(huán)保科研主戰(zhàn)場大干一番的理想，卻發(fā)現(xiàn)自己來到了一個被稱為“五小”的地方——做幾個小課題、掙幾個小錢、發(fā)幾篇小文章、瞪著小眼睛、打著小算盤。

事業(yè)游離在環(huán)保中心工作之外，人人成了自拉項(xiàng)目的“個體戶”;個人發(fā)展沒有空間，院里十年只評而不聘任研究員、副研究員;選人用人“山頭主義”，整個環(huán)科院干部斷層，基本沒有70后80后干部。一批人陷入困局，被稱為“耽誤的一代”。他們常常感嘆自己“人生的路，為何越走越窄”，卻沒有把事業(yè)的不順與孟偉對整個環(huán)科院政治生態(tài)的破壞聯(lián)系起來。

如果說青年人是迷茫，那老干部們則是憤怒、心寒。

“孟偉就公開地講，你們這些老人是負(fù)擔(dān)?！闭f到這時，退休干部、離退休中心黨支部書記孫全旺仍有些憤憤不平，“孟偉對老同志視而不見，對其他群眾的意見也是聽而不聞”。而與之相反，孟偉對他的親信則是包庇縱容，其司機(jī)苗勇人稱“二院長”，常跑到各個二級單位頤指氣使地要報銷他的私人花費(fèi)，還曾開著車直闖原環(huán)保部機(jī)關(guān)，把大門的起落桿都撞斷了，而孟偉則坐在車?yán)?，對此默不作聲?/p>

作為接任孟偉院長職務(wù)的李海生，對彼時環(huán)科院的情況一口氣用了“八個十分驚訝”，黨建弱化程度、干部職工思想渙散程度、管理缺失松散程度、科研工作方向偏離程度、黨群干群關(guān)系緊張程度等令他十分驚訝。

據(jù)記者了解，環(huán)科院3年多時間沒有黨委書記，8年沒有紀(jì)委書記，基層黨支部形同虛設(shè)，不交黨費(fèi)也沒人發(fā)現(xiàn)，黨中央的環(huán)保攻堅(jiān)重點(diǎn)戰(zhàn)役、部里中心工作基本不參與——這15年時間，孟偉事實(shí)上打造了一個“獨(dú)立王國”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、中央方針政策隔在院墻之外。

代價無疑是慘重的。“我到部里10多年了，你們的工作和部里的中心工作基本上是兩張皮，看不見，1000多人看不見……沒發(fā)揮作用，沒體現(xiàn)價值，最后也耽誤了大家?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰在環(huán)科院專項(xiàng)教育整改階段工作匯報會上痛心疾首。

人數(shù)占據(jù)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)四分之一，本應(yīng)作為環(huán)?？蒲兄髁姟⑴_柱子的環(huán)科院，卻沒有在環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮出科技支撐作用，在15年中缺位了，同時也迷失了。

不僅如此，孟偉還把中央財(cái)政投入100多億、與“大飛機(jī)”“載人航天與探月工程”等國家重大科技專項(xiàng)同時起步的“水體污染治理專項(xiàng)”變成了自己謀取私利的工具，“錯失全面支撐國家水污染防治的重要戰(zhàn)略機(jī)遇”，對國家環(huán)保事業(yè)造成重大損失。

干部出問題，組織有責(zé)任。深刻吸取教訓(xùn)，一場“以案為鑒，重塑良好政治生態(tài)”專項(xiàng)教育整改開始改變環(huán)科院。

刮骨療傷

生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)黨委副書記石效卷回憶自己作為督導(dǎo)組成員、初到環(huán)科院督導(dǎo)整改工作時的情形，用了一句“壓力山大”來形容，感到一時間很難打開局面。

院里的千余名職工，依照與孟偉的親疏關(guān)系，對教育整改有著截然不同的反應(yīng)。

與孟偉關(guān)系鐵的，蹺著二郎腿，大大咧咧地說：“我的成長是孟院長提攜的，我的業(yè)務(wù)是孟院長指導(dǎo)的，我對他感恩戴德?！鄙踔吝€有位院領(lǐng)導(dǎo)，在全院大會上公開講，“孟偉雖然有些問題，但對環(huán)科院還是有貢獻(xiàn)的嘛。”

