平安城市工程市場大 盤 點

□ 文/本刊記者 丁兆威

平安城市大項目是安防市場尤其是視頻監(jiān)控市場的晴雨表。那么，2018年全國平安城市建設(shè)大項目市場情況如何？雪亮工程大項目占多少從份額？哪個省市平安城市大項目最多？ 與去年相比，平安城市建設(shè)項目市場都有哪些變化？

平安城市建設(shè)是近年來驅(qū)動中國安防產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最強引擎。我國自2005年開展平安城市建設(shè)以來，為安防行業(yè)帶來千億甚至萬億級規(guī)模的商機，給中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的“黃金十年”。

平安城市建設(shè)一向以政府大項目為主，往往都是城市級項目。因此，平安城市項目一直都受到行業(yè)的極大關(guān)注，平安城市項目市場也是安防企業(yè)競爭最激烈的市場。

那么，2018年我國平安城市大項目有多少？哪個省市是熱點市場，平安城市項目最多？下面讓我們一起來梳理一下，對2018年平安城市工程市場進行一次大盤點，并對整個平安城市建設(shè)市場進行粗淺分析，但愿能對企業(yè)有所裨益。

由于項目眾多，平安城市項目我們只分析具有代表意義的4000萬元以上項目（截至2018年12月31日未開標或招標結(jié)果未公布的項目不計入）。

2018年億元平安城市大項目市場大幅下滑

據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年全國平安城市建設(shè)千萬級項目多達800多項，其中億元級項目39項。

2018年平安城市2億元以上項目共13項，項目總金額42.17億元，平均每個項目3.24億元。其中項目最多的是上海，3項；其次是廣東、河南，各2項；山西、新疆、山東、河北，各1項。如果按項目總金額排序，排名依次是上海7.74億元、山西6.68億元、河南4.94億元、廣東4.75億元、北京4.6億元、安徽2.92億元、新疆2.90億元、山東2.85億元、河北2.69億元。

2018年平安城市建設(shè)2億元以上項目一覽

2018年平安城市建設(shè)1億元-1.99億元項目一覽

2018年，1億元-1.99億元平安城市項目共26項，項目總金額36.83億元，平均每個項目1.41億元。如果按項目分布統(tǒng)計，項目最多的是貴州省，共5項；其次是安徽、湖北、陜西、上海、廣東、浙江、山西、新疆，各2項。如果按項目總金額排序，排名依次是：貴州7.01億元、廣東3.34億元、山西2.98億元、浙江2.91億元、上海2.86億元、安徽2.84億元、新疆2.83億元、陜西2.69億元、湖北2.66億元。

與2017年相比，2018年平安城市億元級項目市場規(guī)模出現(xiàn)大幅下滑。2017年億元級平安城市大項目共85項，項目總金額265.42億元。其中5億元以上項目9個，而2018年5億元以上項目只有一個。

2018年平安城市建設(shè)4000萬元-9999萬元項目一覽

湖北省襄陽市公安局襄州區(qū)分局“雪亮工程”建設(shè)項目 6998.40萬元 蘇州金螳螂怡和科技有限公司上海市2018年平安閔行二期工程采購云存儲項目 6900.93萬元 上海三吉電子工程有限公司贛州市南康區(qū)“雪亮工程”監(jiān)控設(shè)備購買服務項目 6726.00萬元 江西省廣電網(wǎng)絡傳輸有限公司南康區(qū)分公司廣東省公安廳2017-174視頻云（一期）項目 6688.82萬元 佳都新太科技股份有限公司山西省長子縣政法委“雪亮工程”工程綜合治理系統(tǒng)集成工程（一期）EPC總承包工程項目 6573.25萬元 北京通建泰利特智能系統(tǒng)工程技術(shù)有限公司上海市浦東新區(qū)雪亮工程一期項目（包件六） 6468.32萬元 上海市浦東新區(qū)保安服務總公司山西石樓縣“雪亮工程”項目總承包 6426.00萬元 中華通信系統(tǒng)、北京時代凌宇甘肅平?jīng)鍪泄舶踩曨l監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用市級平臺采購項目 6418.02萬元 中國電信股份有限公司甘肅分公司天津市寧河區(qū)（雪亮工程）智慧平安社區(qū)系統(tǒng)建設(shè)服務項目 6373.02萬元 天地偉業(yè)技術(shù)有限公司安徽泗縣立體化信息化社會治安防控體系工程前端視頻監(jiān)控類硬件建設(shè)部分項目 6322.53萬元 杭州?？低曄到y(tǒng)技術(shù)有限公司河南鹿邑縣公安局千村萬星平安城市建設(shè)系統(tǒng)工程項目 6321.66萬元 東華軟件股份公司、北京東華合創(chuàng)科技有限公司遼寧蘇家屯區(qū)2018年“雪亮工程”建設(shè)項目 6195.00萬元 沈陽移動浙江省慈溪市雪亮工程“人臉+”智能分析應用中心項目 5990.89萬元 中國移動通信集團浙江有限公司寧波分公司武漢市公安局黃陂區(qū)分局“平安城市”視頻監(jiān)控六期建設(shè)項目 5962.55萬元 武漢烽火眾智數(shù)字技術(shù)有限責任公司江西省九江市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用EPC（設(shè)計、采購、施工一體化）項目 5938.40萬元 江西省通信產(chǎn)業(yè)服務有限公司、 江西省郵電建設(shè)工程有限公司（聯(lián)合體）沈陽于洪區(qū)“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務項目 5749.00萬元 沈陽寶譽信息系統(tǒng)集成有限公司佛山市公安局應急作戰(zhàn)指揮大廳信息化建設(shè)項目 5935.89萬元 方正國際軟件（北京）有限公司山東省濟南高新區(qū)“雪亮工程”暨天網(wǎng)工程三期建設(shè)項目 5669.43萬元 山東中安科技股份有限公司山西蒲縣公安局蒲縣“雪亮工程”標準化建設(shè)項目 5651.59萬元 山西億地信息技術(shù)有限公司江西省龍南縣公安局“平安龍南”服務項目 5557.87萬元 中國電信股份有限公司贛州分公司廣西玉林市城市數(shù)字防控系統(tǒng)（四期）項目 5528.60萬元 廣西廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司湖北省武漢市江夏區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期建設(shè)項目第一標段5448.91萬元 金鵬電子信息機器有限公司貴州省遵義市習水縣鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用雪亮工程項目5275.25萬元 貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司山東濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會綜治中心暨“雪亮工程”采購項目5209.35萬元 海南易建科技股份有限公司江西省新余市雪亮工程智慧天網(wǎng)二期建設(shè)項目 4694.86萬元 新余市中保比訊保安服務有限公司山西襄垣縣雪亮工程設(shè)備采購施工項目 4625.68萬元 宏基城通科技有限公司山西分公司重慶市永川區(qū)公安局永川區(qū)“雪亮工程”一期建設(shè)項目采購 4620.00萬元 普天和平科技有限公司廣東省東莞市南城重點工程建設(shè)辦公室南城街道社區(qū)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)—西平、篁村及白馬派出所轄區(qū)項 4580.34萬元 廣東省電信工程有限公司

