法律視野下的“二胎政策”

摘 要：2016年1月1日，“全面二孩政策”在我國開始實(shí)施。該政策的實(shí)施意味著一對夫妻可以擁有兩個(gè)孩子，一個(gè)家庭也可以再多一些歡聲笑語。在2018年國家又出臺了“新二胎政策”，那么該政策的實(shí)施將會產(chǎn)生哪些影響呢？本文將從由二胎政策帶來的婚姻家庭問題和社會就業(yè)問題等方面以法律的視野來進(jìn)行簡單闡述。

關(guān)鍵詞：二胎政策;婚姻家庭;社會就業(yè);法律

中圖分類號：D923.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）11-0213-01

作者簡介：何苗苗（1999-），女，漢族，甘肅臨洮人，臨沂大學(xué)法學(xué)院。

自從我國1980年實(shí)施計(jì)劃生育政策以來，在全國各族人民的共同努力下，已經(jīng)取得了顯著成效。但是，近年來，隨著人口數(shù)量的與日俱增，社會就業(yè)壓力的不斷加大，計(jì)劃生育顯然已經(jīng)不適用當(dāng)代的社會發(fā)展?fàn)顩r了。于是，二孩政策在2016年隨之提出，經(jīng)過兩年的實(shí)驗(yàn)施行，在2018年又出臺了新的二胎政策。新政策必然在實(shí)施后產(chǎn)生一定影響，因此，法律視野下二胎政策的影響將從以下兩個(gè)方面闡述。

一、二胎政策對婚姻家庭的影響

（一）財(cái)產(chǎn)分配問題家庭共同財(cái)產(chǎn)的分配問題是每個(gè)家庭成員都積極關(guān)注的一大問題，按照我國繼承法的相關(guān)規(guī)定，第一順序繼承人是配偶、子女、父母。對于財(cái)產(chǎn)的分配，一般情況下，同一順序的各繼承人均等分配。例如，在此情況下，每個(gè)家庭的子女可以分得三分之一的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)然，如果該家庭是獨(dú)生子女家庭，這三分之一財(cái)產(chǎn)就可以歸子女一人所有，但是，現(xiàn)在隨著二胎政策的施行，很多家庭都意在二胎生育，一旦這個(gè)家庭有另一個(gè)孩子降生，那么，屬于子女的這三分之一的財(cái)產(chǎn)就會再分出去一半給新出生的孩子，這也許是很多獨(dú)生子女所不愿看到的。很多人都說，談錢傷感情，但是隨著社會的發(fā)展，“錢”字已經(jīng)成為當(dāng)代社會最敏感的字眼，很多家庭都在為錢奔波，很多人都在為財(cái)產(chǎn)抗?fàn)?，兄弟姐妹可以為了?cái)產(chǎn)反目成仇，一個(gè)完整的家庭也可能因?yàn)樨?cái)產(chǎn)而破碎。所以在二胎政策下，我們應(yīng)該看到獨(dú)生子女的家庭財(cái)產(chǎn)分配的相關(guān)問題。

（二）父母贍養(yǎng)問題作為子女，贍養(yǎng)父母是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)。法學(xué)界有這樣一句話：一個(gè)人可以不享有權(quán)利，但不能不履行義務(wù)。善待父母、照顧父母是每個(gè)子女必須要做到的事。但是，近年來，我國老齡化現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，一個(gè)家庭至少有四位老人等待一個(gè)子女的贍養(yǎng)照顧，這對于獨(dú)生子女家庭的孩子來說，負(fù)擔(dān)太過沉重。二胎政策開放后，在贍養(yǎng)父母問題上，不僅一定程度的減輕了子女的負(fù)擔(dān)，而且可以讓老人得到更好的照料。真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。

二胎政策對婚姻家庭的影響不止以上所提到的問題，還包括很多。但是，以上兩種問題，正反映了當(dāng)代社會青少年將來所直接面臨的、不可避免的問題，這些問題應(yīng)該在全面放開二胎的政策下得到應(yīng)有的重視。

二、二胎政策對社會就業(yè)的影響

（一）女性就業(yè)問題當(dāng)今社會，女性在各職業(yè)中已經(jīng)占據(jù)了非常龐大的市場，甚至很多行業(yè)都是由女性支撐的。但是，隨著二胎政策的實(shí)施，如果一個(gè)家庭想再擁有一個(gè)孩子，就意味著這個(gè)家庭中的女性就必須請產(chǎn)假，那么，為了這一個(gè)孩子，該女性這期間的工資損失該由誰來承擔(dān)，甚至一些崗位直接因?yàn)榕陨ザ鴮⑵滢o退，由此產(chǎn)生的損失又有誰承擔(dān)？我國勞動法規(guī)定了勞動者的主要權(quán)力與義務(wù)、勞動者的工作時(shí)間與休息制度以及勞動報(bào)酬等，還規(guī)定了女職工的產(chǎn)假時(shí)間不得少于九十天。雖然很多法律都盡可能的保護(hù)著婦女的權(quán)益，但是，二胎政策的實(shí)施，不可避免的導(dǎo)致部分女性在產(chǎn)假期間不能得到其應(yīng)有的工資，甚至因此而失業(yè)。我們應(yīng)該看到，二胎政策的施行對當(dāng)代女性產(chǎn)生著較大的影響，雖然法律不是萬能的，但是法律應(yīng)當(dāng)盡可能保護(hù)女性群體的合法權(quán)益。

（二）廉價(jià)勞動力問題就業(yè)壓力大是當(dāng)代青年所面臨的一大問題，很多地方都出現(xiàn)了大量剩余勞動力的現(xiàn)象。然而在此基礎(chǔ)上，隨著二胎政策的開放，可想而知，在不久的將來，將會又有一大批人涌入就業(yè)市場，那么這時(shí)，市場是否會因此產(chǎn)生更多廉價(jià)勞動力？現(xiàn)如今，廉價(jià)勞動力已經(jīng)成為中國一大劣勢，正在阻礙著中國進(jìn)一步的發(fā)展。因此，二胎政策的施行可能增加廉價(jià)勞動力的產(chǎn)生，對這一問題，我們不應(yīng)當(dāng)忽視。

二胎政策對社會就業(yè)不只有消極影響，還有更多的積極影響，例如緩解一些行業(yè)的勞動力短缺等。但是毋庸置疑，二胎政策對社會就業(yè)的影響還是非常大的。

三、結(jié)語

綜上所述，實(shí)施二胎政策，以法律的視野來講，對婚姻家庭和社會就業(yè)既有利又有弊，很多法律問題在現(xiàn)階段還未能顯現(xiàn)出來，但是，在二胎政策實(shí)施很多年后，也許會出現(xiàn)本文以上所提到的各種問題。所以，在二胎政策施行的現(xiàn)階段，我們應(yīng)當(dāng)預(yù)見一些可能出現(xiàn)的法律問題，并及時(shí)制定相關(guān)對策。使二胎政策在全國人民的共同努力下，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使我國人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能更大范圍、更深層次的造福于人，促進(jìn)社會發(fā)展。

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