有涉及孟偉案擔(dān)心牽連其中的，走路都心神不寧、恍恍惚惚，今天交代了一些問題，明天轉(zhuǎn)過頭就反悔。

還有的人并沒有意識到孟偉的問題。有人說，“這是不是就是他的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格？”“是不是誰坐到這個位置了都會這樣？”另有一些人認(rèn)為孟偉離自己很遠(yuǎn)，“他得了病為什么要我吃藥”？

不同人群不同心態(tài)，要把思想誤區(qū)扭轉(zhuǎn)過來、紀(jì)律嚴(yán)肅起來、作風(fēng)整頓過來，任務(wù)還很重。

環(huán)科院專項(xiàng)教育整改活動，是整個環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的“頭炮”。頭炮必須得打響?！耙荒觊g，部領(lǐng)導(dǎo)到我們院來了24次。其中部長就來了4次，在整改方案上批示了兩頁紙;分管副部長來了8次，跟我們班子開民主生活會從晚上7點(diǎn)一直開到凌晨1點(diǎn)半;駐部紀(jì)檢監(jiān)察組長來了5次，全程指導(dǎo)?！杯h(huán)科院黨委書記陳斌說。

按照方案，整個活動分為學(xué)習(xí)教育、剖析檢查、推進(jìn)整改、組織處理、機(jī)制健全、“回頭看”階段，持續(xù)近一年，共舉行推進(jìn)會、座談會等各類會議（活動）132次。

而其中，專題組織生活會是教育整改的重要內(nèi)容和載體。院領(lǐng)導(dǎo)班子見人見事、不回避不推諉，把自己挖開了談透了。各黨支部也紛紛召開會議，督導(dǎo)組全程督導(dǎo)，其中物業(yè)黨支部就因?yàn)檫^不了關(guān)開了三回會。

“第一回一群人坐那稀稀拉拉的，一個剛畢業(yè)的小姑娘在記錄，7、8個黨員縮在后排邊上，還有人穿著大褲衩、拖鞋。當(dāng)時我就說你們這哪行，不嚴(yán)肅不規(guī)范，必須重開。”石效卷說。

到第二回，形式上是規(guī)范了，可是內(nèi)容聽下來還是讓她直生氣，批評與自我批評不痛不癢，諸如“領(lǐng)導(dǎo)別著急別生氣”“要注意身體”之類，這次組織生活會又被叫停。

到了第三次，這個黨支部的組織生活會終于開出辣味了。會上黨員干部把多年積攢在心里、過去沒機(jī)會說也不敢說的話都說出來了，批評得非常到位。比如有同志就批評了一位因提拔受挫而鬧過情緒的干部，“你被孟偉壓著沒提是他的問題，但你鬧情緒對工作不負(fù)責(zé)任就是你的問題了”，對此，這位干部心服口服。大家把心里的隔閡在這種正常的組織生活中提出來，多年的積怨得到化解，心結(jié)被打開，黨支部凝聚力明顯增強(qiáng)。

一方面批評與自我批評，另一方面榜樣引領(lǐng)。紀(jì)檢組還為環(huán)科院請來了載人航天專家戚發(fā)軔院士等作專題報告，“讓他們看看真正的院士、真正的共產(chǎn)黨員是什么樣的，大家可不是大脾氣，而是有大情懷”，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說。

浚其源、涵其林，干部職工精氣神發(fā)生了顯著的變化?！拔夷芮宄杏X到，在這近一年教育整改中，環(huán)科院干部職工經(jīng)歷了從抵觸、事不關(guān)己、隔靴搔癢再到把自己真正擺進(jìn)去的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了思想上的一次新生”，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長、孟偉專案組組長陳春江說。而環(huán)科院這艘“船”，也終于撥回到正確的航向。