（為便于統(tǒng)計，所有金額四舍五入保留小數(shù)點后兩位）

2018年，4000萬元-9999萬元平安城市項目共54個，項目總金額34.31億元，平均每個項目6355萬元。如果按項目分布統(tǒng)計，項目最多的是廣東省，6個；其次是上海、湖北，各5個；江蘇、山東、江西、山西，各4個；云南，3個；廣西、貴州、遼寧、浙江、甘肅、重慶，各2個。

2018年平安城市億元項目市場分析

相比2017年，2018年平安城市億元級項目下滑較為嚴重。2017年平安城市億元級項目多達85項，項目總金額達265.42億元。因此去年在統(tǒng)計平安城市大項目時，1億元以下項目基本是忽略不計的。但今年不得不把統(tǒng)計項目金額拉低到4000萬元。

出現(xiàn)這種情況的因素有很多種，有市場原因，也有政策原因。其中影響最直接的原因，可能跟財政部叫停PPP項目有關(guān)。

2017年11月，財政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》，要求各地2018年3月31日前要完成本地PPP項目庫的集中清理?！锻ㄖ芬怀?，多地提出整改意見并積極開展項目退庫工作。其中，新疆多地暫停PPP項目建設(shè)，湖南八成左右項目退庫。

叫停PPP項目對平安城市項目市場的影響。因為平安城市項目，基本是以政府大項目為主的。

據(jù)統(tǒng)計，在2017年85個億元平安城市大項目中，PPP項目20個，約占23.53%，由此可以看出，叫停PPP項目對平安城市項目市場的直接影響。

從中標企業(yè)情況看，電信運營商是最大贏家，三大運營商及所屬公司，中標項目最多。此外第一梯隊還增加了廣電系，廣電系占盡了雪亮工程項目市場的先機。

除了中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、廣電外，佳都新太、武漢烽火信息、訊飛智元、中星電子、大華系統(tǒng)工程、中電興發(fā)、四創(chuàng)電子、東方網(wǎng)力、海信網(wǎng)絡科技、易華錄等傳統(tǒng)安防、智能交通企業(yè)表現(xiàn)較為搶眼。

2018年，盡管千萬級平安城市建設(shè)項目總量不少，但超過5000萬元的大項目相對明顯減少。但蚊子也是肉，因此2018年平安城市大項目市場競爭更加激烈。2018年多家企業(yè)聯(lián)合中標（聯(lián)合體）和多家企業(yè)同時中標一個項目的極為常見。

2018年全國雪亮工程建設(shè)億元級項目一覽

雪亮工程已占平安城市項目市場半壁江山

值得注意的是，2018年雪亮工程項目增長迅速。在億元以上平安城市項目中，雪亮工程項目達15項。

從表中可以看出，2018年雪亮工程億元級大項目共15項，約占平安城市億元級項目的45.7%，幾乎占了半壁江山。而2017年這一比例才占到占比9.41%。這說明，對安防企業(yè)來說，雪亮工程正在成平安城市建設(shè)市場的主戰(zhàn)場。

隨著雪亮工程建設(shè)的深入推進，2019年雪亮工程大項目在整個平安城市建設(shè)大項目市場所占份額將有可能超過60%，成為最肥的一塊肉。因此，2019年雪亮工程建設(shè)將會受到越來越多的安防企業(yè)的重視。