校準(zhǔn)航向

在今年的全國兩會上，有一個振奮人心的消息引起全國關(guān)注，那就是國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心專家表示，目前已基本弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因。這個攻關(guān)聯(lián)合中心就設(shè)在中國環(huán)科院，以環(huán)科院為主體，組織200多家單位共同攻關(guān)。

“這個項(xiàng)目是李克強(qiáng)總理在前年兩會上提出的，用的科研經(jīng)費(fèi)也是總理基金，這兩年來我們組織全國大氣污染防治領(lǐng)域最優(yōu)秀的2000多名專家，跑遍了2+26個城市，絲毫不敢懈怠，把它當(dāng)作重要的政治任務(wù)來完成。”大氣攻關(guān)中心副主任柴發(fā)合早已退休，但在國家有需要時，毅然投入到這項(xiàng)事業(yè)中。

有為才有位。重生后的環(huán)科院，在國家環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)場上體現(xiàn)出很強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)精神以及科研實(shí)力，國家把越來越多的重要任務(wù)交給他們，國家重點(diǎn)項(xiàng)目長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究中心去年也在環(huán)科院成立。

科研能力、個人發(fā)展與服務(wù)大局相互促進(jìn)。去年環(huán)科院ESI國際排名往前挪動55位，一大批年輕骨干、黨員干部在實(shí)踐中成長起來。2018年提拔了3批21位干部，近期還擬提拔第4批青年干部11人。

去年提拔的干部，其中一位就是王麗婧。王麗婧平日背著雙肩包穿著球鞋，看上去還是一副學(xué)生模樣，想不到已是長江保護(hù)修復(fù)中心總工程師。她說，“我就是這次公開選拔也可以說是教育整改的受益者。”“以前我們從不知道領(lǐng)導(dǎo)干部是怎么產(chǎn)生的，這次我看全院在公開競聘，就想去報名吧，沒想到真的就當(dāng)上了?！?/p>

有服務(wù)國家大局的成就感，有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，還有上升的機(jī)會，人生有了希望與盼頭，干部職工的工作積極性調(diào)動起來了。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“綠盾”行動、2018年清廢行動……在國家環(huán)保攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上，環(huán)科院職工尤其是黨員干部沖在前面，舍小家為大家，涌現(xiàn)出一大批感人事跡——長江中心負(fù)責(zé)人劉錄三的愛人患癌癥晚期，他向組織隱瞞了情況，依然奮戰(zhàn)在第一線，所在黨支部得知后，大家每晚輪流幫他照顧生病的妻子;水環(huán)境研究所魏大和同志夫妻兩人都參加了環(huán)保督查工作，兩人甚至很長時間不能見面……從陷入“五小”到心懷大局，環(huán)科院科研工作者找到了人生的價值坐標(biāo)，找回了服務(wù)國家與人民的家國情懷。

感受到變化的同時，環(huán)科院人也清醒地認(rèn)識到，政治生態(tài)的凈化不是一朝一夕就能解決，鞏固發(fā)展和持續(xù)深化的工作仍任重道遠(yuǎn)，但是他們有這樣的主動覺悟和信心。

忙到深夜方走出長江中心的王麗婧，想起李干杰同志在青年座談會上說過的“人的苦不在于工作辛苦，而是苦在沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺和機(jī)會”，此時此刻她突然理解了這句話的意思——因?yàn)樗齼?nèi)心感覺到前所未有的充實(shí)與幸福。

鏈接：

孟偉案

經(jīng)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，中央紀(jì)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組對孟偉嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

經(jīng)查，孟偉違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要求下屬報告巡視談話內(nèi)容;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所;違反組織紀(jì)律，利用職權(quán)為他人職務(wù)晉升提供幫助并收受財(cái)物;違反廉潔紀(jì)律，收受禮金;違反群眾紀(jì)律，對群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)問題長期不解決，造成不良影響。利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪;濫用職權(quán)，違規(guī)轉(zhuǎn)讓股權(quán)造成國有資產(chǎn)巨額損失，涉嫌濫用職權(quán)犯罪。